【導(dǎo)讀】寧縣旅游發(fā)展猶為滯后。休寧縣正面臨歷史上十分難得的發(fā)展機(jī)遇，如何突。破僵局，加快休寧旅游發(fā)展，引起了社會(huì)各界關(guān)注。本文試通過回顧休寧縣。在黃山風(fēng)景區(qū)的帶動(dòng)下，黃山市各區(qū)縣旅游經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，但是目前各區(qū)縣發(fā)展很不平衡。位良好，旅游發(fā)展起步較早，但現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)增速緩慢,發(fā)展滯后。休寧已痛失黃山市旅游“一次創(chuàng)業(yè)”的良機(jī)，新。萬,人口、面積在黃山市均居第二位。休寧縣地處中亞熱帶北部、氣候濕潤，四季分明。休寧縣區(qū)位良好，交通便利。如境內(nèi)的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、中國四大道教名山之。玉副總理視察齊云山，同年齊云山成立管委會(huì)。作出決策，由黃山風(fēng)景區(qū)托管齊云山。區(qū)及西遞、宏村、屯溪老街徽文化景點(diǎn)，為黃山市旅游發(fā)展作出新的指示。漂流項(xiàng)目啟動(dòng)；2020年，縣內(nèi)2家旅行社開業(yè)，結(jié)束休寧無旅行社的歷史；休寧縣旅游完全落后于市內(nèi)其他區(qū)縣，引起市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注?，F(xiàn)在已推出鹽甫、隆光、右龍、陽干、雙

　　

【正文】 發(fā)，延伸休寧旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 制定優(yōu)惠政策， 創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制 結(jié)合本縣實(shí)際，深刻領(lǐng)悟并貫徹好安徽省人民政府于 2020 年 5 月 27 日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn) “ 兩山一湖 ” 地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件精神。可建立縣旅游開發(fā)專項(xiàng)基金，政府要在財(cái)政補(bǔ)貼、建設(shè)資金、銀行貸款、稅收權(quán)限等方面給予優(yōu)惠，同時(shí)需要制定一些吸引旅游開發(fā)資金的特殊政策，籌集鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金，廣聚社會(huì)閑散資金，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游社會(huì)化 [5]；經(jīng)營上要“國退民進(jìn)”，可以采取獨(dú)資、參股、聯(lián)營、租賃、買斷所有權(quán)、混合所有等多種方式。要盡快組建休寧縣齊云山旅游發(fā)展股份有限公司和休寧縣鄉(xiāng)村旅游投資有限公司。 挖 掘優(yōu)勢(shì)資源、突出特色旅游、走特色旅游發(fā)展道路 黃山市四周群山環(huán)抱，是無污染的生態(tài)凈地，是規(guī)劃中的長(zhǎng)三角的凈水第 13 頁 共 15 頁 供應(yīng)地，勘稱華東地區(qū)后花園?，F(xiàn)在正在進(jìn)行旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培養(yǎng)旅游的另一增長(zhǎng)極 發(fā)揮山外優(yōu)勢(shì)，做徽文章，打鄉(xiāng)村旅游牌。休寧縣 80％的人口在鄉(xiāng)村， 70％ 的面積是山場(chǎng)，文化獨(dú)特、生態(tài)條件優(yōu)越，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、生態(tài)休閑旅游將是休寧旅游發(fā)展的必由之路。休寧必須跳出黃山看休寧，在皖南“兩山一湖”大旅游圈內(nèi)，重新審視自己，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。在黃山市大旅游產(chǎn)業(yè)中探索一條適合自我特點(diǎn)的旅游發(fā)展之路。 建立 科學(xué)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)多元化投資戰(zhàn)略 縣政府要在優(yōu)化旅游投資環(huán)境，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政 策 ，強(qiáng)力構(gòu)造 誠信服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，搞好項(xiàng)目篩選，推出一批好項(xiàng)目，加快招商，吸引各種投資。形成境外資本、國家資本、民間資本一起上的多元化投資格局。分配上要兼顧政府、（企業(yè)）投資商、經(jīng)營者、員工、社區(qū)或農(nóng)民的各方權(quán)益。 創(chuàng)新營銷方式、開拓客源市場(chǎng)戰(zhàn)略 休寧應(yīng)跳出黃山看旅游，跳出安徽學(xué)旅游 .在產(chǎn)品營銷上 要 突破黃山旅游的傳統(tǒng)營銷模式。要通過一系列的 “ 折騰 ” 盡量多吸引游客。具體操作上，要學(xué)習(xí)浙江省一些景點(diǎn)的營銷方法，如采取建立 旅游客源地區(qū)域營銷辦事處、高額門票返傭、免收門票、捆綁銷售、策劃景區(qū)主題活動(dòng) 等 方法特別值得借鑒。整體營銷上，筆者建議可 “ 遠(yuǎn)學(xué)欒川、近學(xué)婺源 ” ，實(shí)施目的地整體營銷戰(zhàn)略。近年來，河南欒川縣依托豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，由一個(gè)名不見經(jīng)傳的國家級(jí)貧困縣迅速發(fā)展成為聞名遐邇的旅游強(qiáng)縣，走出了一條以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之路，被業(yè)界譽(yù)為 “ 欒川模式 ” [6]。 婺源縣現(xiàn)屬江西省，依托古徽文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的自然生態(tài)條件，打出 “ 中國最美的鄉(xiāng)村 ” 品牌，率先占領(lǐng)大上海， 旅游業(yè)在最近 2 年內(nèi)獲得飛速發(fā)展，令業(yè)界刮目相看。他們?nèi)翊筠k旅游、全方位開拓市場(chǎng)的做法完全值得休寧縣借鑒、參考。 我們相信，通過創(chuàng)新思路，樹立品牌，走特色發(fā)展之路，休寧旅游必將在黃山市旅游“二次創(chuàng)業(yè)”中釋放巨大能量，在構(gòu)建文明、富裕、和諧的新休寧的征程中發(fā)揮出重要作用。 第 14 頁 共 15 頁 參考文獻(xiàn)： [1]陸林 .皖南旅游區(qū)布局研究 [J].地理科學(xué)， 1995， 15（ 1）： 8999 [2]陸林 .旅游地居民態(tài)度調(diào)查研究 以皖南旅游區(qū)為例 [J].自然資源學(xué)報(bào)， 1996， 11（ 4） 376382 [3] [4] 施為婷、胡效民、 鄭繼忠等 .黃山旅游 世際篇 [J].黃山旅游雜志社， 2020， 6（ 6）： 15 [5]李德明 .鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)持續(xù)發(fā)展模式及其評(píng)價(jià)研究 — 以黟縣西遞為例 . 人文地理， 2020，（ 5） 1617 [6]朱曉娟 .解讀發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)之典型 欒川模式 .中國新聞社， [EB/OL]. 注：下頁附有調(diào)查表。 第 15 頁 共 15 頁 附表： 休寧縣居民對(duì)本縣旅游發(fā)展態(tài)度、意見調(diào) 查表 調(diào)查問卷 54 份 （有效問卷 51） 選 項(xiàng) 份數(shù) /選項(xiàng)數(shù) 百分比 調(diào)查 對(duì)象 背景 您的職業(yè) 政府、事業(yè)單位工作人員 15 ﹪ 公司、企業(yè)人員 17 ﹪ 農(nóng)民、個(gè)體職業(yè)者等其他人員 19 ﹪ 您的最高學(xué)歷 大專以上 9 ﹪ 高中、中專 25 ﹪ 初中以下 17 ﹪ 您認(rèn)為休寧縣發(fā)展旅游的資源、交通等條件： 很 好 7 ﹪ 比 較 好 32 ﹪ 較 差 12 ﹪ 您認(rèn)為政府對(duì)旅游業(yè)的重視程度： 很重視 13 ﹪ 比較重視 27 ﹪ 不夠重視 11 ﹪ 您認(rèn)為休寧旅游（相比黃山市其他區(qū)縣）的優(yōu)勢(shì)： 明 顯 5 ﹪ 比較明顯 22 ﹪ 不 明 顯 24 ﹪ 您認(rèn)為旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村致富的促進(jìn)作用： 很 大 10 ﹪ 比 較 大 25 ﹪ 不 大 16 ﹪ 您對(duì)參與旅游產(chǎn)業(yè)的態(tài)度（經(jīng) 營飯店、餐館、商品、鼓勵(lì)家人 旅游就業(yè)等）： 積極 參與 31 ﹪ 等待 觀望 16 ﹪ 不想 參與 4 ﹪ 您對(duì)休寧縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀總 評(píng)價(jià)： 滿 意 3 ﹪ 比較滿意 23 ﹪ 不滿意 25 ﹪ 您認(rèn)為休寧縣旅游業(yè)目前存在 的主要問題可能是： （選 12 個(gè)） 政府重視不夠、開發(fā)力度不夠 8 ﹪ 資源分散、品位不高 13 ﹪ 基礎(chǔ)設(shè)施不完善 17 ﹪ 缺乏項(xiàng)目、 資金 37 ﹪ 您認(rèn)為休寧縣實(shí)現(xiàn)旅游發(fā) 展突破的重要舉措可能是： （選 23 個(gè)） 塑造品牌、推出新產(chǎn)品 29 ﹪ 引進(jìn)智力、人才 19 ﹪ 文化、資源挖掘 13 ﹪ 旅游規(guī)劃、項(xiàng)目編制 14 ﹪ 招 商、引資 35 ﹪