【正文】 自然遺產(chǎn)”，是皖南旅游區(qū)的龍頭，具有極強(qiáng)的輻射力 。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與劣勢分析 政府投入少、行業(yè)管理不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 從旅游投入看，多年來，困擾著休寧縣領(lǐng)導(dǎo)的問題主要是解決山區(qū)農(nóng)民貧困，如 2020 年 ，縣內(nèi) 才最終解決 最后兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 通車、通電或通信問題。另外 有些峽谷、瀑布、保護(hù)區(qū)等自然生態(tài)景點(diǎn)偏離主要交通線，整合開發(fā)相對(duì)成本高，難度大。 很明顯，依托黃山和西遞、宏村，休寧的旅游產(chǎn)品定位賣點(diǎn)不高，互補(bǔ)性不足，招徠客源難度大。 走訪中發(fā)現(xiàn)一些政府干部對(duì)休寧旅游發(fā)展有畏難情緒，發(fā)展信心不足。 省、市出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策， 創(chuàng)造了 良好 發(fā)展 環(huán)境 響應(yīng)中央精神，省政府提出了我省“東向發(fā)展戰(zhàn)略”。休寧旅游 要形成自己特色，作到“人無我有、人有我特”，包裝、策劃、開發(fā)難度大。 盡快出臺(tái)縣域旅游規(guī)劃、加強(qiáng)項(xiàng)目編制 縣政府要依托省“兩山一湖”大規(guī)劃和黃山市旅游總 體規(guī)劃及生態(tài)大市、文化大市專項(xiàng)規(guī)劃，盡快聘請(qǐng)國內(nèi)、省內(nèi)知名專家完成全縣旅游總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃，形成全縣旅游發(fā)展的總綱。 樹立品牌、創(chuàng) 新旅游產(chǎn)品 要增印發(fā)行的休寧文化經(jīng)濟(jì)叢書（三本書）， ，通過 各種 媒體 加強(qiáng)休寧“ 中國第一狀元縣 ” 、休寧 “ 中國有機(jī)茶之鄉(xiāng) ” 、休寧 “ 中國鄉(xiāng)村旅游福地 ” 三大主題宣傳；策劃、整合、提煉旅游品牌，休寧旅游 的 第一品牌 “ 道教（勝地）名山 齊云山 ”, 應(yīng)以 “ 中國道教第一村 ” 的概念整合到休寧 “ 中國鄉(xiāng)村旅游福地 ” 品牌概念之中。 挖 掘優(yōu)勢資源、突出特色旅游、走特色旅游發(fā)展道路 黃山市四周群山環(huán)抱，是無污染的生態(tài)凈地，是規(guī)劃中的長三角的凈水第 13 頁 共 15 頁 供應(yīng)地，勘稱華東地區(qū)后花園。 創(chuàng)新營銷方式、開拓客源市場戰(zhàn)略 休寧應(yīng)跳出黃山看旅游，跳出安徽學(xué)旅游 .在產(chǎn)品營銷上 要 突破黃山旅游的傳統(tǒng)營銷模式。 第 14 頁 共 15 頁 參考文獻(xiàn)： [1]陸林 .皖南旅游區(qū)布局研究 [J].地理科學(xué)， 1995， 15（ 1）： 8999 [2]陸林 .旅游地居民態(tài)度調(diào)查研究 以皖南旅游區(qū)為例 [J].自然資源學(xué)報(bào)， 1996， 11（ 4） 376382 [3] [4] 施為婷、胡效民、 鄭繼忠等 .黃山旅游 世際篇 [J].黃山旅游雜志社， 2020， 6（ 6）： 15 [5]李德明 .鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)持續(xù)發(fā)展模式及其評(píng)價(jià)研究 — 以黟縣西遞為例 . 人文地理， 2020，（ 5） 1617 [6]朱曉娟 .解讀發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)之典型 欒川模式 .中國新聞社， [EB/OL]. 注：下頁附有調(diào)查表。近年來，河南欒川縣依托豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長，由一個(gè)名不見經(jīng)傳的國家級(jí)貧困縣迅速發(fā)展成為聞名遐邇的旅游強(qiáng)縣，走出了一條以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之路，被業(yè)界譽(yù)為 “ 欒川模式 ” [6]。在黃山市大旅游產(chǎn)業(yè)中探索一條適合自我特點(diǎn)的旅游發(fā)展之路。 實(shí)施四大開發(fā)項(xiàng)目：第一，實(shí)施省“ 861” 項(xiàng)目 齊云山綜合開發(fā)，加快旅游公路 、道家養(yǎng)生園建設(shè)，調(diào)研云巖湖鄉(xiāng)村度假基地建設(shè)；第二，加快古城巖二期開發(fā)，調(diào)整規(guī)劃，突出參與性項(xiàng)目建設(shè)（如豆干制作工藝、羅盤工藝、竹雕工藝、徽州民俗表演、道樂演奏、動(dòng)物表演，茶道表演等），可聯(lián)合萬安古鎮(zhèn) 共同開發(fā) ；第三，重點(diǎn)開發(fā)條件優(yōu)越、資源豐富 的幾個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村如：鹽阜 、陽干等村， 加強(qiáng)供水、供電、排污、環(huán)衛(wèi)、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)民示范旅館（社）、餐廳和現(xiàn)代度假村建設(shè)， 發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游；第四，依托休寧已有的購物旅游基礎(chǔ)（目前黃山市旅游購物商店主要集中在屯溪 休寧 湯口旅游公路沿線 的休寧境內(nèi) ），盡快整合 — 屯 — 黃旅游公路沿線的旅游購物商場，在湯屯高速公路出口附近高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的黃山旅游購物大市場，依托市場 和 農(nóng)村豐富的資源， 還可 加大旅游商品（如竹刻工藝、茶葉、野生茶油、徽墨、羅盤、豆腐干等）開發(fā)，延伸休寧旅游產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)， 還要 特別要注意市內(nèi)要協(xié)調(diào)發(fā)展，形成互補(bǔ)，不能再有互相雷同的重復(fù)建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境、旅游資源破壞日益加重 由于旅游發(fā)展滯后，休寧的普通百姓還沒有真切享受到旅游帶來的好處，對(duì)旅游認(rèn)識(shí)不深，生態(tài)資源、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一些鄉(xiāng)村文化古跡和自然生態(tài)破壞仍在加劇。 為做活大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)， 2020 年， 黃山市與 長三角的上海、南京、蘇州、揚(yáng)州、無錫、杭州、寧波等 15 座城市共同建立 了 “15+1” 合作機(jī)制，簽署了《合作宣言》； 2020 年通過了《黃山共識(shí)》并已達(dá)成 5 個(gè)旅游合作協(xié)議； 2020 年 9 月通過《無錫倡議 》使合作城市達(dá)到24 個(gè)。 一個(gè)多世紀(jì)以來，工業(yè)污染和城市快節(jié)奏生活給現(xiàn)代人類帶來壓力并促進(jìn)人類生活方式的變化。 2020 年，全縣接待 萬人次，僅占全市 ％；旅游直接收入 萬元，僅占全市 ％。休寧縣目前的旅游產(chǎn)品主要是：齊云山道教文化及風(fēng)光游、古城巖的徽州文化游。 2 缺乏旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)滯后 目前，休寧縣的全縣旅游總體規(guī)劃剛剛啟動(dòng)， 旅游項(xiàng)目很缺，給旅游招商帶來困難（如列入省“ 861”計(jì)劃的旅游項(xiàng)目僅 1 個(gè)，列入市“ 443” 行動(dòng)計(jì)劃 48 個(gè)旅游項(xiàng)目中的也僅 1 個(gè)）。 區(qū)位優(yōu)越、交通便利、可進(jìn)入性好 首先，區(qū)位獨(dú)特，皖南旅游區(qū)是安徽旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，也是我國重要的旅游區(qū)，旅游資源具有類型多 樣、聚集分布和強(qiáng)度突出等區(qū)域效應(yīng)，在 30378 平方公里的范圍內(nèi)集中了 3 處世界遺產(chǎn)、 1 處優(yōu)秀旅游城市、 1 座國家歷 史文化名城、 4 處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、 3 處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、 6 處國第 6 頁 共 15 頁 家森林公園和 16 處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 [1]。這將構(gòu)成休寧旅游的特色、內(nèi)涵和基礎(chǔ)。另外，保留、整理的 1153 卷 “