【導讀】一條集精選、包衣、小計量包裝于一體的種子加工流水生產線，購置水電等配套設施。動資金60萬元，項目總投資額420萬元。80%，水分不高于13%。戶農民增產增效，農民人均增收186元。在積極推動優(yōu)質稻生產。面積增長和糧食種植結構調整的同時，帶動相關行業(yè)的快速發(fā)展，確保國家糧食安全，全面建設小康社會的重要途徑。產業(yè)，促進種糧農民增加收入”的戰(zhàn)略部署。各級政府加強了對。農業(yè)生產的重視力度和農業(yè)投入力度。障農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。量，使良種良法有機結合，充分發(fā)揮良種的增產潛力。設的地方經濟及市場的價格指標。收期IPP值為年,低于行業(yè)基準投資回收期5年的水平。境構成污染的條件。建議上級有關部門盡快予以。實施，使之盡快建成投產，并產生應有的經濟、社會、環(huán)境效益。濟性的運行狀態(tài)。時，把產品銷售到全省各縣市。單位自籌外,尚有部分資金缺口，需要中央財政給予支持解決。生產優(yōu)勢和產品優(yōu)勢，一直是江西省農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

　　

【正文】 的大部分與產品產量成正比例關系。也有一部分變動成本與產品產量不成正比例關系，如與生產批量有關的某些消耗性材料費用，工夾模具費及運輸費等，這部分變動成本隨產量變動的規(guī)律一般是呈階梯型曲線，通常稱這部分變動成本為半變動成本。由于半變動成本通常在總成本中所占比例很小，在經濟分析中一般可以近似地認為它也隨產量成正比例變動。 BEP 下 BEP 上 產量 Q 銷售收入曲線 總成本曲線 盈利區(qū) Q* 0 非線性盈虧平衡關系示意圖 46 四、 敏感性分析 敏感性分析 是指從眾多不確定性因素中找出對投資項 目經濟效益指標有重要影響的敏感性因素，并分析、測算其對項目經濟效益指標的影響程度和敏感性程度，進而判斷項目承受風險能力的一種不確定性分析方法。 (1)找出影響項目經濟效益變動的敏感性因素，分析敏感性因素變動的原因，并為進一步進行不確定性分析 (如概率分析 )提供依據(jù)； (2)研究不確定性因素變動如引起項目經濟效益值變動的范圍或極限值，分析判斷項目承擔風險的能力； (3)比較多方案的敏感性大小，以便在經濟效益值相似的情況 47 下，從中選出不敏感的投資方案。 項目敏感分析表 規(guī)劃 方案 價格變動 投資變動 成本 變動 產量變動 10% +10% 10% +10% 10% +10% 10% +10% 投資利潤率(%) 相對變化率 0 + + + + 五、 財務評價結論 經分析和測算，全部投資財務內部收益率為 %，大于設定的基準收益率（ Ic=10%），財務凈現(xiàn)值為 萬元，投資利潤 率為 %。投資回收期為 。項目使用的財政有償資金可在政策規(guī)定時期內按時還款。由此可見，項目在財務上可行。 第九章 環(huán)境影響評價 根據(jù)國家環(huán)境保護的有關規(guī)定，應對項目建設中可能造成環(huán)境污染的問題進行治理，在項目設計中給予考慮，首先必須把項目建設和企業(yè)生產經營中“三廢”處理與主體工程同時設計、同時施工、同時投入。本項目的實施嚴格按照國家環(huán)境保護的有關標準和法規(guī)進行：《建筑項目環(huán)境保護設計規(guī)定》、《大氣污染物綜合排放標準》、《工業(yè)企業(yè)噪聲設計規(guī)范》、《污水綜合排放標準》。 48 工業(yè)粉塵控制標準： 根據(jù)有關設計規(guī)范，車間內工作區(qū)空氣中含塵濃度應低于 10mg/m3,設計中考慮到采用多級降塵，生產中無輕塵向外排出，最終排出的氣體符合國家環(huán)保標準。該項目正常生產過程中無有廢水產生，也沒有廢水的排放問題。因此，水的問題不對環(huán)境產生污染。項目建設屬優(yōu)質糧食種子加工工程，生產過程中不產生有毒有害氣體、液體、固體，只有少量的有機、無機粉塵和噪聲。現(xiàn)項目建設在環(huán)境保護方面考慮了一定措施，因此項目建設對環(huán)境無較大的影響。 第十章 農民增收和農業(yè)產業(yè)化程度效果評價 一、農業(yè)產業(yè)化經營 壯大主導產業(yè)和促進結構調 整情況： 通過項目建設可提高本地優(yōu)質稻種子生產的水平，達到 12020 萬畝的生產規(guī)模，為 ⅩⅩ 及其 ⅩⅩ 、 ⅩⅩ 等周邊 縣乃至全省 優(yōu)質米產業(yè)化工程提供優(yōu)質種源， 能 使龍頭企業(yè)增加效益，做大做強 ,并 帶動地方經濟發(fā)展。 產、加、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結情況： 項目實行企業(yè)聯(lián)基地聯(lián)農戶，訂單生產，確保農戶利益，以強化內部管理，科學策劃，提高企業(yè)形象，擴大銷售網點，加強售后服務為工作重點。努力提高企業(yè)效益，壯大龍頭，做響品牌，提升產業(yè)化水平，促 49 進農戶增收。 輻射帶動作用： 項目建設以生產優(yōu)質稻良種為主，其產品可以帶動整個 ⅩⅩ 縣 以及周邊的 奉新 、安義、宜豐、高安、新建、修水、上高、宜春、銅鼓等縣市的優(yōu)質稻生產，優(yōu)化糧食種植結構，推動當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化進程。項目建設主要以強化優(yōu)質稻良種加工能力為目標，提高優(yōu)質稻生產用種來源的可靠性。并可通過優(yōu)質稻良種加工、銷售能力的提高，帶動優(yōu)質稻良種的生產，使全縣優(yōu)質稻種子生產面積達到 12020畝，帶動 7300 戶農民增產增效，農民人均增收 186 元 。在積極推動優(yōu)質稻生產面積增長和糧食種植結構調整的同時，帶動相關行業(yè)的快速發(fā)展，促進農業(yè)增效和農民增收。 二、農民增收 項目建設后 ,每年可提供 100萬公斤 優(yōu) 質稻良種 ,可促進當?shù)丶Z食產業(yè)規(guī)?；?yōu)質化、標準化生產，農民從中可以得到實惠，增加收入。據(jù)測算，農民種植普通水稻收購價 78元 /50公斤，而種植優(yōu)質稻谷平均收購價為 90 元 /50 公斤，相比之下每 50 公斤可以增收 12元。全縣每年種植優(yōu)質稻面積按 18萬畝估算 ,全年優(yōu)質稻總產量在 6300萬公斤左右 ,農民直接可以凈增收 1512余萬元。按全縣農業(yè)人口 10萬計算，農民人均增收 151元以上；尤其是項目區(qū)發(fā)展優(yōu)質稻種子的生產，每畝生產效益比常規(guī)糧食生產增加 320元左右，項目區(qū)農民因此可增收 160 萬元。 三、其他社會影響 50 通過項 目建設，可以促進當?shù)丶Z食產業(yè)的發(fā)展，提高產業(yè)化水平，壯大龍頭企業(yè)，增加企業(yè)效益，帶動農民增收，促進農村經濟的發(fā)展，改善農民生活。 第十一章 項目組織與管理 一、組織機構與職能劃分 項目建設嚴格按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》有關規(guī)定，在縣農業(yè)開發(fā)辦、縣財政局監(jiān)督指導下組織實施，由 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 成立籌建領導小組，主要負責項目建設工作，由 總經理 擔任籌建領導小組組長，下設征地組（負責項目用地征用）、基建組（負責項目土建工程）、設備采購組（負責設備采購的市場咨詢及采購）、資金管理組（負責資 金管理及運行） ,以及優(yōu)質稻初級良種繁育收購協(xié)調組，并制定相關的工作制度和規(guī)章，建筑工程與設備采購均采用招投標方式，以確保項目建設的質量和工程進度。項目建成投產后，將項目及時移交 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 ，按照農業(yè)產業(yè)化企業(yè)和國家農業(yè)綜合開發(fā)的有關規(guī)定進行管理和經營。 二、經營管理模式 項目建成后，通過建立健全內部各項管理制度，形成“職責明確、機制靈活、廉潔高效、人盡其才”的企業(yè)經營管理體系。優(yōu)質稻初級良種的供應問題由 ⅩⅩ 縣農業(yè)局協(xié)調，專門負責與優(yōu)質稻種子繁育基地銜接，采取“ 公司 ＋基地＋農戶”管理模式， 51 實行訂單生產 ，確保優(yōu)質稻良種生產面積與種子質量，指導農民從事優(yōu)質稻生產，努力解決優(yōu)質稻種子生產中出現(xiàn)的各種問題，包括原種、資金、技術、收購運輸?shù)雀鞣矫娴膯栴}，充分把項目的設計生產能力發(fā)揮出來。 三、經營管理措施 工程管理 項目建設由 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 成立籌建領導小組，主要負責項目建設工作，由 總經理 擔任籌建領導小組組長，下設征地組（負責項目用地征用）、基建組（負責項目土建工程）、設備采購組（負責設備采購的市場咨詢及采購）、資金管理組（負責資金管理及運行）。 生產管理 項目建成投產后，將項目及時移交 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有 限公司 ，按照農業(yè)產業(yè)化企業(yè)和國家農業(yè)綜合開發(fā)的有關規(guī)定進行管理和經營。其組織結構分布圖如下： ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 組織結構簡圖 總經理 生產副 經理 經營副 經理 行政副 經理 生 產 技 質 量 管 檢 驗 銷 售 采 購 營 銷 網 行 政 財 務 52 術 科 理 科 室 科 科 點 辦 科 財務管理 項目建成投產后，企業(yè)按照財政部有關財會管理制度和《會計法》制訂財務管理方案和實施細則。 銷售管理 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 現(xiàn)有的銷售網絡比較完善， ⅩⅩⅩⅩ種業(yè)有限公司現(xiàn)有 5 個區(qū)域經銷商、 63 家縣級經銷商、 1000 余家零售商；除企業(yè)自建的銷售網點外，在江西省的九江、吉安、撫州、新余 、 贛 州等市設有經銷網點 ； 同時公司的產品還銷往湖南、廣西、福建、湖北等地 。 企業(yè)不斷優(yōu)化銷售機制，在銷售體制和市場信息上做到“活而靈”，并注重企業(yè)產品銷售隊伍建設，創(chuàng)優(yōu)銷售機制。中心為加強產品銷售力量 ,成立了良種銷售專業(yè)分公司，主要負責對外種籽的銷售任務 ,管理上實行全員承包制，定人定量，把產品的銷售量與個人的收入水平掛鉤，使中心產品的輻射面不斷擴大，達到生產能力與銷售能力相適應。 預 處 理 干 燥 車 間 清 選 車 間 包 衣 車 間 包 裝 車 間 成 品 車 間 良種繁育基地 53 經營管理措施 ⅩⅩⅩⅩ 種業(yè)有限公司 專注 農作物良種 的 研 發(fā)與生產，建立通暢的“人才流，信息流、資金流”，堅持“塑造精品、科學管理、技術創(chuàng)新”的經營方針，以市場為導向，以優(yōu)質的品質與高效的服務為后盾， 在競爭中不斷創(chuàng)造并發(fā)揮持續(xù)競爭優(yōu)勢，逐步構筑起具備科學化、現(xiàn)代化、制度化的經營理念和健康完善的運作機制。 眾所周知，績效考核是企業(yè)管理的重要工具之一。對 員工而言，有效地推行績效考核有助于他們更好地發(fā)現(xiàn)自身的工作優(yōu)缺點，提升競爭意識，提高工作業(yè)績；對企業(yè)而言，其作用更是不言而喻。 江西大眾種業(yè)有限公司 正是從企業(yè)與員工雙贏的角度出發(fā)，開始試行績效考核。 針對存在的一系列問題，集團采取相應改善措施以提高考核的效果： ⑴ 加大考核小組的領導與監(jiān)督力度，明確各單位及考核負責 54 人在推行績效考核時的具體要求及責任； ⑵ 簡化考核表、精簡考核渠道，前期主要采取上級評價下級的考評形式，使考核工作更加直觀，待考核較為成熟后再逐步采用多渠道的考評形式； ⑶ 重新擬訂及完善《績 效管理規(guī)定》的相關條款，并張貼公布，讓每位員工對考核的具體方案與流程均有所了解； ⑷ 加強主管與下屬在整個考核過程中的溝通，發(fā)揮上級主管對考核的主導地位。 四、技術培訓 針對企業(yè)變革的培訓，主要解決員工對改革的認識，對新觀念的認同以及學習新的行為方式和工作技能等幾個方面。 ⑴端正員工對改革的錯誤或模糊認識。人們常常會本能地抵制變革。一個熟悉、穩(wěn)定的環(huán)境能給人一種安全感，即使它不是很好，甚至有許多問題。所以，培訓要解決的首要問題，就是讓員工領悟到這個時代唯一不變的東西就是變，不主動地變革，也 55 得被動地 改變，否則就會被淘汰。其次是讓員工重新發(fā)現(xiàn)自己的潛能，以增強其信心。 ⑵使員工對新觀念產生認同。員工在企業(yè)中經過幾年的洗禮后，就會形成與之相適應的觀念，這就是企業(yè)文化的影響。但企業(yè)變革意味著，必須拋棄一些已經沉淀于心中的觀念，培植新的并且常常是與原有的相對立的觀念，這也是變革能夠最終成功的關鍵所在。 ⑶使員工獲得學習新的行為方式和工作技能。變革不但涉及企業(yè)戰(zhàn)略、文化的改變，原有的工作性質和業(yè)務流程都會發(fā)生或大或小的變化。要勝任新的角色，就需要調整原有的行為方式和工作技能。如跨部門工作小組的日益普及， 對員工的溝通技能和合作技能提出了更高的要求；企業(yè)結構的扁平化，要求管理者必須學會怎樣當教練，而不是像過去那樣事事指手畫腳，員工也必須逐步適應自我管理的工作方式，學習獨立地做出更多的工作決 56 定，熟悉更寬領域內的知識和技能等。溝通技能、授權技能、自我管理、新知識等方面的培訓，是實現(xiàn)這些轉變的重要保障。 五、勞動保護與安全衛(wèi)生 加強了安全衛(wèi)生與勞動保護工作的法制化管理。 遵守 《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等一批法律、法規(guī)，在加速安全衛(wèi)生與勞動保 護法制建設的同時， 加強 安全衛(wèi)生與勞動保護。為防止職工在生產勞動過程中發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全，運用安全系統(tǒng)工程的理論、觀點、方法、分析事故原因。找出發(fā)生事故的規(guī)律，從而在技術上、設備上、個人防護上采取一系列的措施，保證安全生產。勞動衛(wèi)生或生產衛(wèi)生。主要解決如何保障職工在生產過程中的身體健康，防止各種職業(yè)性疾病的發(fā)展與發(fā)生而在技術上、設備上、法律上、組織制度上，以及醫(yī)療上所采取的一整套措施。 (1)在異常氣候環(huán)境下對勞動者健康的保護； 57 (2)各種放射性物質對人體健康危害的防護； (3)對高頻、微波、紫 外線、激光等的防護技術； (4) 預防各種毒物對人體造成的急性及慢性中毒； (5) 普及勞動衛(wèi)生知識，加強勞動衛(wèi)生專業(yè)人員的培養(yǎng)以及職工個人防護和保健工作。 安全目標管理是以目標管理原理、方法為指導。以科學方法為手段，圍繞企業(yè)方針目標和對安全生產的要求，結合企業(yè)上一年和近期安全管理狀況，制定出一個時期的安全工作奮斗目標，并為實現(xiàn)這個目標，建立安全管理措施和系