【正文】 活會，各單位的班子成員認(rèn)清了發(fā)展形勢，分析了存在問題，理清了工作思路，確定了下步工 作重點(diǎn)，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)感情、團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的目的。 五、抓基層，打基礎(chǔ)，健全機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作 （一）認(rèn)真落實(shí)《鐵四局工程項(xiàng)目黨建工作制度》，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。 XX 年初，局組織部印發(fā)了《鐵四局工程項(xiàng)目黨建工作制度》，成為各項(xiàng)目部黨組織開展好黨建工作的重要操作指南。局屬各單位黨委以貫徹落實(shí)黨建工作制度為契機(jī)，以此為抓手，大力加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織的基礎(chǔ)工作，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對堅持和完善“三重一大”問題集體研究、項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會簽 、心組學(xué)習(xí)、民主生活會、民主評議干部、黨員教育管理等制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)加以改進(jìn)提高。一公司黨委以緊緊抓住基層黨組織制度建設(shè)為突破口，以“組織建設(shè)有保證，規(guī)章制度有落實(shí)，黨員教育有創(chuàng)新，思想工作有突破，黨內(nèi)活動有特色，支部班子有成效”為標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善了黨務(wù)部門“六位一體”、黨建工作區(qū)域負(fù)責(zé)機(jī)制、流動黨員管理等黨建工作制度。堅持“有黨員的單位就成立組織，有組織就要有活動，有活動就要有效果”的總體要求，在每次組建新的施工項(xiàng)目的同時，同步建立黨組織，同步配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，同步建立健全黨組織工作制度，從而 保證了施工戰(zhàn)線延伸到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，使基層黨組織煥發(fā)出了強(qiáng)大的生命力。四公司黨委以落實(shí)黨建工作制度為契機(jī)，積極推進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在南京片區(qū)先行進(jìn)行了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，并逐步向公司推廣，使黨建基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。淮南投資公司、海外分公司等黨委按照創(chuàng)新黨建工作的要求，分別推進(jìn)了區(qū)域黨建、海外黨建的深化開展。電氣化公司、市政分公司、物資工貿(mào)公司、鋼結(jié)構(gòu)公司等黨委還結(jié)合自身實(shí)際編發(fā)了基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。 （二）堅持實(shí)施 “雙百”工程，加強(qiáng)基層黨組織書記培養(yǎng)培訓(xùn)。堅持“雙百”工程建設(shè)方針，積極培養(yǎng)復(fù)合型項(xiàng)目書記隊伍。堅持每年一次的項(xiàng)目黨組織書記培訓(xùn)制度，對全局新上任項(xiàng)目書記進(jìn)行集培訓(xùn)。 12 月 1 日至 4 日，在局黨校舉辦了第 27 期項(xiàng)目書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 xx 屆四全會精神為契機(jī)，對 58 名項(xiàng)目書記政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及管理能力進(jìn)行了培訓(xùn)。通過黨建組織業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以及邀請法事部、財務(wù)部、宣傳部等相關(guān)部門進(jìn)行法律法規(guī)、財務(wù)管理以及宣傳報道等有針對性地培訓(xùn)，增強(qiáng)了書記的綜合素質(zhì)，擴(kuò)大了知識面，為培養(yǎng)復(fù)合型項(xiàng)目書記奠 定了基礎(chǔ)。八分公司、四公司、物資工貿(mào)公司、電氣化公司等黨委針對基層黨務(wù)工作者流動快、新任項(xiàng)目書記多、黨務(wù)工作不熟練等一些實(shí)際情況，自行組織力量對本單位在職的黨務(wù)工作者和基層黨組織書記進(jìn)行了黨建業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理知識的培訓(xùn)。五公司黨委每年舉辦一期黨組織書記網(wǎng)上學(xué)習(xí)班。通過采用電視或電教網(wǎng)等方式，組織各項(xiàng)目書記統(tǒng)一學(xué)習(xí)。為確保學(xué)習(xí)效果，在學(xué)習(xí)結(jié)束后對各項(xiàng)目書記進(jìn)行統(tǒng)一考試，提高基層書記的能力和素質(zhì)。 （三）扎實(shí)推進(jìn)“紅旗項(xiàng)目部”創(chuàng)建，提升項(xiàng)目綜合管理水平。按照“紅旗項(xiàng)目部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今年局黨委繼 續(xù)對創(chuàng)建工作提出了要求，下發(fā)了《關(guān)于做好“紅旗項(xiàng)目部”評選推薦工作的通知》，對評審、推薦、表彰“紅旗項(xiàng)目部”工作進(jìn)行詳細(xì)安排。 10 月份，局黨委組織部到基層單位和一些重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)創(chuàng)建工作，并為年底股份公司表彰創(chuàng)建對象進(jìn)行摸底和做好準(zhǔn)備工作。各單位黨委也始終把創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”活動作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在鞏固去年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善創(chuàng)建措施，結(jié)合本單位工程項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際，對照“紅旗項(xiàng)目部”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”的實(shí)施方案和推進(jìn)計劃，及時確定了本單位“紅旗項(xiàng)目部”創(chuàng)建重點(diǎn)，并經(jīng)常深入到 工程現(xiàn)場，加強(qiáng)對創(chuàng)建對象的檢查、督促與指導(dǎo)，特別是加大對事關(guān)企業(yè)聲譽(yù)、形象以及發(fā)展質(zhì)量的重、難點(diǎn)項(xiàng)目、局直管項(xiàng)目的檢查考核力度，發(fā)現(xiàn)、分析和解決創(chuàng)建過程存在的突出問題，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序向縱深推進(jìn)。在“紅旗項(xiàng)目部”創(chuàng)建，各單位出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的項(xiàng)目部，一公司錫烏經(jīng)理部、二公司內(nèi)蒙京包鐵路項(xiàng)目第一經(jīng)理部、四公司上海動車段二隊項(xiàng)目部、五公司安哥拉社會住房項(xiàng)目部、六公司上海輔助快速路項(xiàng)目部、電氣化公司上海分公司南京地鐵二號線 ca02 標(biāo)經(jīng)理部、建筑公司沈陽南華置地項(xiàng)目部等七個項(xiàng)目經(jīng)理部還被局黨委推薦到股份 公司及黨委，作為股份公司“紅旗項(xiàng)目部”的侯選對象。 （四）不斷完善項(xiàng)目部重要事項(xiàng)黨政會簽制度，強(qiáng)化執(zhí)行力。在貫徹落實(shí)黨建工作制度，局屬各單位黨委還把落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部重要事項(xiàng)黨政會簽制度作為重點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際，不斷加以完善、充實(shí)和創(chuàng)新。一公司黨委改進(jìn)工作方法，努力做到“四個突出”：即突出完善制度，突出監(jiān)管環(huán)節(jié)，突出理解支持，突出責(zé)任人盡職盡責(zé)。二公司黨委針對項(xiàng)目管理情況，加強(qiáng)對管理者的素質(zhì)教育，提高班子的思想認(rèn)識，并通過召開項(xiàng)目管委會、經(jīng)驗(yàn)交流會，為更好執(zhí)行黨政會簽制度營造了良好氛圍 ，促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理再上臺階。四公司黨委結(jié)合本公司的實(shí)際情況，在項(xiàng)目部干部使用、大宗物資采購、施工生產(chǎn)計劃、工程款撥付、施工隊伍選擇以及經(jīng)營費(fèi)用使用等重大事項(xiàng)，都堅持做到項(xiàng)目班子集體研究決策，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后實(shí)施。五公司黨委在執(zhí)行進(jìn)一步細(xì)化了黨政會簽制度，對經(jīng)營活動費(fèi)或業(yè)務(wù)招待費(fèi)及備用金掛支等都作出了明確的劃定。建筑公司黨委堅持做好與創(chuàng)建“四好班子”、與貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定、與完善監(jiān)督體系、與各項(xiàng)檢查的“五個結(jié)合”。機(jī)電安裝公司黨委在執(zhí)行還規(guī)定重大問題都必須經(jīng)過公司黨政聯(lián) 席會集體討論再黨委會決定后方可實(shí)行，對工程發(fā)包和民工使用、征地拆遷、物資設(shè)備采購和廢舊物資設(shè)備處理等重大事項(xiàng)上，都嚴(yán)格實(shí)行黨政會簽制度。 （五）廣泛開展項(xiàng)目黨建主題實(shí)踐活動，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。 全局各工程項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，廣泛開展黨建主題實(shí)踐活動，使之成為黨建制度建設(shè)的常項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。 XX 年局黨委緊緊圍繞建設(shè)世界一流高速鐵路的目標(biāo)，在石武客專線扎實(shí)開展“黨旗高揚(yáng)石武線、鐵四局建新功”黨建主題活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。并以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，開展了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提前建成石武線，鐵四局決戰(zhàn)石武客專誓師大會”，促進(jìn)了石武客專線快速、優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)。在南京片區(qū)開展了“高揚(yáng)黨旗爭一流，優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)雙優(yōu)”主題實(shí)踐 活動，掀起了南京片區(qū)工程建設(shè)高潮，并表彰了一批在工程建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。七分公司黨委在全員開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，黨旗飄揚(yáng)爭先鋒”黨建主題活動，統(tǒng)一口號、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。 （六）抓好黨員教育管理，提高黨員隊伍素質(zhì)。 一是以“三項(xiàng)”（先進(jìn)基層黨校、優(yōu)秀黨課、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）活動為契機(jī)，推進(jìn)黨員教育工作。按照安徽省黨員教育“三項(xiàng)”活動規(guī)范化建設(shè)要求，局黨委認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)了一批基層黨校的規(guī)范化建設(shè)，積極開展了黨課進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)班組活動，積極培養(yǎng)選樹了優(yōu)秀黨員典型。抓好業(yè)余黨校規(guī)范化建設(shè)。各基層黨組織做到面向基層、面向生產(chǎn)一線，做到因地制宜、因材施教，加大黨校硬件投入，嚴(yán)格按規(guī)范管理，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式，取得了良好效果，為基層項(xiàng)目建設(shè)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。通過黨課教育，對黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識教育以及其他經(jīng)常性教育。 各基層黨組織在實(shí)踐落實(shí)黨課制度，制訂好黨課計劃，選好黨課教材，貼近企業(yè)，貼近實(shí)際，創(chuàng)新黨課教育形式，使黨課教育生動活潑，寓教于樂。全局目前建設(shè)基層業(yè)余黨校 398 個。按照“三項(xiàng)”活動規(guī)范化建設(shè)評比標(biāo)準(zhǔn)，六公司上海輔助快速路項(xiàng)目部業(yè)余黨校、五公司黨委石（家莊）武（漢）客運(yùn)專線六分部項(xiàng)目書記沈文勝上的《用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)項(xiàng)目管理》黨課和原四公司總經(jīng)理汪志成被選送到安徽省參加評先評優(yōu)。 二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員以及黨員管理等日常工作。 XX 年，全局累計提出入黨申請人數(shù)達(dá) 1300 名，列為入黨積極分子 820 名。全年 共發(fā)展新黨員 320 名，占計劃的 107%。其生產(chǎn)一線 280 名 ,占 87%； 35歲以下 290 名 ,占 90%，較好地實(shí)現(xiàn)了計劃和發(fā)展要求。認(rèn)真做好轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系等日常工作。一年來共辦理了 580 人次的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，按時按規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理、使用工作，及時做好全局黨員信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)建庫、更新工作，黨員動態(tài)管理按照上級新的要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。幫助指導(dǎo)基層各單位認(rèn)真做好黨內(nèi)報表日常維護(hù)和統(tǒng)計上報工作，有效地促進(jìn)了全局黨內(nèi)統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。及時做好黨 建信息的溝通交流工作。認(rèn)真做好局黨建網(wǎng)的維護(hù)管理，充分發(fā)揮其信息平臺作用，全年上傳文章 800 多篇，訪問達(dá) 10 多萬人次。積極開展黨建工作調(diào)研，全局組織部門干部共形成了 44 篇黨建調(diào)研論文，為推動全局黨建工作積累了經(jīng)驗(yàn)。 通過全局組織部門的共同努力，黨建組織工作緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營心工作，取得了一定成效，但仍然存在一些不足：黨建工作需進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展；黨內(nèi)典型的選樹宣傳力度還必須進(jìn)一步加大；項(xiàng)目部重要事項(xiàng)黨政會簽制度的執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高；信息的上報反饋還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些都需要在今后的工作加以 改進(jìn)提高。