【正文】 ”、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，必須抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。在工作中我始終圍繞如何優(yōu)化人才資源，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才服務(wù)“興工富區(qū)”戰(zhàn)略的積極性和主動(dòng)性，狠抓了 四大創(chuàng)新：一是創(chuàng)新人才管理制度，在廣泛調(diào)查，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定出了《 **區(qū)“ 152 人才發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施方案》和《 **區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃 (討論稿 )》，并且結(jié)合 **實(shí)際出臺(tái)了人才引進(jìn)資金管理辦法、民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)管理辦法等一系列政策，分層次管理培養(yǎng)各類人才。通過積極努力，促成區(qū)政府建立了優(yōu)秀科技人才及企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金和 20萬(wàn)元的人才開發(fā)基金，對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)碩士以上或副高職稱以上優(yōu)秀人才的，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是創(chuàng)新人才服務(wù)方式，打破過去人才國(guó)有情結(jié)，拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，大力開展企業(yè)人才代培、代管， 主動(dòng)上門為區(qū)內(nèi)“春生化工”等民營(yíng)企業(yè)提供免費(fèi)人事代理、職稱評(píng)定等服務(wù)，受到業(yè)主和企業(yè)人才的廣泛好評(píng)。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，圍繞“不求全才、但求特長(zhǎng)，不求高專、但求適用，不求所有、但求所用”的理念，立足區(qū)情，大力引進(jìn)“候鳥型”、“周末型”人才，一方面結(jié)合中省企業(yè)多的特點(diǎn)建立專家?guī)?，另一方面積極向區(qū)政府建議，促成了武漢大學(xué)、深圳格林美集團(tuán)、中科院丁虹等 14 名專家擔(dān)任政府科技顧問，實(shí)現(xiàn)了“格林美”集團(tuán)、“光邦龍?jiān)础惫?、“日月”油脂集團(tuán)等 8 家規(guī)模企業(yè)同北京科技大學(xué)、華中理工大學(xué)、武漢糧油學(xué)院等科研院所建立了長(zhǎng)期或 定期合作關(guān)系，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，狠抓了現(xiàn)有的“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)、培養(yǎng)。近年來(lái)，通過送出去培訓(xùn)、選下去鍛煉，推到經(jīng)濟(jì)一線培養(yǎng)，進(jìn)一步提高了我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)踐工作能力；圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在全區(qū)公務(wù)員中開展了以“學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng)；配合宣傳部開展了干部考學(xué)工作，有效地促進(jìn)了干部職工整體素質(zhì)的增強(qiáng)，述職報(bào)告《人事局局長(zhǎng)述職報(bào)告》。 （三）不折不扣地抓好人事管理 一是狠抓了機(jī)構(gòu)改革遺留問題的處理。為區(qū)政府當(dāng)好參謀，拿出了一系列的處理辦法 ,及時(shí)辦理了部分分流人員的相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決了一些下崗職工的生活困難問題，對(duì)一些因買斷工齡和欠個(gè)人工資的情況也正在聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理。二是堅(jiān)定不移地落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)控制目標(biāo)規(guī)劃。按照盛市確定的編制總體控制目標(biāo)及《 **區(qū)20212021 年財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)目標(biāo)規(guī)劃》的具體要求，嚴(yán)格控制各單位進(jìn)編進(jìn)人，確保具有行政管理職能和財(cái)政撥款事業(yè)單位人員“零增長(zhǎng)”。目前，我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)已由 2021 年末的 %降到了現(xiàn)在的 %，提前控制在市編委核定的 **區(qū) 2021年末財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)在 %的目標(biāo)之內(nèi)；三是狠抓了 人事編制日常工作的規(guī)范化管理。全面推行了一人一卡編制管理辦法，嚴(yán)格堅(jiān)持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人“凡進(jìn)必考”制度，對(duì)新進(jìn)的機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工作人員一律實(shí)行聘用制。 （四）千方百計(jì)地抓好招商引資 在抓好本職工作的同時(shí)，我始終沒有放松過招商引資工作。兩年來(lái)，我們先后引進(jìn)“日月”油脂、鑫瓏汽配、明凱塑料等企業(yè)，總引資產(chǎn) 1200 余萬(wàn)元，連續(xù)兩年超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。今年我們又已成功引進(jìn)總投資 420 萬(wàn)元的“荊淮吹塑廠”項(xiàng)目到我區(qū)投資生產(chǎn)，并與荊門市保堂農(nóng)資有限公司簽定了投資協(xié)議書，引資 5000 萬(wàn)元興建植物工廠化育苗配套設(shè)施的開發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目。該公司2021 年將完成固定資產(chǎn)投資 2021 萬(wàn)元，年內(nèi)可望建成投產(chǎn)。在招商的同時(shí)，我們還做到“親商、穩(wěn)商”。兩年來(lái)，根據(jù)企業(yè)需求，先后到各引進(jìn)、包聯(lián)企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題 10 多起，受到了企業(yè)主的廣泛贊譽(yù)和肯定。 （五）扎扎實(shí)實(shí)地抓好穩(wěn)定工作 **區(qū)雖然成立時(shí)間不長(zhǎng)，但接二連三地推行了多輪機(jī)構(gòu)和人事制度改革，分流人員多，遺留問題多。作為政府負(fù)責(zé)人事工作的職能部門，來(lái)訪的群眾比較多，對(duì)每一宗來(lái)信來(lái)訪，我都本著耐心負(fù)責(zé)、熱情依法的原 則，在深入了解實(shí)情，綜合聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，努力做到調(diào)解、解釋工作到位，務(wù)求化解矛盾，妥善處理問題，讓基層群眾和單位滿意，對(duì)改革遺留問題建議政府成立了 5 個(gè)機(jī)構(gòu)改革遺留問題處理工作專班，逐步解決了部分遺留問題。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和維穩(wěn)工作需要，牽頭成立了處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題工作專班，與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部建立了長(zhǎng)期聯(lián)系和溝通機(jī)制，確保了兩年內(nèi)無(wú)一名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部越級(jí)上訪，受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。 與此同時(shí)，我們還認(rèn)真做好人大建議辦理工作，兩年來(lái)，我們共收到人大代表建議 3 件。我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ) 上，擬定出初步解決方案，提交區(qū)編委討論通過后及時(shí)進(jìn)行了辦理，并按照辦理有關(guān)規(guī)定，采取上門走訪、請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談等方式同人大代表進(jìn)行了當(dāng)面交流和回復(fù)，大家對(duì)我局的承辦工作均表示滿意，簽字滿意率達(dá)到 100%。 三、結(jié)合實(shí)際抓整改，不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力 在這次評(píng)議過程中，部分人大代表和干部、群眾對(duì)我提出了 19 項(xiàng)問題和建議，內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、機(jī)構(gòu)改革遺留問題、干部職工津補(bǔ)貼、人事管理和工作作風(fēng)等五個(gè)方面。對(duì)于這些問題和建議，我本著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)持做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改，對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng)都明確了“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限”，重點(diǎn)事項(xiàng)則由我親自抓，加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)。目前， 19 項(xiàng)問題和建議已整改到位 11 項(xiàng)，還有 8 項(xiàng)正在整改。 針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要廣泛聽取基層意見、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)”的建議，一是堅(jiān)持 “三個(gè)民主”，充分尊重民意。深入到鎮(zhèn)每一個(gè)站所，與 234 名改革對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面交流，發(fā)放并回收問卷調(diào)查表 143 份多渠道聽取意見和建議；將省市文件裝訂成冊(cè)，下發(fā)各單位，把政策交給改革對(duì)象；對(duì)《全區(qū)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》等改革文件以討論稿形式下發(fā)到各基層站所廣泛征求意見，反復(fù)修改。二是做到“三個(gè)公開”，接受群眾監(jiān)督。即“所有改革文件、整個(gè)操作過程和改革結(jié)果全面公開”。三是實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)鎖定”，確保公開公正。鎖定各改革單位債權(quán)債務(wù)，鎖定改革對(duì)象的身份、年齡、工齡，鎖定每名改革對(duì)象的欠發(fā)工資，并進(jìn)行張榜公示。四是搞好了 “三個(gè)測(cè)算”，奠定改革基矗即對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金、自愿買斷金和近三年財(cái)政撥款金額進(jìn)行全面測(cè)算，為改革的全面鋪開奠定基矗根據(jù)省市和區(qū)委統(tǒng)一安排，鎮(zhèn) (街道 )綜合配套改革工作目前正準(zhǔn)備在團(tuán)林城建所和麻城水利站進(jìn)行試點(diǎn)，十月初全面鋪開，年底前基本結(jié)束。 針對(duì)“要對(duì)所有機(jī)構(gòu)改革遺留問題全面梳理，妥善進(jìn)行處理”的建議，我們安排專人對(duì)遺留問題進(jìn)行了一次全面梳理分類，形成書面材料向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)委、區(qū)政府已決定成立了五個(gè)工作專班，采取專班專人負(fù)責(zé)、限期完成的方式分期分批地進(jìn)行解決。我們?nèi)耸戮謱⑦M(jìn)一步加大協(xié)調(diào) 和督辦力度，確保各項(xiàng)問題能得到較好落實(shí)。 針對(duì)“進(jìn)人上把關(guān)不嚴(yán)、參謀不夠、溝通不好”的問題，作為區(qū)政府的人事主管部門，我們將認(rèn)真聽取代表們的意見和建議，迅速擬定全區(qū)人才引進(jìn)管理辦法等人事調(diào)配政策性文件，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步規(guī)范人員調(diào)配工作程序，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把好進(jìn)人關(guān)，并全面接受群眾監(jiān)督。同時(shí)堅(jiān)持做到“事先征求意見，事后交換看法”，加大與基層單位溝通力度。 針對(duì)“人事工作力量不夠，辦事人員素質(zhì)和工作效率不高，存在‘門難進(jìn)、臉難看、事難辦’現(xiàn)象”的問題，我們已拿出了具體的整改方案，將做到“三 個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，在局機(jī)關(guān)廣泛開展“懂二至四門、精一至二門”的“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)”活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)；二是堅(jiān)持抓教育，進(jìn)一步完善“機(jī)關(guān)干部待人接物六個(gè)一工作規(guī)范”，推行“服務(wù)承諾制”和“服務(wù)質(zhì)效評(píng)議制度”，不斷提高服務(wù)水平；三是堅(jiān)持抓管理，全面推行“首問責(zé)任制”、“無(wú)缺位工作制”和“限時(shí)工作責(zé)任制”，充分挖掘現(xiàn)有人員的潛力，不斷提高工作質(zhì)效，力爭(zhēng)達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意”的目標(biāo)。 四、率先垂范講廉潔，不斷樹立良好形象 在廉政建設(shè)上，我恪守“清清白白做官，兢 兢業(yè)業(yè)做事，老老實(shí)實(shí)做人”的信條，并始終堅(jiān)持從自身抓起，凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己和親屬首先不做，真正守緊自己，管好親屬。一是管好自己。堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)以律己，守緊自己，抵制歪風(fēng)。在車子、機(jī)子、筷子、孩子、票子、房子等問題上管好自己，加強(qiáng)主觀世界改造和黨性鍛煉，時(shí)刻用一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶頭自覺地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不吃拿卡要，不行賄受賄，不貪污腐敗，始終把“上級(jí)滿意，群眾滿意，職工滿意”作為檢驗(yàn)工作好壞的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，樹立了人事部門良好的形象；二是管好班子。我始終牢記 “兩個(gè)務(wù)必”，帶頭認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)班子及干部職工進(jìn)行教育管理；堅(jiān)持民主集中制原則，做到重大事項(xiàng)，一律經(jīng)班子討論決定，不搞個(gè)人代替集體，不搞“一言堂”；堅(jiān)持按規(guī)范辦事，不濫用職權(quán)。 雄關(guān)漫步真如鐵，而今邁步從頭越，雖然在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督和支持下，過去的工作取得了一定成效，但與組織的要求和群眾的期望還有一定差距。在具體工作中仍然存在著學(xué)習(xí)不夠、工作效率不高、機(jī)構(gòu)改革遺留問題還沒有得到全面解決，深入基層不多，為基層干部職工解決實(shí)際困難不多等方面問題。這些問題存在原 因是多方面的，但主要還是我們工作力度還不夠，開拓精神還不足，在今后的工作中，我將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面繼續(xù)努力： 一是抓好一個(gè)學(xué)習(xí)。繼續(xù)狠抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)，在求廣求深上下功夫，不斷充實(shí)自己，豐富自己，提高自己，增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力。二是推進(jìn)兩項(xiàng)改革。按照省市和區(qū)委、區(qū)政府要求，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn) (街道 )事業(yè)單位改革，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革任務(wù)；圍繞 **實(shí)際，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，大力推行事業(yè)單位聘用制改革和工資制度改革，以新的人事管理辦法，搞活事業(yè)單位人力資源。三是完善三個(gè)服務(wù) 。結(jié)合人事工作的特點(diǎn)，率先垂范，認(rèn)真做好服務(wù)群眾，服務(wù)基層，服務(wù)人才的工作，繼續(xù)在機(jī)關(guān)推行首問責(zé)任制、工作失誤責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制，不斷提高辦事效率，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。四是加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。主要是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。特別是要進(jìn)一步嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，健全完善內(nèi)部管理制度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)各界的監(jiān)督，樹立人事部門“公道正派、勤政為民”的良好形象。 各位人大代表，同志們 ,我虛心接受區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我的工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，懇請(qǐng)區(qū)人大 常委會(huì)和各位人大代表繼續(xù)關(guān)心、支持、幫助、監(jiān)督我的工作，我將盡心盡職盡責(zé)的為 **經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！