【導讀】球，其發(fā)展速度之快，影響之廣，令人驚嘆。有了更深刻的認識。種生態(tài)景觀類型。這些地方的共同特征是保持著大自然的原。自然生物多樣性程度的高低，是衡量生態(tài)旅游。價值的主要尺度。因此，生態(tài)旅游也可稱為“回歸大自然旅。發(fā)展生態(tài)旅游，可以產生良好的經濟效益，為當地生。開展生態(tài)旅游，迎合了現代都市人逃避擁擠、污染的。問謝貝瑞斯·拉斯喀瑞首次提出。旅游已成為目前全球最具有朝氣和發(fā)展前景的行業(yè)之一。根據資源結構特點，我省已確定將生態(tài)旅游作為“十。五”期間旅游業(yè)發(fā)展的方向。態(tài)環(huán)境成為一大優(yōu)勢?？h廣大群眾的擁護。游直接收入達1億元；到2020年，接待游客100萬人次，小徑，路窄坡陡，雨天泥濘不堪。新辟景點也因資金缺乏，

　　

【正文】 備。 (4)生態(tài)保護措施：做好護坡，棄土進專門場地填筑，并做好排水溝，空地進行綠化，恢復生態(tài)及減少水土流失。選用適合地本地生長的樹種進行綠化。 營運期環(huán)境保護措施 (1)大氣環(huán)境保護措施：景區(qū)內禁止使用燃煤鍋爐。不允許尾氣排放超標的車輛進入景區(qū)。各住所接待設施及各餐飲點廚房油煙應收集處理后排放，嚴禁用排氣扇直接排出未經處理的油煙。 (2)水資源保護措施：防治水體的富營養(yǎng)化。污水經預處理后進入污水處理池，處理合格后綜合利用 (如用于綠化等 )；景區(qū)境內的生活污水經過嚴格處理達到國家排放標準后進行綜 合利用或排放；嚴禁將垃圾直接丟入溪、河、湖中。 (3)噪聲防治措施：加強交通管理，禁止噪聲超標車輛在景區(qū)行駛，進入景區(qū)的機動車必須配置低音喇叭，噪聲應符合環(huán)保要求，并且要劃定行駛路線，不得駛入噪聲敏感區(qū)域。 (4)固體廢棄物防治措施：景區(qū)內垃圾必須分類收集，能回收的盡量回收，不得讓固體廢棄物直接進入水體污染水源，各景區(qū)的固體廢棄物統(tǒng)一規(guī)劃處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集運往垃圾處理場做無害化處理。在游步道、廣場、度假村、露營區(qū)、森林小木屋等公共場所根據需要設立美觀大方的垃圾箱，并組織清潔隊清理垃 圾，并按環(huán)保部門指定的地方進行處理。 (5)資源保護措施：嚴禁在旅游區(qū)范圍內亂砍濫伐林木，對古樹名木還要分株建立技術檔案，充分做好安全防護措施。 (6)生態(tài)保護：對山林進行綜合開發(fā)治理，合理地開發(fā)利 用土地資源，改良土壤，有序進行土地開發(fā)。控制和合理使用化肥和農藥，減少其對土壤及水資源的污染，保護林業(yè)資源，堅持植樹造林。 (7)森林植被保護：自然保護區(qū)及水庫四周的森林植被實行一級保護，不經批準不得入內。保護區(qū)之外實行二級保護，嚴格控制采伐。 (8)森林防火措施： 森林消防由 **縣森林消防分局負責 ，按《省森林防火措施條例》布置森林防火設施和 潦 望臺及防火通道。 五、項目對環(huán)境的影響 大氣環(huán)境的影響 由于景區(qū)內禁止使用燃煤鍋爐，并禁止尾氣排放超標的機動車輛進入旅游點，創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。因此項目的建成不會對區(qū)域內大氣環(huán)境質量造成影響。 水環(huán)境的影響 各景點內的生活污水，先經預處理后排入污水處理池進行處理，廢水經處理達到《污水綜排放標準》 (GB89781996)一級標準后排入小溪或水庫中。預計項目的建成不會對景區(qū)周圍水體水質造成影響。 六、水土保持 項目建 設過程中，道路的開挖及棄石堆置都將改變原地形地貌，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。應采取必要的工程 措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化、擴坡、復墾，恢復土地功能。以減少對環(huán)境的影響程度及防止水土流失。 統(tǒng)籌部署水土保持措施：一是重點治理和面上防護相結合，對產生水土流失的區(qū)域進行重點治理；二是工程措施和植被措施相結合，以工程措施為先導，盡快控制水土流失。 七、環(huán)衛(wèi)設施 環(huán)境衛(wèi)生質量好壞是影響旅游區(qū)形象的重要因素，因此要進行綜合治理，以提供清新、舒適的旅游環(huán)境。 (1)環(huán)保公廁：設置在游客 集中活動的區(qū)域和旅游公路、游步道的兩側，供水條件好的區(qū)域設沖水廁所，生態(tài)廁所主要設置在生態(tài)旅游區(qū)，并對破舊公廁進行改建。 (2)垃圾箱：在游覽線路、游客休憩游樂處、集散地等設置造型別致垃圾箱，與周圍景點景觀協(xié)調，垃圾桶的服務半徑在 200m 以內，沿街兩旁和路口設置廢物箱，廢物箱間距在 20～ 50m。并安排專人定期對垃圾進行清理、分類包裝，送垃圾處理廠處理，并跟蹤清掃垃圾，保證旅游沿途的環(huán)境衛(wèi)生。在游客集中區(qū)要全天候進行垃圾和環(huán)境衛(wèi)生維護工作。 八、消防措施 切實搞好森林旅游消防工作。在景區(qū)入 口、重要地段要設立防火、禁火標志，落實各項防火措施，明確專人搞好林火監(jiān)測巡查工作，提高火情預報能力，做到“打早、打小、 打了”。 森林消防由 **縣森林消防分局負責，按《省森林防火措施條例》布置森林防火措施和了望臺及防火道。 九、衛(wèi)生防疫、安全 在服務區(qū)設置救護站，救護站配有醫(yī)務人員和救護人員，并設救護用車和救護工具。 在游步道險峻地點設救護人員看護探險，野營必須有向導和救護員參與。 加強旅游景區(qū)設施的消毒管理。各景點要把游客的生命安全作為第一位，加強飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理，營造良好的生態(tài)旅游環(huán)境 。 傳染病流行時，注重人群的疏散和對病人的隔離。 **縣中心救護站和人民醫(yī)院與各救護站形成網絡聯(lián)系，隨時接待由救護站送來的傷病員。重傷病員可由中心救護站送給上級醫(yī)院和采用會診形式治療。 對景區(qū)、景點內的險要位置和危險地段，應設置相應的防護設施，并在旅游高峰期設專人值守，進行有效疏導，沒有安全保障的區(qū)域，要堅決封閉。 完善安全事故救援制度和措施，提高旅游安全應急處理能力。 在主要景點設置安全監(jiān)控點。 在明顯位置設置一些防滑、防山洪、防野獸等標志。 第九章 建設進度安 排 項目區(qū)域點多面廣，分布在 **山風景區(qū)，項目建設要求統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排，力爭在較短的時間里將游步道這幾項內容的工程予以完成，盡快取得社會、經濟、生態(tài)上的效益。 **山旅游風景區(qū)游步道建設項目建設期定為 2年。 時間從 2020年 3月至 2020年 3月止。 2020年 3月 2020年 4月 前期工作（專題、可研、審批） 2020年 5月 初步設計 2020年 6月 施工圖及工程招標 2020年 7月 2020年 3月 施工階段 2020年 4月 全面竣工驗收 本項目施工面點多，必須在施工階段作詳細的工程進度 計劃，邊施工邊竣工驗收、盡早投入運營、發(fā)生效益。 第十章 項目組織與管理 一、項目組織 本項目由 **縣投資發(fā)展有限責任公司組織實施。 **縣投資發(fā)展有限責任公司為股份制集團公司，實行董事會領導下的總經理負責制，獨立核算，法人代表為趙亞星總經理。 公司設行政、業(yè)務、開發(fā)、對外接待、后勤等部門全面管理 **山風景區(qū)的管理和開發(fā)工作。 二、管理措施 由 **縣投資發(fā)展有限責任公司組織成立項目領導班子，按項目統(tǒng)一規(guī)劃分別實施，每個 景點派專人負責項目的施 工，按國家規(guī)定實行項目招標制、監(jiān)理制，以保證項目實施的工程質量、進度、投資的控制。 項目實行法人負責制，國家專項資金必須按實施方案嚴格執(zhí)行，不得作別用，項目用款必須嚴格審計，專款專用。 三、招投標方案 根據國家計委第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》和三號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模核準規(guī)定》的要求，制定本項目招標方案。 本工程需進行招標的建設項目為：游步道、棧道的施工及監(jiān)理。 按國家招標文件要求，對各項目點的施工及監(jiān)理進行全部招標，采用委托招標的 組織形式和公開招標的招標方式組織招標活動。參加招標的承包商、供應商、服務提供者不得少于三家，項目建設單位應根據本招標方案，按《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。 詳見招標基本情況表。 **山風景區(qū)游步道項目招標基本情況表 建設項目名稱：游步道項目建設工程 項目名稱 招標范圍 招標組織形成 招標方式 不采用 招標方 式 投資 估算 金額 備 注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 設計勘察 √ √ √ 游步道 √ √ √ 棧道 √ √ √ 環(huán)保設施 √ √ √ 欄桿 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 第十一章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、估算依據 中華人民共和國建設部市政工程可行性研究投資估算編制辦法 《省仿古建筑及園林工程預算定額》及其《費用定額》（ 2020年） 《全國市政工程預算定額省單位估價表》及其《費用 定額》（ 2020年） 《省二 000年建設工程定額》 《撫州市建設工程造價信息》 二、投資估算 本項目投資 估算按照有關規(guī)定編制，估算成果見表。 投資估算表 單位：萬元 序號 工程及費用名稱 土建 費用 設備 費用 安裝 費用 其他 費用 合計 （一） 第一部分費用 100 40 1 游步道 660 660 2 棧道 600 600 3 休息平臺 30 30 4 垃圾桶 5 休息桌椅 6 道路安全設施 100 100 7 指示牌 40 40 第一部分工程費用小計 （二） 第二部分其他費用 1 建設單位管理費 2 勘察費 3 前期費 4 設計費 5 工程監(jiān)理費 第二部分其他費用小計 (三 ) 第三部分費用 基本預備費 固定資產投資總計 第二節(jié) 資金籌措 一、資金籌措 根據投資估算，本項目需建設資金 萬元，本項目資金來源為申請上級補助 1000 萬元，其余由地方自籌解決。 二、資金使用計劃 該建設項目初擬 2020 年 4 月底完成前期工作， 2020 年6 月施工單位進場，為提高資金使用效率，及早進行工程施工。工程資金使用計劃見表。 費用分年度匯總表 序號 年份 各年份投資（萬元） 備注 1 2020 500 前期工作，施工圖設計及施工準備，征地 拆遷等， 6 月全面開工，完成部分工程 2 2020 全面施工 3 2020 500 全面施工 第十二章 效益分析 旅游項目收入主要是門票、住宿、餐飲、娛樂、紀念品等綜合性收入，項目是在整個風景區(qū)開發(fā)建設基礎上進行改造和部分新建旅游基礎設施。由于 **山風景區(qū)采用統(tǒng)一門票和統(tǒng)一統(tǒng)計其他收入，無法分離收入來源和其成本，因此本項目無法做經濟效益分析。但項目的建設將改善 **山風景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游發(fā)展，使 **山風景區(qū)生態(tài)旅游取 得更好的經濟效益。 第一節(jié) 經濟效益 項目 的建成有利于 **縣實現 **山生態(tài)旅游的目標。 項目建成后， **山風景區(qū)生態(tài)旅游區(qū)的基礎設施將進一步完善，來此觀光旅游的人數將進一步增加。根據我國旅游發(fā)展的速度，鄰近旅游區(qū)的發(fā)展狀況及考慮交通等公共基礎設施的進一步完備，預測 2020年旅客人數為 30萬人次。 第二節(jié) 社會效益 (1)增加就業(yè)機會及財政收入 **縣是個農林業(yè)縣，目前，全國農村勞動力大都相對富余，城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多，特別是林場職工。項目的建成將增加近 500人的就業(yè)機會，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，進一步 促進社會安定。同時，項目的建成所產生的收入需繳納營業(yè)稅、城建稅及教育費附加等稅費，可為國家和地方財政增加一筆可觀的收入，緩解地方財政壓力。 (2)帶動相關產業(yè)的發(fā)展 旅游是一個關聯(lián)性極強的龍頭產業(yè)，旅客來此觀光旅游需要吃、穿、住、行，需要購買紀念品及當地特產，新開辟景點可設置 2030個延途小服務站，代步工具需要加油，維修等。這將會帶動飲食、娛樂、食雜、汽修等行業(yè)的發(fā)展，有利于進一步發(fā)展地方經濟。 (3)有利于進一步擴大 **山景區(qū)的知名度 項目建成后，將進一步吸引周邊各省乃至全國各地 及海外人士來此觀光旅游，讓他們了解 **山，擴大 **山的影響，增加對 **山風景區(qū)的投資。同時，當地人員通過與游客的接觸，交流，獲取外界信息，有利于開闊眼界，豐富知識，轉變觀念，加快 **縣的改革開放。 第三節(jié) 生態(tài)效益 **山是我省重點自然保護區(qū)，占地面積大，是大自然吸收二氧化碳，放出氧氣的中心，空氣清新宜人；負離子含量高對人體健康大有裨益， **縣工業(yè)項目少，環(huán)境污染較輕，是個旅游休閑、療養(yǎng)勝地。 項目建成后基本不破壞自然原貌，并通過與山水景觀結合形成和諧小景，增加了景點的可觀性，吸引更多的觀 光客，且根據景區(qū)的特點增加戶外體育項目。充分利用現有的旅游資源發(fā)揮經濟效益，項目采用“以人為本”的設計理念，注重生態(tài)環(huán)境的保護，采用循環(huán)利用生物工程處理的方法，保護了山體的自然環(huán)境，保持了