【正文】 行漂流項目開發(fā)。在落差大，水流急的河段，可改造成適合體力好的年輕人，以滿足其探險需要；對水流較為平緩，落差較小的河道，可改造成適合大眾漂流的河段。 **山生態(tài)高山湖泊休閑度假 區(qū) （ 1）規(guī)劃范圍：位于油榨窠。 （ 3）開發(fā)要點：為配合漂流，在油榨窠區(qū)域興建一個 水庫，水庫既可為漂流儲水、又可控制水流、還可發(fā)電。同時也使得漂流旅游區(qū)、森林觀光旅游區(qū)通過該湖泊形成一個整體，便于發(fā)揮旅游整體開發(fā)、綜合開發(fā)的效益。 ●休閑度假酒店，先期建設(shè)約 200至 400間客房，待有需求可擴至約 500對 700間客房規(guī)模。 ●開發(fā)水上運動、休閑項目，如帆板、垂釣、畫舫、水上歌舞廳等。 ●開發(fā)高山運動休閑旅游項目，如登山、攀巖等。 （ 2）景區(qū)特色：大覺巖位于旅游區(qū)南部蓮花山，海拔1118，山體有較多丹霞景觀，山頂有一碩大石窟，石窟洞口呈長方形，前高內(nèi)低，深約 12米，寬約 60米，高約 6米，可列坐數(shù)百人。 大覺巖最早在唐代就有僧人建廟，唐代高僧大覺在此開寺敬佛，故名之為“大覺寺”。 （ 4）、主要擬開發(fā)項目： ●沙苑一朱崖村 公里公路建設(shè)，改善大覺巖旅游區(qū)的可進入性。 ●利用丹霞景觀造景新奇的特點，在山頂開辟自然風(fēng)光觀光區(qū)。 ●在大覺巖對面的山脊修建觀景臺，以便與大覺巖遙相呼應(yīng)。 ●開發(fā)瀘溪河源頭漂流。 （ 2）、一個中心，兩個亞中心：根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（ ）的有關(guān)規(guī)定，景區(qū)內(nèi)應(yīng)該搬遷常住人口，生活與接待服務(wù)區(qū)盡可能建在景區(qū)外。 （ 3）、朱巖村旅游接待中心 ●朱巖村處在大覺巖旅游區(qū)的邊緣，是距大覺巖旅游區(qū)最近的聚落。 ●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民及搬遷入居民居住用地 100畝；旅游接待及商業(yè)開發(fā)用地 360 畝；文化娛樂用地 50 畝；行政辦公及其他公用設(shè)施用地 100畝。 ●該中心作為主要的水上運動服務(wù)基地，總規(guī)劃用地310畝。 （ 5）、竹延山旅游接待亞中心 ●位于峽谷漂流旅游區(qū)內(nèi)。 ●該中心作為漂流 旅游的接待服務(wù)中心，總規(guī)劃用地260畝。 第五章 大覺巖宗教文化旅游區(qū) 一、區(qū)域范圍 以蓮花山為中心，面積 萬畝。 二、功能定位 大覺巖海拔 1118米，位于 **縣城東部約 15公里，瀘陽鄉(xiāng)朱巖村境內(nèi)。里洞里兩泉眼，青泉汩汩而出。 大覺巖寺已成宗教圣地和旅游勝地，每年有數(shù)萬信眾、游客來此。以“大覺神山”為旅游區(qū)核心品牌和主體吸引物引發(fā)人們的興趣，帶動配套旅游功能發(fā)展。 大覺巖宗教文化景區(qū)景點系統(tǒng)表 全稱 序號 景區(qū)名稱 景區(qū)景點 大 覺巖宗教文化旅游區(qū) 1 大覺巖核心景區(qū) 包括十八彎、通天街、大覺寺、聰明泉等景點 20處 2 生存探險景區(qū) 包括將軍石，大覺峰、大覺巖、通天縫等景點 12處 3 生態(tài)觀光景區(qū) 包括原始生態(tài)觀光臺、望月臺、半山洞等景點 8處 4 高山湖泊景區(qū) 包括龍?zhí)?、小覺巖、金字形等景點 10處 第六章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 一、建設(shè)規(guī)模 **山風(fēng)景區(qū)按其景點分布的地理位置及景觀特點，主要分為四個景區(qū)、一個生活與接待服務(wù)區(qū)：即 **山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險漂流區(qū)，云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺 巖宗教文化朝覲區(qū)。 根據(jù)《省 **鄉(xiāng) **山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》，現(xiàn)場調(diào)查確定本次項目建設(shè)規(guī)模。 二 、建設(shè)內(nèi)容 本次可研主要對 **山風(fēng)景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道進行建設(shè)。本次項目主要建設(shè)內(nèi)容有： 大覺巖核心景區(qū) 改造公路口 — 十八彎 — 通天街 — 大覺巖寺游步道 5415米。 生存探險景區(qū) 1）新建通天街 — 將軍石 — 峽谷小徑 — 大覺峰 — 大覺巖游步道 4300 米。新建點將巖 — 問天石 — 通天峰 — 小覺巖游步道 4035米。 生態(tài)觀光景區(qū) 新建小覺巖 — 原始生態(tài)觀光臺 — 望月臺 — 半山洞 — 神龜問天 — 螞蚊窠坑 — 神女問天 — 十八彎游步道 10700米。在各游步道的險段設(shè)置防護欄桿。 堅持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，切實保護好人文、 自然旅游資源和保護自然生態(tài)環(huán)境。 體現(xiàn)“以人為本”的原則和 **山風(fēng)景區(qū)特有的景觀性。 二、工程方案 游步道設(shè)計 建設(shè)景點游步道，將景區(qū)的各旅游景點聯(lián)系起來。線型設(shè)置既照顧到橫平豎直美觀大方，又要 注意與周圍景色環(huán)境相適應(yīng)，體現(xiàn)“以人為本”的原則，切合實際的布置。 按 **山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，游步道寬 米，局部寬 米，旁邊設(shè)有 米寬的排水溝。險段采取防滑處理及欄桿防護。棧道總寬為 米，一般段棧道采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆矩形梁底。欄桿扶手高為 ，每隔 1米設(shè)置一個欄桿扶手，材料采用不銹鋼。 第八章 環(huán)境、生態(tài)保護和水土保持 一、環(huán)境現(xiàn)狀 **山風(fēng)景區(qū)地處世界旅游勝地武夷山和國家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，氣候溫和、四季分明、雨量充沛、 空氣濕潤、夏季涼爽，具有中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)山地氣候特征。區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB30951996)一級標準；地表水水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB38382020)Ⅰ類水質(zhì)標準，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。 二、環(huán)境保護標準 (1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB30951996)一級標準； (2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB38382020)Ⅰ類水質(zhì)標準 ； (3)《大氣污染物綜合排放標準》 (GB162971996)一級標準； (4)《污水綜合排放標準》 (GB89781996)一級標準。 營運期主 要污染源和主要污染物 營運期大氣污染源主要為汽車尾氣，主要污染物為 NOCO、 SO2；水污染源為游客所產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為 BOD CODcr；噪聲來源于汽車、船舶以及空調(diào)設(shè)施；固體廢棄物主要為生活垃圾。 (2)施工場地應(yīng)設(shè)沉淀池處理，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放。 (4)生態(tài)保護措施：做好護坡，棄土進專門場地填筑，并做好排水溝，空地進行綠化，恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。 營運期環(huán)境保護措施 (1)大氣環(huán)境保護措施：景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐。各住所接待設(shè)施及各餐飲點廚房油煙應(yīng)收集處理后排放，嚴禁用排氣扇直接排出未經(jīng)處理的油煙。污水經(jīng)預(yù)處理后進入污水處理池，處理合格后綜合利用 (如用于綠化等 )；景區(qū)境內(nèi)的生活污水經(jīng)過嚴格處理達到國家排放標準后進行綜 合利用或排放；嚴禁將垃圾直接丟入溪、河、湖中。 (4)固體廢棄物防治措施：景區(qū)內(nèi)垃圾必須分類收集，能回收的盡量回收，不得讓固體廢棄物直接進入水體污染水源，各景區(qū)的固體廢棄物統(tǒng)一規(guī)劃處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集運往垃圾處理場做無害化處理。 (5)資源保護措施：嚴禁在旅游區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐林木，對古樹名木還要分株建立技術(shù)檔案，充分做好安全防護措施?？刂坪秃侠硎褂没屎娃r(nóng)藥，減少其對土壤及水資源的污染，保護林業(yè)資源，堅持植樹造林。保護區(qū)之外實行二級保護，嚴格控制采伐。 五、項目對環(huán)境的影響 大氣環(huán)境的影響 由于景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐，并禁止尾氣排放超標的機動車輛進入旅游點，創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。 水環(huán)境的影響 各景點內(nèi)的生活污水，先經(jīng)預(yù)處理后排入污水處理池進行處理，廢水經(jīng)處理達到《污水綜排放標準》 (GB89781996)一級標準后排入小溪或水庫中。 六、水土保持 項目建 設(shè)過程中，道路的開挖及棄石堆置都將改變原地形地貌，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。以減少對環(huán)境的影響程度及防止水土流失。 七、環(huán)衛(wèi)設(shè)施 環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量好壞是影響旅游區(qū)形象的重要因素，因此要進行綜合治理，以提供清新、舒適的旅游環(huán)境。 (2)垃圾箱：在游覽線路、游客休憩游樂處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾箱，與周圍景點景觀協(xié)調(diào)，垃圾桶的服務(wù)半徑在 200m 以內(nèi)，沿街兩旁和路口設(shè)置廢物箱，廢物箱間距在 20～ 50m。在游客集中區(qū)要全天候進行垃圾和環(huán)境衛(wèi)生維護工作。在景區(qū)入 口、重要地段要設(shè)立防火、禁火標志，落實各項防火措施，明確專人搞好林火監(jiān)測巡查工作，提高火情預(yù)報能力，做到“打早、打小、 打了”。 九、衛(wèi)生防疫、安全 在服務(wù)區(qū)設(shè)置救護站，救護站配有醫(yī)務(wù)人員和救護人員，并設(shè)救護用車和救護工具。 加強旅游景區(qū)設(shè)施的消毒管理。 傳染病流行時，注重人群的疏散和對病人的隔離。重傷病員可由中心救護站送給上級醫(yī)院和采用會診形式治療。 完善安全事故救援制度和措施，提高旅游安全應(yīng)急處理能力。 在明顯位置設(shè)置一些防滑、防山洪、防野獸等標志。 **山旅游風(fēng)景區(qū)游步道建設(shè)項目建設(shè)期定為 2年。 2020年 3月 2020年 4月 前期工作（專題、可研、審批） 2020年 5月 初步設(shè)計 2020年 6月 施工圖及工程招標 2020年 7月 2020年 3月 施工階段 2020年 4月 全面竣工驗收 本項目施工面點多，必須在施工階段作詳細的工程進度 計劃，邊施工邊竣工驗收、盡早投入運營、發(fā)生效益。 **縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司為股份制集團公司，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，獨立核算，法人代表為趙亞星總經(jīng)理。 二、管理措施 由 **縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司組織成立項目領(lǐng)導(dǎo)班子，按項目統(tǒng)一規(guī)劃分別實施，每個 景點派專人負責(zé)項目的施 工，按國家規(guī)定實行項目招標制、監(jiān)理制，以保證項目實施的工程質(zhì)量、進度、投資的控制。 三、招投標方案 根據(jù)國家計委第九號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和三號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模核準規(guī)定》的要求，制定本項目招標方案。 按國家招標文件要求，對各項目點的施工及監(jiān)理進行全部招標，采用委托招標的 組織形式和公開招標的招標方式組織招標活動。 詳見招標基本情況表。 投資估算表 單位：萬元 序號 工程及費用名稱 土建 費用 設(shè)備 費用 安裝 費用 其他 費用 合計 （一） 第一部分費用 100 40 1 游步道 660 660 2 棧道 600 600 3 休息平臺 30 30 4 垃圾桶 5 休息桌椅 6 道路安全設(shè)施 100 100 7 指示牌 40 40 第一部分工程費用小計 （二） 第二部分其他費用 1 建設(shè)單位管理費 2 勘察費 3 前期費 4 設(shè)計費 5 工程監(jiān)理費 第二部分其他費用小計 (三 ) 第三部分費用 基本預(yù)備費 固定資產(chǎn)投資總計 第二節(jié) 資金籌措 一、資金籌措 根據(jù)投資估算，本項目需建設(shè)資金 萬元，本項目資金來源為申請上級補助 1000 萬元，其余由地方自籌解決。工程資金使用計劃見表。由于 **山風(fēng)景區(qū)采用統(tǒng)一門票和統(tǒng)一統(tǒng)計其他收入，無法分離收入來源和其成本，因此本項目無法做經(jīng)濟效益分析。 第一節(jié) 經(jīng)濟效益 項目 的建成有利于 **縣實現(xiàn) **山生態(tài)旅游的目標。根據(jù)我國旅游發(fā)展的速度，鄰近旅游區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r及考慮交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完備，預(yù)測 2020年旅客人數(shù)為 30萬人次。項目的建成將增加近 500人的就業(yè)機會，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，進一步 促進社會安定。 (2)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 旅游是一個關(guān)聯(lián)性極強的龍頭產(chǎn)業(yè)，旅客來此觀光旅游需要吃、穿、住、行，需要購買紀念品及當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，新開辟景點可設(shè)置 2030個延途小服務(wù)站，代步工具需要加油，維修等。 (3)有利于進一步擴大 **山景區(qū)的知名度 項目建成后，將進一步吸引周邊各省乃至全國各地 及海外人士來此觀光旅游，讓他們了解 **山，擴大 **山的影響，增加對 **山風(fēng)景區(qū)的投資。 第三節(jié) 生態(tài)效益 **山是我省重點自然保護區(qū)，占地面積大，是大自然吸收二氧化碳，放出氧氣的中心，空氣清新宜人；負離子含量高對人體健康大有裨益， **縣工業(yè)項目少，環(huán)境污染較輕，是個旅游休閑、療養(yǎng)勝地。充分利用現(xiàn)有的旅游資源發(fā)揮經(jīng)濟效益，項目采用“以人為本”的設(shè)計理念，注重生態(tài)環(huán)境的保護，采用循環(huán)利用生物工程處理的方法，保護了山體的自然環(huán)境，保持了自然