【正文】 方式由觀光型為主，逐漸發(fā)展到度假旅游、探險旅游、科學考察旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、保健康復旅游、文學旅游、美食家旅游等百花齊放的局面。 全國國內旅游收入為 3878 億元，比上年增長 %。 2020年，我國入境旅游、國內旅游、出境旅游三大市場全面快速增長，國際國內旅游 業(yè)總收入達 5566 億元， 比上年增長 %，高出國民經濟總體增長速度 3個百分點。 旅游 休閑產業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質的與精神的）密切相關的產業(yè)領域，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)為龍頭形成的經濟形態(tài)和產業(yè)系統，已成為國家經濟發(fā)展的重要的支柱產業(yè)。 項目采用了科學、合理的建設方案與環(huán)境保護措施，針對自然保護區(qū)的特點，全面、細致、有效地解決了旅游中可能產生的環(huán)境污染問題。 筑路材料來源與運輸條件 **山區(qū)有筑路料場，可提供石料，石質為花崗巖，沿途河溪天然砂礫等極其豐富，質地潔凈等級好。項目區(qū)位條件優(yōu)勢明顯。 研究的主要內容 （ 1）研究項目建設的必要性； （ 2）調查研究項目所在地區(qū)的社會經濟 狀況、旅游發(fā)展條件； （ 3）研究擬建項目的水文地質、地震、筑路材料等建設條件對項目建設的影響程度，結合 **山風景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定項目建設規(guī)模和建設內容； （ 4）預測項目建設后對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響程度，并提出環(huán)保措施； （ 5）計算主要工程數量，估算工程造價； （ 6）對擬建項目進行效益評價，研究項目的社會效益； （ 7）根據工程規(guī)模研究工程實施方案及工期安排； （ 8）提出存在的問題和建議。豐富的生態(tài)資源將難以發(fā)揮其應有的作用，旅游經濟效益也難以取得理想的效果。突出加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)，力爭到 2020 年，生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)初具雛形，打響資溪生 態(tài)旅游品牌，以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)占 GDP的比重達 %，形成“三二一”的生產格局；第三步是率先崛起，創(chuàng)輝煌。 理由及意義： （ 1）本項目的建設是“生態(tài)立縣”和大力發(fā)展旅游業(yè)、促進區(qū)域經濟發(fā)展的需要 從總體上看， **縣經濟發(fā) 展的總體水平偏低。根據資源結構特點，我省已確定將生態(tài)旅游作為“十五”期間旅游業(yè)發(fā)展的方向。僅僅二十年的時間，生態(tài)旅游已成為目前全球最具有朝氣和發(fā)展前景的行業(yè)之一。 生態(tài)旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼澤等各種生態(tài)景觀類型。這些地方的共同特征是保持著大自然的原有風貌和良好的生態(tài)環(huán)境，有些還有豐富的人文積淀和濃郁的風俗民情?！暗酱笞匀恢腥ァ背蔀樵絹碓蕉喽际腥说男聲r尚。 素有“省東大門”之稱的 **縣，是“全國生態(tài)示范縣”，有３０萬畝的森林，森林覆蓋率達８７％，居省前茅，有“華夏翡翠、人類綠舟”的美譽，境內景色迷人，風光秀麗，生態(tài)環(huán)境成為一大優(yōu)勢。一是國民經濟結構仍處于較低的層次，是一個帶有工業(yè)化初期階段特點的經濟結構，主要表現在農業(yè)比重偏高，工業(yè)成份較低，第三產業(yè)發(fā)展相對落后。到 2020年，生態(tài)旅游成為主導產業(yè)，通過做旺做強做大旅游業(yè)，牽動和提升全縣的生態(tài)產業(yè)，全面促進資溪經濟發(fā)展，實現資溪的崛起。 因此，有必要盡快改善 **山風景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游基礎設施建設，營造食、宿、行、游、購、娛基本配套的綜合生態(tài)旅游體系，以適應旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢。 第二節(jié) 項目概況 一、項目建設地點 項目建設地點位于 **縣 **山風景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)。 經濟條件 改革開放以來， **縣的經濟得到迅速發(fā)展， 2020年，全縣國內生產總值 43130萬元，比 1997年增加 5956萬元，年增遞增 3%，財政收入 4078萬元，比 1997年增加 328 萬元，年均遞增 %。筑路材料水泥，普通的當地可供，高標號的從省水泥廠購進。在組織結構、工程實施方面作了妥善安排，尤其是 **山自然風景區(qū)的保護措施，既保護了自 然風景區(qū)不受破壞，又為游客提供了游玩、探險的場所，具有知識性的景觀、景點，將產生良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。在歐美國家， 旅游休閑產業(yè)十分發(fā)達，據有關數據表明，美國的 旅游 休閑產業(yè)已處于國民生產總值第一的位置，其就業(yè)人口占全部勞動力的四分之一。 2020 年，入境旅游人數達 9791 萬人次，比上年增長%。其中：城鎮(zhèn)居民旅游支出 2848億元，農村居民旅游支出 1030億元。 以“走向自然、認識自然、保護環(huán)境”為主題的 99 生態(tài)環(huán)境游，推動著我國數以千萬計的旅游者走向大自然。 隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活的提高，尤其是我國進入“世貿”以后，對外進一步開放，可以預見，我國的旅游業(yè)必將迎來一個快速發(fā)展的新時期。即將開工建設的東營至香港的 高速公路從 **山腳經過?？梢娙藗兺断虼笞匀粦驯?，觀光、度假、療養(yǎng)、運動、探險已成為新的發(fā)展潮流。 長江三角洲 —— 浙江省、上海市和江蘇省無錫地區(qū)亦可望成為 **山旅游區(qū)的主要客源地。 與 **山相距 50 公里的國家級風景名勝區(qū)、首批獲準建立國家地質公園、堪稱中國道教第一山的龍虎山，其設計容量規(guī)模 /日，可在中國旅游黃金周的期間，客流量竟達到 2萬人次 /日－ /日。本項目的建設，為 **山風景區(qū)新建景點的到達提供了有利的交通條件，對區(qū)域旅游經濟及相關產業(yè)的發(fā)展起著積極的推 動作用。資溪歷年經濟資料見表24。完善基礎設施、改善經濟發(fā)展的硬環(huán)境。三是景觀綜合性強。這里生長著以栲、楠、紅葉楓為主要樹種常綠和間以落葉的闊葉林，有許多木本藤草花卉植物科，形成四季分明、色彩多變的自然景觀。 蓮花山大覺巖：為 **山中心區(qū)之一。獅子山素有資溪青龍白虎“風水”之說，其青龍為武夷山云峰山脈延伸帶、白虎為貫穿于獅子山全程的瀘溪河。是 **山風景名勝區(qū)具有濃郁少數民族文化韻味的主景區(qū)，畬族文化主要表現在服裝、美食文化和獨特競技表演等方面。 55’之間，東西徑寬 51 公里，南北徑寬 48 公里，土地面積 1252 平方公里，隸屬撫州市。該縣按照 “三個有利于 ”的原則和 “你助我發(fā)展，我助你發(fā)財 ”的思路，制訂了一系列對外開放、招商引資的優(yōu)惠政策，為外來投資者保駕護航，確保投資者利益，努力營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。要遵循風景名勝區(qū)“嚴格保護，統一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的基本方針，正確處理旅游開發(fā)與資源保護的關系，景區(qū)所有開發(fā)必須建立在對**山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的有效保護和合理利用的基礎之上，做到開發(fā)有序、經營規(guī)范、管理得力、措施到位、效益明顯，嚴禁“竭澤而漁”式的破壞性開發(fā)。 合 理歸并、搬遷農村人口，調整產業(yè)結構，促進農村經濟發(fā)展。另外，加大形象包裝和宣傳力度，對內使發(fā)展森林旅游業(yè)的觀念深入人心，對外則吸引投資開發(fā)商和游客前來開發(fā)與觀光，以進入分期分 區(qū)開發(fā)、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。 （ 3）景區(qū)特色：此區(qū)山漳幽靜，迂回曲折，水流清澈，兩巖植被茂盛，山澗兩側分布奇峰怪石、瀑布，景觀甚多。 （ 5）主要擬修建的項目：漂流起點、終點碼頭；游客接待綜合服務區(qū)；生態(tài)型景區(qū)管理處等：鄭家 —— 油榨窠旅游公路建設；風景峽谷河段整治；綠色停車場建設。酒店應適應高山湖泊 、生態(tài)保護需要，按照度假旅游的要求以中低高度為主，建筑格式為典型的贛東農家特色兼有閩北風味。洞窟中的碑刻題記較多，雖經文革時期破壞，但有一些碑刻題記比較容易恢復。 生活與接待服務區(qū) （ 1）、規(guī)劃用地： 1200畝。 ●規(guī)劃用地結構為：居民居住用地 30 畝；旅游及商業(yè)開發(fā)用地 200 畝；文化娛樂用地 50 畝；行政辦公及其他用地 30畝。大覺巖為一天然石室，洞口呈長方形，前高而里漸低，深約 12米，寬約 60米，高約 6米，可列座 數百人。目前已建成和正在建設的景區(qū)景點有： 30萬畝森林生態(tài)旅游觀光區(qū)， 公里落差 200 米的驚險峽谷漂流， 1500 年歷史佛教文化開發(fā)和建造在 1100 米山體上頭像 108米高的大覺者，具有客家圍屋風格的尚蓮清涼山莊，占地 135畝的獅子山三星級生態(tài)旅游渡假村，通往大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的沙苑一朱崖村 。新建大覺巖 — 大覺壁 — 蓮花山 — 望月臺游步道 3400 米。 充分利用當地的建筑材料、考慮當地的建設特色，各方面綜合協調一致，充分體現 **山特有的自然景觀和紅色革命根據地人文特色。路基碾壓密實，游步道采用當地片巖鋪砌，每 3 米設置一塊 300mm 300mm 的當地產片巖。年平均氣溫 ℃，最熱 7月平均氣溫 ℃，平均光照輻射量 100697 卡 /cm2，年平均日照為 小時，平均降雨量 ， 46月占全年降雨量的 47%，年無霜期 270天，氣候條件十分優(yōu)越。 (3)盡量使用低噪聲施工設備，少用或避開使用大噪聲設備。 (3)噪聲防治措施：加強交通管理，禁止噪聲超標車輛在景區(qū)行駛，進入景區(qū)的機動車必須配置低音喇叭，噪聲應符合環(huán)保要求，并且要劃定行駛路線，不得駛入噪聲敏感區(qū)域。 (8)森林防火措施： 森林消防由 **縣森林消防分局負責 ，按《省森林防火措施條例》布置森林防火設施和 潦 望臺及防火通道。 統籌部署水土保持措施：一是重點治理和面上防護相結合，對產生水土流失的區(qū)域進行重點治理；二是工程措施和植被措施相結合，以工程措施為先導，盡快控制水土流失。 森林消防由 **縣森林消防分局負責，按《省森林防火措施條例》布置森林防火措施和了望臺及防火道。 對景區(qū)、景點內的險要位置和危險地段，應設置相應的防護設施，并在旅游高峰期設專人值守，進行有效疏導，沒有安全保障的區(qū)域，要堅決封閉。 第十章 項目組織與管理 一、項目組織 本項目由 **縣投資發(fā)展有限責任公司組織實施。參加招標的承包商、供應商、服務提供者不得少于三家，項目建設單位應根據本招標方案，按《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。但項目的建設將改善 **山風景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游發(fā)展，使 **山風景區(qū)生態(tài)旅游取 得更好的經濟效益。這將會帶動飲食、娛樂、食雜、汽修等行業(yè)的發(fā)展，有利于進一步發(fā)展地方經濟。同時，當地人員通過與游客的接觸，交流，獲取外界信息，有利于開闊眼界，豐富知識，轉變觀念，加快 **縣的改革開放。 項目建成后， **山風景區(qū)生態(tài)旅游區(qū)的基礎設施將進一步完善，來此觀光旅游的人數將進一步增加。 **山風景區(qū)游步道項目招標基本情況表 建設項目名稱：游步道項目建設工程 項目名稱 招標范圍 招標組織形成 招標方式 不采用 招標方 式 投資 估算 金額 備 注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 設計勘察 √ √ √ 游步道 √ √ √ 棧道 √ √ √ 環(huán)保設施 √ √ √ 欄桿 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 第十一章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、估算依據 中華人民共和國建設部市政工程可行性研究投資估算編制辦法 《省仿古建筑及園林工程預算定額》及其《費用定額》（ 2020年） 《全國市政工程預算定額省單位估價表》及其《費用 定額》（ 2020年） 《省二 000年建設工程定額》 《撫州市建設工程造價信息》 二、投資估算 本項目投資 估算按照有關規(guī)定編制，估算成果見表。 公司設行政、業(yè)務、開發(fā)、對外接待、后勤等部門全面管理 **山風景區(qū)的管理和開發(fā)工作。 在主要景點設置安全監(jiān)控點。 在游步道險峻地點設救護人員看護探險，野營必須有向導和救護員參與。 (1)環(huán)保公廁：設置在游客 集中活動的區(qū)域和旅游公路、游步道的兩側，供水條件好的區(qū)域設沖水廁所，生態(tài)廁所主要設置在生態(tài)旅游區(qū)，并對破舊公廁進行改建。因此項目的建成不會對區(qū)域內大氣環(huán)境質量造成影響。在游步道、廣場、度假村、露營區(qū)、森林小木屋等公共場所根據需要設立美觀大方的垃圾箱，并組織清潔隊清理垃 圾，并按環(huán)保部門指定的地方進行處理。選用適合地本地生長的樹種進行綠化。 **山風景區(qū)占地面積 30 萬畝，由 **山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險漂流區(qū)、云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺巖宗教文化朝覲區(qū)四大景區(qū)組成。 棧道 本項目在生存探險景區(qū)設置棧道。 本設計均采用國家公路設計規(guī)范、市政設計規(guī)范。 2）新建點將巖棧道 900米，大覺峰 棧道 1000米，問天巖棧道 600米，通天峰棧道 1500米。大覺巖宗教文化朝覲區(qū)面積 ，新建、改造游步道總長 33000米，新建棧道 4000米。石室內有數道天然石壁 伸出約 2～ 3米，將石室自然分隔為四廳?，F有常住人口 84人。規(guī)劃要求在鶴城鎮(zhèn)朱巖村建一個旅游接待服務中心；另在馬頭山鎮(zhèn)昌坪村油榨窠和馬頭山鎮(zhèn)竹延村豐上兩處，建旅游接待服務亞中心。 ●改造擴建大覺寺。 ●開發(fā)周邊自然風光觀光，如瀑布觀光、奇山怪石觀光、觀日出等。 （ 2）規(guī)劃用地： 950畝