【正文】 為：縮短工作時(shí)間，可以減少失業(yè)，政府以較少的財(cái)政支出爭取公眾和個(gè)人的更大支持， 使休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快。 旅游 休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。 建議有關(guān)部門予以批準(zhǔn)建設(shè)，盡快實(shí)施建設(shè)，早日發(fā)揮其應(yīng)有的效益。 項(xiàng)目采用了科學(xué)、合理的建設(shè)方案與環(huán)境保護(hù)措施，針對(duì)自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，全面、細(xì)致、有效地解決了旅游中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。 四、項(xiàng)目投入總資金 項(xiàng)目估算總投資 萬元，資金來源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助 1000萬元，其余由地方自籌解決。 筑路材料來源與運(yùn)輸條件 **山區(qū)有筑路料場，可提供石料，石質(zhì)為花崗巖，沿途河溪天然砂礫等極其豐富，質(zhì)地潔凈等級(jí)好。 資源條件 **山有著豐富的自然生態(tài)資源，具有生物多樣性和動(dòng)植物種類豐富等眾多特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)位條件優(yōu)勢明顯。 項(xiàng)目主要對(duì) **山風(fēng)景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道、棧道進(jìn)行建設(shè)。 研究的主要內(nèi)容 （ 1）研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性； （ 2）調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì) 狀況、旅游發(fā)展條件； （ 3）研究擬建項(xiàng)目的水文地質(zhì)、地震、筑路材料等建設(shè)條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響程度，結(jié)合 **山風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容； （ 4）預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響程度，并提出環(huán)保措施； （ 5）計(jì)算主要工程數(shù)量，估算工程造價(jià)； （ 6）對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，研究項(xiàng)目的社會(huì)效益； （ 7）根據(jù)工程規(guī)模研究工程實(shí)施方案及工期安排； （ 8）提出存在的問題和建議。 綜上所述，擬建項(xiàng)目非常重要，投資該項(xiàng)目有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。豐富的生態(tài)資源將難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，旅游經(jīng)濟(jì)效益也難以取得理想的效果。為了更加有效地保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資源，完善 **山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。突出加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)，力爭到 2020 年，生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)初具雛形，打響資溪生 態(tài)旅游品牌，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占 GDP的比重達(dá) %，形成“三二一”的生產(chǎn)格局；第三步是率先崛起，創(chuàng)輝煌。 資溪的打算是：舉全縣之力，用全縣之能，集全縣之智，聚全縣之財(cái)，血戰(zhàn)三年求見效，拼搏五載圖崛起，加快旅游開發(fā)，努力 把資溪建成特色鮮明、有較強(qiáng)吸引力和競爭力的生態(tài)旅游勝地。 理由及意義： （ 1）本項(xiàng)目的建設(shè)是“生態(tài)立縣”和大力發(fā)展旅游業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 從總體上看， **縣經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的總體水平偏低?？h委、縣政 府領(lǐng)導(dǎo)班子正視差距不畏縮，大家擰成一股繩，團(tuán)結(jié)一心，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省省委第十一次黨代會(huì)提出的“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略決策，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，多次邀請(qǐng)了國內(nèi)和省市專家到縣里調(diào)研和考察，進(jìn)行論證，分析利弊，怎樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。根據(jù)資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，我省已確定將生態(tài)旅游作為“十五”期間旅游業(yè)發(fā)展的方向。許多地方政府將把生態(tài)旅游作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，加以大力推動(dòng)和重點(diǎn)扶 持。僅僅二十年的時(shí)間，生態(tài)旅游已成為目前全球最具有朝氣和發(fā)展前景的行業(yè)之一。發(fā)展生態(tài)旅游，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和管理籌集所需資金，使環(huán)境資源得到更有效的保護(hù)。 生態(tài)旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼澤等各種生態(tài)景觀類型。 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目背景 一、項(xiàng)目名稱：省 **鄉(xiāng) **山旅游風(fēng)景區(qū)游步道新建項(xiàng)目 二、項(xiàng)目承辦單位 建設(shè)單位： **縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司 法人代表： 三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 中共省委、省人民政府《關(guān)于加快旅游發(fā)展的決定》； 撫州市和 **縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要； 省 **鄉(xiāng) **山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）； 省 **山旅游區(qū)企劃書； 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 GB502981999； 現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。這些地方的共同特征是保持著大自然的原有風(fēng)貌和良好的生態(tài)環(huán)境，有些還有豐富的人文積淀和濃郁的風(fēng)俗民情。開展生態(tài)旅游，迎合了現(xiàn)代都市人逃避擁擠、污染的城市環(huán)境及緊張工作的壓力而投身大自然的愿望，使他們通過生態(tài)旅游了解大自然，親近大自然，熱愛大自然?！暗酱笞匀恢腥ァ背蔀樵絹碓蕉喽际腥说男聲r(shí)尚。由于資源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我國生態(tài)旅游的主要形式是森林旅游。 素有“省東大門”之稱的 **縣，是“全國生態(tài)示范縣”，有３０萬畝的森林，森林覆蓋率達(dá)８７％，居省前茅，有“華夏翡翠、人類綠舟”的美譽(yù)，境內(nèi)景色迷人，風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境成為一大優(yōu)勢。 **縣在縣財(cái)政相當(dāng)拮據(jù)的情況下，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“忍痛割愛”，取消了一年為農(nóng)民增收１０００多 萬元卻要消耗大量木材的袋裝香菇產(chǎn)業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移了２００多家年上交財(cái)政４００多萬元的花崗石開采和加工企業(yè)、嚴(yán)格控制年納稅在５萬元以內(nèi)高消耗木材的加工企 業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游，得到了全縣廣大群眾的擁護(hù)。一是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于較低的層次，是一個(gè)帶有工業(yè)化初期階段特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重偏高，工業(yè)成份較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。力爭到 2020年，實(shí)現(xiàn)接待游客 50萬人次，旅游直接收入達(dá) 1 億元；到 2020 年，接待游客 100 萬人次，旅游直接收入達(dá) 3億元，使旅游業(yè)成為資溪國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到 2020年，生態(tài)旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過做旺做強(qiáng)做大旅游業(yè)，牽動(dòng)和提升全縣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)資溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資溪的崛起。 （ 3）本項(xiàng)目是改善旅游硬件環(huán)境，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要 目前 **山風(fēng)景區(qū)連接各主要景點(diǎn)間道路有部分為森林小徑，路窄坡陡，雨天泥濘不堪。 因此，有必要盡快改善 **山風(fēng)景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造食、宿、行、游、購、娛基本配套的綜合生態(tài)旅游體系，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢。 五、研究過程及主要內(nèi)容 研究過程 根據(jù) **縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司委托我單位編制 **縣**山風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求，我單位于2020年 1月 成立了項(xiàng)目組，進(jìn)行了資料的收集。 第二節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 **縣 **山風(fēng)景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)。 主要建設(shè)內(nèi)容： （ 1）游步道： 33000米 （ 2）棧道： 4000米 （ 3）垃圾筒： 740個(gè) （ 4）休息桌椅： 74個(gè) （ 5）指示牌： 65個(gè) 三、主要建設(shè)條件 區(qū)位條件 **山風(fēng)景區(qū)位于省撫州市的 **縣，與福建省比鄰，是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠，居世界旅游勝地武夷山和國家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍 虎山之間，距南方重要鐵路樞紐鷹潭市 70 公里，距省會(huì)城市南昌 200 公里，距福建省會(huì)城市福州 380公里，距昌北機(jī)場 220公里，武夷山 140公里，境內(nèi) 316國道橫跨東西，鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳?，瀘瑞高速公路通車以后，即使乘汽車到上海也只需要 6小時(shí)。 經(jīng)濟(jì)條件 改革開放以來， **縣的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展， 2020年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值 43130萬元，比 1997年增加 5956萬元，年增遞增 3%，財(cái)政收入 4078萬元，比 1997年增加 328 萬元，年均遞增 %。為開發(fā)建設(shè) **山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游創(chuàng)造了有利資源條件。筑路材料水泥，普通的當(dāng)?shù)乜晒邩?biāo)號(hào)的從省水泥廠購進(jìn)。 第三節(jié)、研究結(jié)論 **縣以自然生態(tài)旅游為旅游發(fā)展的主線，符合省、撫州市“十五”期間大力發(fā)展生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)政策。在組織結(jié)構(gòu)、工程實(shí)施方面作了妥善安排，尤其是 **山自然風(fēng)景區(qū)的保護(hù)措施，既保護(hù)了自 然風(fēng)景區(qū)不受破壞，又為游客提供了游玩、探險(xiǎn)的場所，具有知識(shí)性的景觀、景點(diǎn)，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 第二章 旅游市場分析 一、概述 旅游 休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，或者更確切地說，它是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。在歐美國家， 旅游休閑產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，美國的 旅游 休閑產(chǎn)業(yè)已處于國民生產(chǎn)總值第一的位置，其就業(yè)人口占全部勞動(dòng)力的四分之一。 二、國內(nèi)旅游市場 改革開放，為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來無限商機(jī)，尤其是近年來，中國旅游業(yè)發(fā)展速度更為迅猛。 2020 年，入境旅游人數(shù)達(dá) 9791 萬人次，比上年增長%。 國際旅游（外匯）收入達(dá) 億美元，比上年增長%。其中：城鎮(zhèn)居民旅游支出 2848億元，農(nóng)村居民旅游支出 1030億元。 2020年，國內(nèi)旅游全面升溫，呈現(xiàn)出出游人數(shù)大幅增長、熱點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)張、旅游旺季前“推”后“延”的特點(diǎn)，并形成了春節(jié)、“五一”和“十一”三個(gè)國內(nèi)旅游“黃金周”，在拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了突出作用。 以“走向自然、認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)環(huán)境”為主題的 99 生態(tài)環(huán)境游，推動(dòng)著我國數(shù)以千萬計(jì)的旅游者走向大自然。近五年（ 1994年至 1998 年）來森林公園接待游客平均增長率為 15%以上，年均接待游客達(dá) 5000 萬人次，占同期國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的 10%以上，全國森林公園接待游客總數(shù)達(dá) 億人次，森林公園直接收入 ，社會(huì)綜合旅游收入超過 150億元，有近 12萬農(nóng)民依托森林公園通過從事森林生態(tài)旅游走上了脫貧的道路。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，尤其是我國進(jìn)入“世貿(mào)”以后，對(duì)外進(jìn)一步開放，可以預(yù)見，我國的旅游業(yè)必將迎來一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。 旅游區(qū)居于世界旅游勝地武夷山和道教仙山龍虎山之間。即將開工建設(shè)的東營至香港的 高速公路從 **山腳經(jīng)過。 旅游區(qū)內(nèi)森林面廣，青山直插云天，溪流在原始生態(tài)大峽谷里穿行，瀑布似天際奔瀉 而下，水清勝境，怪石嶙峋，蝴蝶翻飛，草盛花濃，好一個(gè)自然生態(tài)的完美組合 —— 極具開發(fā)價(jià)值的生態(tài)旅游勝地 —— 省 **山?？梢娙藗兺断虼笞匀粦驯?，觀光、度假、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)已成為新的發(fā)展潮流。 B．延伸市場 —— 到龍虎山、武夷山、三清山、廬山進(jìn)行山水觀光旅游的外省旅客、海外游客，被 **山旅游區(qū)高檔、豐富旅游產(chǎn)品吸引而來。 長江三角洲 —— 浙江省、上海市和江蘇省無錫地區(qū)亦可望成為 **山旅游區(qū)的主要客源地?，F(xiàn)就省以及與之相鄰的福建省現(xiàn)有的旅游市場現(xiàn)狀及發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，試借用同類旅游項(xiàng)目的實(shí)際客流量，來分析預(yù)測 **山旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的客游量，使其更趨確實(shí)合理。 與 **山相距 50 公里的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、首批獲準(zhǔn)建立國家地質(zhì)公園、堪稱中國道教第一山的龍虎山，其設(shè)計(jì)容量規(guī)模 /日，可在中國旅游黃金周的期間，客流量竟達(dá)到 2萬人次 /日－ /日。武夷山名勝風(fēng)景區(qū)方園 70平方公里，素有“碧水青山”、“奇秀甲東南”之美譽(yù)，“三三秀水清如玉，六六奇峰翠插天”，構(gòu)成了奇幻百出的武夷山水之勝，據(jù)調(diào)查顯示， 2020年武夷山全年客流量為 180萬人次， 2020年達(dá)到 200余萬人次。本項(xiàng)目的建設(shè)，為 **山風(fēng)景區(qū)新建景點(diǎn)的到達(dá)提供了有利的交通條件，對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的推 動(dòng)作用。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，全縣工業(yè)總產(chǎn)值 47600萬元，比 1997 年增長 %，年均遞增 %。資溪?dú)v年經(jīng)濟(jì)資料見表24。城鎮(zhèn)人均收入增長 10%，農(nóng)民純收入年均遞增 6%。完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。森林覆蓋率達(dá) %，居全省前茅，是“全國生態(tài)示范區(qū)”、全省重點(diǎn)林業(yè)縣。三是景觀綜合性強(qiáng)。這里溫 泉與天下諸多溫泉不同，從古至今一冷一熱，兩淙涌泉同出于一巨石下，其溫泉熱身燙手、冷泉冰涼徹骨，這一特殊的地質(zhì)現(xiàn)象給人帶來神秘、好奇、質(zhì)疑；相傳是天上神仙云游于此，看到一苦行僧走遍天下普度眾生，來到此山，因饑渴無力前行，昏睡在巨石山頂上，僧人的赤誠感化了上蒼，仙人遂將手中的金童玉女化作了溫泉山脈，以冷泉充饑，熱泉俗身，救僧人返魂于民間繼續(xù)從善，故由此而得名為法水溫泉，也稱“鴛鴦泉”。這里生長著以栲、楠、紅葉楓為主要樹種常綠和間以落葉的闊葉林，有許多木本藤草花卉植物科，形成四季分明、色彩多變的自然景觀。“三疊、五疊泉”二十余個(gè)不同的落差瀑布，曲徑通幽、浪花飛淺。 蓮花山大覺巖：為 **山中心區(qū)之一。東晉成和元年，杭 州靈隱寺大覺禪師為避世離塵，云游此地建廟弘佛、后又與道教、孺教共存一處，從“心、身、理”不同方面弘揚(yáng)祖國宗教文化，后人將廟 —— 謂之大覺禪寺、山 —— 謂之大覺神山而名揚(yáng)千古。獅子山素有資溪青龍白虎“風(fēng)水”之說，其青龍為武夷山云峰山脈延伸帶、白虎為貫穿于獅子山全程的瀘溪河。豐富的生態(tài)資源， 美麗的瀘溪河，象一幅幅絢麗的圖畫，向人們展示著獅子山這神秘而古老的文化。是 **山風(fēng)景名勝區(qū)具有濃郁少數(shù)民族文化韻味的主景區(qū)，畬族文化主要表現(xiàn)在服裝、美食文化和獨(dú)特競技表演等方面。 三、 地理位置及自然條件 **縣地處省東部 ，東鄰福建省光澤縣、邵武市，南接黎川、南城二縣，西北與金溪縣、鷹潭市相鄰，地處東經(jīng) 116176。 55’之間，東西徑