【正文】 工作經(jīng)費卻很少落實到社區(qū)，不僅增加了社區(qū)干部的工作量，而且增加了社區(qū)的經(jīng)濟負擔(dān)，使社區(qū)干部工作壓力過大 ,產(chǎn)生消極懈怠情緒。 三、對策與思考 隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加速，城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘Ｉ畹纳鐓^(qū)，社區(qū)承擔(dān)起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務(wù)等多項功能。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線，是參與社區(qū)建設(shè)、管理 和服務(wù)的主導(dǎo)力量，是推進社區(qū)建設(shè)的主要力量，他們整體素質(zhì)和工作能力如何，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。為建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍，進一步抓好我縣的社區(qū)建設(shè)，我們需抓住此次換屆的契機，采取多種方式把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。 “留”。充分發(fā)揮老干部的余熱，通過廣泛聽取居民意見，民主推薦等形式，把一批威望高、能力強、經(jīng)驗豐富、甘于奉獻的老干部依法留在社區(qū)居委會，傳承經(jīng)驗、以老帶新。 “引”。適時引入干部基層鍛煉培訓(xùn) 機制，從國家機關(guān)中選派干部進入社區(qū)任職，把一批素質(zhì)高、能力強和熟悉社區(qū)工作的優(yōu)秀年輕機關(guān)干部，按照組織程序到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)居委會主任，充實社區(qū)干部力量。 “選”。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年，通過依法選舉或擔(dān)任主任助理等方式安排到社區(qū)工作，既解決了他們的就業(yè)問題，又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液，增強社區(qū)干部隊伍的生機和活力。 “育”。抓好社 區(qū)干部培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、與先進社區(qū)開展結(jié)對交流等 方式，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。 構(gòu)建和諧社區(qū)是營造社會大和諧的重要基石。抓好社區(qū)建設(shè)，要從建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍著手，要加大各級政府支持重視力度，優(yōu)化管理，營造氛圍，讓社區(qū)干部感到“才有 所用、干有所值”，讓優(yōu)秀人才留駐社區(qū)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇，盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價，統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂，讓他們能安心社區(qū)工作；二是在政治上給予關(guān)心。引入 人才培養(yǎng)的激勵機制，對于在社區(qū)工作的干部和大中專畢業(yè)生在入黨、招考公務(wù)員、提干等方面制定優(yōu)惠政策；三是政府部門要關(guān)心和支持社區(qū)工作，不得以行政命令的方式向社區(qū)直接下派任務(wù)、下達指標(biāo)。部門單位工作確需社區(qū)辦理，或社會服務(wù)職能確需向社區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)安排人員或撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費進入社區(qū)，為社區(qū)減負。 第四篇：農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 XX 鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，是團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會 主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。今年 8月 14日至 15日，我們對全鄉(xiāng) 10個村（居）委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強村干部隊伍建設(shè)做了一些有益的探索。 一、當(dāng)前村干部隊伍基本情況 目前，在我鄉(xiāng) 10 個村（居）委會中，村干部 36 人，其中男 27 人，女 9 人； 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45 歲的 11 人， 46 歲至 60 歲的 21人；小學(xué)及以下文化的 1 人，初中文化的 5 人，高中文化的 14 人，中專及以上文化的 16 人；村黨支部核心作用發(fā)揮 好的村 7 個，一般的 3個。村級后備干部總共 6 人，其中 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45歲的2 人；具有中專及以上文化的 4 人，高中文化的 2 人；具有一技之長的1 人。 總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項任務(wù)，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占 85%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級布臵的各項工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占 15%。 二、前段取得的主要成績 近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學(xué)教等活動，加強了對村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強了村干部的實用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進一步增強。開展村級財務(wù)清理、村務(wù)公開活動，實行村帳鄉(xiāng)代理，加強了對村干部的監(jiān)督管理，村干部隊伍建設(shè)取得了較好的成績。 一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識，樹立了大力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新思路、新方法、新觀念。 二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來，我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議、村級財務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開 化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村干部進行一次評議。 三是村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，在 36 名村干部中， 45歲以下占的 %，其中 35 歲以下占 %； 46 歲至 60 歲的占 %。從農(nóng)村的工作實際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖 然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗，工作能力強，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。 四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng) 36 名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占 %，且中專及其以上文化的 16 人，占 %；初中文化的占 %，大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高，受群眾擁護。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠程教育工程”舉辦村 黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班 6 期，170 余名村干部和后備干部接受了遠程教育。 三、存在的主要問題 雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)取得了一定成績，但面對新形勢、新情況，村干部隊伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有： （一）選拔任用的民主程度有待提高。 部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。 （二）教育培訓(xùn)機制有待完善。 一是村干部教育培訓(xùn)機會少，制度難健全。一年 2 期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。大多是傳達貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，對市場 經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請專技人員授課、實地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。 （三）管理監(jiān)督工作有待加強。 一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年，各村進行了村級財務(wù)清理，實行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個人說了算，村 民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進行一次村級財務(wù)審計。 （四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。 一是少數(shù)村支兩委班子不團結(jié)。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。 （五）后備干部隊伍培養(yǎng)難。 一是后 備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng) 10 個村（居）委會，后備干部只有6 名，平均每村不到 1 人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。 第五篇：村級干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 村級干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 燕北街道黨工委張興權(quán) 為促進燕北街道的新農(nóng)村建設(shè)工作，進一步加強基層組織建設(shè)，使基層農(nóng)村能夠建設(shè)一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的村級干部隊伍，我對于我街道下轄的二其營子村和三岔口村的村級干部隊伍建 設(shè)情況進行了專題調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查，目前燕北街道村級干部隊伍建設(shè)總的形勢是好的，工作作風(fēng)扎實，在執(zhí)政能力、發(fā)展經(jīng)濟能力上呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進我街道的新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時，也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級班子建設(shè)中存在一些問題，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。 一、街道村級干部隊伍現(xiàn)狀： 我街道下轄兩個村，兩個村村級班子建設(shè)的基本情況如下：二其營子村“兩委”班子成員共 8 人，其中： 村黨支部成員 6 人，其中書記 1 人，街道下派書記 1 人，副書記 1 人，委員 3 人，高中文化以上 1 人，高中以 下 4 人； 50 歲以上 3人， 3545歲 4 人。 村委會成員 3 人，其中：主任 1 人、副主任 1 人（、委員 1 人。高中以下 3 人， 3545 歲 2 人。 “兩委”班子平均年齡 45歲； 交叉任職 1 人，占總數(shù)的 14%； 書記、主任“一肩挑” 1 名。 1 三岔口村“兩委”班子成員共 7 名，其中： 村黨支部成員 6 人，其中：書記 1 人，街道下派書記 1 人，副書記 1 人，委員 3 人。（其中，高中 2 人，初中 3 人； 50 歲以上 5 人，3545歲 2 人）。 村委會成員 4 人，其中主任 1 名，副主任 1 名，委員 2 名。（其中，高中 2 人，初中 2 人， 50 歲以上 4 人）。 “兩委”班子平均年齡 52歲； 婦女 1 名，占總數(shù)的 %。 交叉任職 3 名，占總數(shù)的 50%； 書記、主任“一肩挑” 1 名 區(qū)以上黨代表 1 名，占總數(shù)的 %。 區(qū)以上人大代表 1 名，占總數(shù)的 %。調(diào)查表明，一是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。兩個村兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強。二是村干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。街道將村干部的培訓(xùn)教育納入了干部教育規(guī)劃。今年，全街道共舉辦村級干部各類培訓(xùn)班 21期，受訓(xùn)的村級干部達 45 人次。特別是通過村級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，街道兩個 村的干部普遍受到了一次黨性黨風(fēng)和政治理論教育，政治思想素質(zhì)明顯提高。三是村干部工作積極性和主動性不 2 斷提升。我街道對村級班子實行了崗位任期目標(biāo)管理責(zé)任制，使村干部干有目標(biāo)，管有依據(jù)，評有尺碼。同時，街道黨工委做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。 二、村干部隊伍建設(shè)中存在的問題 調(diào)查也表明，隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，農(nóng)村的社會關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化， 村級班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，影響了村級組織作用的發(fā)揮。 第一是年齡老化、文化程度偏低。全街有村干部 15 名，其中 50歲以上的就有 6 名，占總數(shù)的 40%，特別是三岔口村總計 7 名成員， 50歲以上的就有 5 名，班子平均年齡在 52 歲。嚴(yán)重年齡老化。而且 7 名成員中只有 3 名是高中以上學(xué)歷，其余 4 名都為初中文化，由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，從而影響了村級組織作用的較好發(fā)揮。 第二是干部綜合素 質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守