辦公室20xx年干部隊伍建設情況匯報精選合集-資料下載頁
2025-04-16 09:55本頁面
【正文】 掌握、及時幫辦、及時代辦，切實讓群眾感受到心貼心的到家服務。二是把便民服務和各類公開相結(jié)合。按照“依法行政、公開透明”的原則，鎮(zhèn)便民服務站和村便民服務室通過政務公開欄、發(fā)放明白紙等多種方式，公示所有服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和依據(jù)，讓群眾一目了然。三是把便民服務與群眾訴求相結(jié)合。通過設置征求意見箱、發(fā)放便民服務評議表、入戶走訪等方式，征求服務對象的意見和建議。同時，根據(jù)節(jié)氣和時令的變化，及時為群眾提供服務，真正解決群眾的急難盼愿。 2021 年至今，全鎮(zhèn)新建了 17 個村級活動場所，硬化 村級道路 21 千米，完成農(nóng)戶改廁 300 多戶，“天網(wǎng)工程”實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)和 45 村視頻監(jiān)控全覆蓋，30 個村實現(xiàn)了全天候變頻供水，完成綠化近 7000 畝。農(nóng)村面貌改造提升片區(qū)創(chuàng)建成效顯著， 8 個村被定位省級重點村。全鎮(zhèn)各項工作在全市差別化考核中綜合排名第一。 二、存在問題 雖然我鎮(zhèn)在加強干部隊伍建設方面做了一些努力，全鎮(zhèn)干部隊伍建設總體情況較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但對照省委辦公廳《意見》的有關要求，還存在一些不容忽視的問題，需進一步改進和加強。 （一）干部隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。一是隊伍活力不足。主要表現(xiàn) 是年齡老化和流動不快。近 5 年來，補充的“新鮮血液”數(shù)量較少，無法滿足工作需要。有些干部由于幾十年長期在同一地方工作，加之年齡偏大，部分人員缺乏開拓進取和干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情和朝氣，工作被動應付的多，主動作為的少，造成整個公務員隊伍活力不足。二是能力有待提高。目前，我鎮(zhèn) 35 歲以下的年輕干部僅 6 人，全體干部中全日制大學本科學歷的僅有 2 人，絕大多數(shù)干部在參加工作時，學歷僅為高中或中專，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學歷“含金量”較低。部分優(yōu)秀年輕干部，雖然學歷水平較高、工作積極熱情，但處理農(nóng)村復雜問題的能力和 經(jīng)驗不足，制約著鎮(zhèn)領導班子整體功能發(fā)揮。 （二）干部隊伍作風有待進一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環(huán)境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動適應工作，不主動承擔責任，不主動履行義務，在機關和群眾中產(chǎn)生了不良影響。二是觀念守舊，服務意識不強。個別干部還帶著“官本位”的老思想思考問題、開展工作，欠缺大局意識、為民服務意識，不能與時俱進的開展工作。三是作風不實，工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設的認識不夠，對專業(yè)技能和新知識的學習主動性較差，解決問題 停留在表面或當前，走過場、做表面文章，影響干群關系，造成工作被動。 （三）干部待遇有待進一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作辛苦，待遇清苦。我鎮(zhèn)干部大多數(shù)家不在本鎮(zhèn)，有的離家十幾里，上百里。一方面艱辛而繁雜的工作，甚至還要挨罵受氣，另一方面，親情不能團聚，對家人始終有一份愧疚感，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心情低落，工作熱情缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日夜吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作加班加點，但是種津貼費、加班費等無從著落。 三、對策建議 （一）拓寬“出入”渠道。一是從現(xiàn)實情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”，流出渠道多、流動快， 建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新形勢新任務的需求，在公務員編制出現(xiàn)空缺后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，科學設定學歷、專業(yè)要求，拿出部分名額專門面向本地表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、工勤人員招錄，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)，逐步解決“一身份定終身”問題，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公非編干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是規(guī)范干部退出機制。建議在嚴格執(zhí)行防止任職年齡層層遞減規(guī)定的同時，對干部因身體條件等原因確實不能正常工作的，建立健全相關干部退出、職數(shù)空出機制。逐步提高干部考核科學化水平，嚴格按照標準條件，對考核認定不稱職、不勝任的現(xiàn)職干部，區(qū)別不同情況，采 取改任同級非領導職務、在原單位待崗、降職使用、責令辭職、免職等方式予以調(diào)整。 （二）提高干部待遇。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，在工作中、生活上多給予關心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，對一些綜合素質(zhì)高、群眾基礎好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應地給以一些優(yōu)惠政策。對新錄用選調(diào)生、公務員除嚴格控制最低服務期限內(nèi)流動外，對長時間扎根基層、服務基層的，適當放寬提拔任用條件，給予政策上的傾斜支持。加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基礎設施，重視文化娛樂場所建設，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。 （三）加大培訓力度。一是建立健 全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進行學歷提高教育，對所需經(jīng)費予以適當補助。在培訓方式上，充分利用黨校和職業(yè)技術學校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓班為主，進行專題培訓。在培訓經(jīng)費上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓經(jīng)費納入財政預算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓保障機制。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，有計劃地選派市直機關干部 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大力推進市、鄉(xiāng)一般干部、領導干部之間的雙向交流，并逐步形成制度長期固定下來。同時，加大年輕干部掛職鍛煉力度，將一批綜合素質(zhì)優(yōu)、學習能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?，但缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村掛職鍛煉，有效提高年輕干部的政治定力、履職能力和拼搏動力。 （四）厘清職能職權。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是發(fā)展經(jīng)濟、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。但是，從現(xiàn)實看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職，既有繁雜的村務管理任務，又有對應的業(yè)務口任務，同時還要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作 負擔，而且因權責不對等，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此，建議上級黨委政府制定政策措施，進一步理順條塊關系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，下放一定權力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，凡能下放的應下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不能下放的，應賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權限，建立起權責對等、各司其職、各負其責、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，解決好上下關系不順和有責無權的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責、權、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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