加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-07-23 10:07本頁面
【導(dǎo)讀】伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題、原因及對(duì)策進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和研究，提出了一些思考和建議。XX鄉(xiāng)位于XX縣西南部山區(qū)，下轄25個(gè)行政村，一個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。度的8人，中專文化程度的23人，大專文化程度的8人，在36歲至45歲的9人，年齡在46歲至55歲的11人，年齡在56歲以上的10人。農(nóng)村“兩委”干部共有126人，其中：支委81人，60人，占%；56歲以上的24人，占20%。向，相當(dāng)一部分干部認(rèn)為“工作就是開會(huì)，管理就是收費(fèi)，有的干部辦事不講原則，以小團(tuán)體利益為標(biāo)準(zhǔn)，甚至。嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系。又無力治療，極大地挫傷了在職干部的工作積極性。會(huì)的作用，而使村委會(huì)成為“擺設(shè)”?；?duì)立，互不服氣，嚴(yán)重影響了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，隨著群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的。的培訓(xùn)教育方法陳舊。在培訓(xùn)內(nèi)容上，還是“傳統(tǒng)節(jié)目”唱
【正文】 農(nóng)村老干部，做到思想政治上 “關(guān)心 ”，積極組織離任村干部參加支部的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)；債務(wù)轉(zhuǎn)移上 “放心 ”，離任干部在職時(shí)的所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)經(jīng)過審計(jì)后要全部移交給下屆班子，避免人退債不退，真正讓離任干部放心；待遇落實(shí)上 “曖心 ”，建立完善離任村干部生活補(bǔ) 貼制度；發(fā)揮余熱上 “留心 ”，充分發(fā)揮離任村干部熟悉黨的政策、在群眾中威信較高、有一定組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在村務(wù)監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、村民議事會(huì)、民調(diào)小組等崗位上擔(dān)任一些職務(wù)，發(fā)揮余熱。 建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，有效規(guī)范村干部的職責(zé)和行為。沒有規(guī)矩不成方圓。實(shí)踐證明，加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督，最長效、最管用、最根本的方法還在于加強(qiáng)制度的約束和控制。一是要建立和完善任期工作目標(biāo)制。結(jié)合各村實(shí)際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長期規(guī)劃和年度目標(biāo)，并對(duì)村干部的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督 和評(píng)判。二是要建立和完善以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的黨務(wù)、政務(wù)公開制度。實(shí)行重大事項(xiàng)公開制度，對(duì)建設(shè)資金來源、使用情況、興辦實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都要詳細(xì)公開，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。三是要建立和完善民主決策和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，建立健全議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持一切重大事項(xiàng)由村支部會(huì)議集體研究決定，探索建立年度審計(jì)、重點(diǎn)工程審計(jì)、屆前審計(jì)、離任審計(jì)等定期審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)管，規(guī)范村干部的行為。 建立健全 “兩委 ”運(yùn)行機(jī)制，使村黨支部和村委會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中形成強(qiáng)大合力。當(dāng)前 ，農(nóng)村“兩委 ”關(guān)系是否協(xié)調(diào)、配合是否默契、工作機(jī)制是否順暢，已經(jīng)成為決定農(nóng)村工作成效的關(guān)鍵因素，成為了抓好農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)、焦點(diǎn)所在。處理好兩委關(guān)系，必須注意把握好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，從思想上理順關(guān)系。村黨支部和村民委員會(huì)雖然性質(zhì)不同，但根本目標(biāo)一致，都是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民群眾利益。要教育村委會(huì)成員強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)要教育村黨支部成員強(qiáng)化支持村委會(huì)成員依法開展工作的觀念，黨支部既要討論決定大事，又不能包辦代替村委會(huì)的工作。二是要明確工作職責(zé)，從職責(zé) 上理順關(guān)系。進(jìn)一步明確黨支部和村委會(huì)的工作職務(wù)和任務(wù)，使村黨支部做到 “五要五不 ”：即對(duì)村民自治的民主權(quán)利要維護(hù)不干涉，對(duì)村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作要支持不包辦，對(duì)村委會(huì)決定和處理的問題要總管不包攬，對(duì)村委會(huì)遇到的難題要幫助不旁觀，對(duì)村里的各項(xiàng)任務(wù)要分工不分家。三是要健全工作制度，從制度上理順關(guān)系。建立健全村黨支部議事規(guī)則、黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)論黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員承諾等黨內(nèi)制度，同時(shí)要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、村 “兩委 ”聯(lián)系會(huì)議制度，財(cái)務(wù)公開等制度，做到有序運(yùn)作。四是要推行交叉任職，從組織上理順關(guān)系。 在農(nóng)村大力推行 “兩委 ”成員交叉任職，推行村黨支部書記和村委會(huì)主任 “一肩挑 ”，減少矛盾磨擦，形成工作合力。
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