【正文】 部赴任之前，鎮(zhèn)黨委召集有關(guān)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，召開歡迎大會，鎮(zhèn)委書記親自進行集體談話動員，使他們明確社區(qū)建設(shè)需要他們這樣的人才，而他們的成長更需要在社區(qū)建設(shè)的實踐中接受再教育、經(jīng)受再考驗、 2 經(jīng)歷再磨練，并營造輿論氛圍，讓社會廣泛關(guān)注和關(guān)心這些大學生村干部，讓他們有一種歸屬感和榮譽感。二是實施待遇優(yōu)惠制度，大學生村干部到任職之前，鎮(zhèn)黨委都督促協(xié)調(diào)社區(qū)落實他們的食宿、落戶等問 題，有的社區(qū)的確無法安排住宿的，鎮(zhèn)上安排了住宿問題，解決了大學生的生活問題。并實行工資保障制度，大學生村干部的工資一律從其到社區(qū)的日期算起，確保大學村干部的工資在他們到村、社區(qū)的第二個月發(fā)放到他們的手中，從而達到了暖心留人的效果。三是在政治上關(guān)心。我們明確提出，在發(fā)展黨員上對于非黨大學生村干要重點培養(yǎng)，在同等條件下，優(yōu)先發(fā)展。 加強培養(yǎng)，使其盡快進入角色。社區(qū)工作對大學生村干部來說，是人生一大轉(zhuǎn)折。他們初到社區(qū)覺得無所適從，不知道怎么干。為了使剛出校門的大學生盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)社區(qū)工作，一是集中 輔導(dǎo)課堂培養(yǎng)。我們在大學生村干部上任之前，都要集中五天時間，對他們進行崗前培訓，在此基礎(chǔ)上，定期邀請相關(guān)部門負責人進行專題培訓。二是實行“三結(jié)”連環(huán)培養(yǎng)。我們明確鎮(zhèn)黨委書記、社區(qū)黨總支部書記、社區(qū)能人分別與大學生村干部結(jié)成對子，通過傳、幫、帶使大學生村干部每月能完成社區(qū)村安排的工作任務(wù)，形成了大學生村干部學著干、能人幫著干，社區(qū)主干帶著干、政府領(lǐng)導(dǎo)教著干的連環(huán)培養(yǎng)鍛煉機制。三是一人多崗實踐培養(yǎng)。我們鎮(zhèn)、社區(qū)兩級有意識地讓大學生村干部在計劃生育、社區(qū) 3 服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等多個工作崗位上進行鍛煉，在大學生村干部搞好社區(qū)工作的同時，還讓他們參與鎮(zhèn)上的其他工作。如有的抽調(diào)到黨政辦、民政所、群工辦、社區(qū)服務(wù)中心等工作，通過以上措施，大大增強了大學生村干部的政策法律意識和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。 加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范日常管理。 2021 年我鎮(zhèn)就成立了由黨委書記任組長、由財政、民政、勞動、農(nóng)業(yè)、計生等部門負責人為成員的大學生村干部管理教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為便益發(fā)揮特長， 8 名大學生村干部中有 4 名大學生村干部參加了鎮(zhèn)機關(guān)職能部門的具體工作，每周在社區(qū)工作 12 天，由社 區(qū)考勤，在機關(guān)工作 3 天，由政府考勤，社區(qū)“兩委”具體給大學生村干部分任務(wù)、壓擔子，教辦法、傳經(jīng)驗，嚴管理、勤關(guān)懷，從而形成了鎮(zhèn)、社區(qū)兩級齊抓共管及教育、培養(yǎng)、使用三位一體的工作格局。在我鎮(zhèn)沒有一名大學生村官因不受紀律而被解聘或懲罰教育。 明確目標責任，嚴格督查考核。我們要求每名大學生“村官”入村、社區(qū)工作后，要在 3 個月內(nèi)拿出切實可行的聘期工作目標和工作目標，并向社區(qū)黨員干部和群眾代表作出公開承諾，并報鎮(zhèn)黨委和縣委組織部備案。在此基礎(chǔ)上，我們堅持把平時考核與考核、考核工作表現(xiàn)與考核工作實績、組織考核與群眾評議結(jié)合起來，并明確要求，大學生村干部要一季度一匯報，半年撰寫一份調(diào)研報告，一年 4 一次工作總結(jié)；社區(qū)要做好大學生村干部工作的日常監(jiān)督；鎮(zhèn)上經(jīng)常對大學生村干部的出勤和履職情況進行督查；黨委每半年采取聽、看、查、評等方式，進 行一次督查評議，結(jié)果要進行綜合排隊，評出考核等次，并記錄在案，作為提拔使用、評選先進等重要依據(jù)。同時我們還依據(jù)考核結(jié)果，每年評選出 1 名優(yōu)秀大學生村干部進行表彰，對工作能力差、群眾意見大、考核不合格的，按聘任合同和有關(guān)規(guī)定建議縣委予以解聘。去年以來，我鎮(zhèn)有一名被市委組織部評為優(yōu)秀大學生村官，一名被縣委組織部評為優(yōu)秀大學生村官。 三、主要成效 通過一年多的管理教育實踐，我鎮(zhèn)的大學生村干部管理工作取得了一定的成效： 一是大學生村干部綜合素質(zhì)明顯提升。通過管理教育和監(jiān)督考核，大學生村干部學習 的主動性大大增強，坐下能學，提筆能寫，張口能講，有事能辦的能力大大提高。在去年全市市面向社會公開考錄公務(wù)員時，有 4 名村官被錄用為公務(wù)員。 二是大學生村干部管理的長效機制初步形成。通過以上管理制度的提出和實施，基本上形成了互相銜接和配套的鎮(zhèn)村互動培養(yǎng)管理大學生村干部的良好局面，為大學生村干部安心社區(qū)工作提供了制度保證。 5 三是大學生村干部扎根社區(qū)、安心工作的責任心明顯增強。通過實施人文關(guān)懷，大學生村干部的感恩國家、奉獻基層的境界大大提升。目前， 8 名大學生村干部除 4 人考上公務(wù)員外無一人流失，并且 都能扎根社區(qū)，積極工作。 四是為社區(qū)兩委班子注入了新鮮血液和活力。大學生到社區(qū)工作，有效地優(yōu)化了我鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，為兩委班子注入了新鮮血液和活力，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。 五是為打造服務(wù)社區(qū)、促進社區(qū)文明發(fā)揮了積極作用。大學生村干部通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展科普宣傳、科技推廣、支教扶貧等方式，向居民傳授實用技術(shù)、市場知識、法律知識和生活知識，傳播最新的科技信息，為居民帶去了新的思想觀念，活躍了社區(qū)文化生活，也辦了許多實事和好事，據(jù)不完全統(tǒng)計， 2021 年以來，我鎮(zhèn)大學生村干部共為社區(qū)修訂完善各項規(guī)章制度 10 余項，參與解決各種糾紛 120 起，為群眾講授科普知識、計算機基礎(chǔ)知識以及現(xiàn)對技術(shù) 50 余場次，為居民收集和發(fā)輿情信息 220 條，使群眾對大學生村干部由猜忌到信任、由不理解到認可。 四、幾點建議 積極探索大學生村干部“三保一金”（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金）的落實途徑和運作模式，切實確保更多的大學畢業(yè)生愿意到農(nóng)村工作。 要切實解決大學生村官的生活問題，特別是異地任職的大學生村官，一到基層，首先是解決的住宿問題和吃飯問題?；旧顥l件無法解 決就難以再談工作。這應(yīng)該作為安置大學生村官的首考問題。 積極探索建立大學生村干部帶領(lǐng)居民創(chuàng)業(yè)管理機制，解決他們帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)啟動資金缺乏的問題，政府能不能拿出一部分資金無息或貼息貸款，對他們給予支持。 建議積極探索拓寬大學生村干部二次就業(yè)的有效途徑，盡快出臺大學生村干部二次就業(yè)的優(yōu)惠政策和辦法。如有明確的大學生村官進入公務(wù)員隊伍或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位隊伍的具體條例和政策。 建議上級部門定期召開大學生管理工作會議，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間能相互交流，相互溝通，互相借鑒經(jīng)驗，取長補短。 2021年 5 月 5 日