桐梓縣世界銀行貸款中國貧困片區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”項(xiàng)目建議書-資料下載頁
2025-08-21 20:31本頁面
【導(dǎo)讀】第五章投資規(guī)模、資金籌措與貸款償還………………實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)21771貧困人口脫貧致富。項(xiàng)目區(qū)涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中風(fēng)水鄉(xiāng)、容光鄉(xiāng)。為2類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共有行政村48個(gè)，總戶數(shù)31147戶，總?cè)丝?。?xiàng)目核心區(qū)覆蓋貧困村13個(gè)，總戶數(shù)10432戶，總?cè)丝?4430人，其中貧困戶數(shù)2888戶，貧困人口6444人。水利化程度極低，有效灌溉面積465公頃，僅占耕地面。均地方一般預(yù)算收入562元，僅為全省2225元的四分之一。元和5981元，僅相當(dāng)于全國平均水平的62%和73%。社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)。的重要組成部分，連片特困地區(qū)成為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。圍繞世行項(xiàng)目要求，選擇改變生產(chǎn)、生活條件。下”進(jìn)行，充分征求農(nóng)戶和鄉(xiāng)村的意見。項(xiàng)目區(qū)位于桐梓縣西南部，
【正文】 能參與到全產(chǎn)業(yè)鏈中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。 二、 項(xiàng)目效益 （一）經(jīng)濟(jì)效益 利用世行貸款改擴(kuò)建鄉(xiāng)村旅館 500 家，按每家接待避暑游客 10 人計(jì)算，共計(jì)接待避暑游客 5000 人，營業(yè)時(shí)間為 80 天，按每人 1800 元 /月算， 營業(yè)金額可達(dá) 2400 萬元；接待散客為常年?duì)I業(yè)，每兩天至少可接待 1 個(gè)團(tuán)體，平均每個(gè)團(tuán)體消費(fèi) 300 14 元左右，營業(yè)金額可達(dá) 2250 萬元 。按餐飲業(yè)的普遍利潤計(jì)算鄉(xiāng)村旅館營業(yè)利潤可達(dá) 2320 萬元。 ， 新增生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞” 30 萬羽，每年出欄數(shù)量至少新增 25 萬羽，按目前 “ 花秋土雞 ”雞肉 市場價(jià) 17 元 /斤計(jì)算，初級(jí)產(chǎn)品新增銷售金額可達(dá) 1900 萬元， 新增禽蛋產(chǎn)量至少可達(dá) 60 萬公斤，目前市場價(jià) 15 元 /斤， 可新增銷售金額 450 萬元，每戶農(nóng)戶禽蛋出售增收 1200 元左右。 若引進(jìn)加工企業(yè)，能提高產(chǎn)品產(chǎn)品附加值 50%以 上， 可創(chuàng)造 禽蛋 銷售金額 3525 萬元 。 ，一是帶動(dòng)果園、菜園、花草園種植戶增收，二是帶動(dòng)垂釣娛樂項(xiàng)目增收，三是物流運(yùn)輸業(yè)增收，四是加工業(yè)增收。 預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)人均增收 200 元。 （二）社會(huì)效益 解決勞動(dòng)力就業(yè)，鄉(xiāng)村旅館按 5 個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，可解決2500 人就業(yè)，垂釣、果園及相關(guān)公共設(shè)施管護(hù)可解決 50 人就業(yè)，旅游區(qū)安全保衛(wèi)可解決 50人就業(yè) . 可提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，能了解產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作模式，在此基礎(chǔ)上或許能自發(fā)創(chuàng)造一些新的更有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，變被動(dòng)接受為主動(dòng)開 發(fā)，從而帶動(dòng)周邊甚至我縣廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （三）生態(tài)效益 本項(xiàng)目的實(shí)施，將為 我縣 建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)生態(tài) 旅游 富民工程，農(nóng)民奔小康起到示范帶動(dòng)作用。生態(tài)的良性循環(huán)， 通過果 15 園菜園、花草園及庭院綠化可美化項(xiàng)目區(qū)環(huán)境，凈化周邊的空氣，可防止水土流失。 三、 風(fēng)險(xiǎn)分析 及管控 （一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素 主要存在項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和市場、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 和疫病風(fēng)險(xiǎn)。 （二）項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目投資大，范圍廣，涉及面廣，如何把 500 戶鄉(xiāng)村旅館和若干戶“花秋土雞”養(yǎng)殖戶有效的組織起來，如何對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)、如何使他們掌握相應(yīng)的禮儀知識(shí)，服務(wù) 水平，烹飪技術(shù)，以及如何統(tǒng)一管理確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 （三）市場、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 該區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目， 市場 的認(rèn)識(shí)，游客的認(rèn)可需要一個(gè)過程，項(xiàng)目建成后前期效益可能不很明顯，會(huì)影響群眾積極性；生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”項(xiàng)目， 符合當(dāng)前人們的消費(fèi)追求，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，土雞發(fā)展市場波動(dòng)不會(huì)很大。但當(dāng)土雞出現(xiàn)疫病或產(chǎn)品市場飽和時(shí)，必然影響?zhàn)B殖規(guī)模。 （ 四 ）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 項(xiàng)目的主管部門應(yīng)采取合同管理的方式，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，以加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的保證。 成立以社會(huì)評(píng)估專家為主 的專家組，定期對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展及實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，提出合理性建議。 成立協(xié)會(huì)，制定統(tǒng)一的管理辦法，協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行管理，監(jiān)管部門對(duì)協(xié)會(huì)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，切實(shí)有效地防止項(xiàng)目實(shí)施 16 過程中，農(nóng)民普遍擔(dān)心的管理責(zé)任問題、不公平問題和不知情問題。這是以往項(xiàng)目實(shí)施中最具普遍性的負(fù)面影響。 延長產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)有資質(zhì)的食品加工企業(yè)，研發(fā)土雞食品深加工，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。 加強(qiáng)宣傳，縣人民政府應(yīng)加大項(xiàng)目推介力度，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行大力宣傳，吸引外來游客到項(xiàng)目區(qū)旅游避暑，吸引龍頭企業(yè)入駐，逐漸做大項(xiàng)目區(qū)的影響力。 第 八 章 結(jié)論 與建議 一、結(jié)論 （一） 項(xiàng)目宗旨明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，通過利用世行貸款，加 快 我 縣西南部貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ， 使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶能持續(xù)增收， 不斷改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，促使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，這一建設(shè)宗旨符合我國利用外資的政策 、符合 《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20202020 年）》 和 國家關(guān)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。 （二） 項(xiàng)目選址合理，具有較好的工作基礎(chǔ) 該項(xiàng)目選擇在我 縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施， 項(xiàng)目區(qū)集中連片，交通便捷，貧困人口相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，項(xiàng)目涵蓋內(nèi)容多，農(nóng)戶增收點(diǎn) 多， 很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng) 目在我縣已有 8 年的 實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有較好的工作基礎(chǔ)和實(shí)施條件，選址合理。 總之，該項(xiàng)目既能 增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生 17 良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益，同時(shí)能 改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，因此，該項(xiàng)目是可行的。 二、建議 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游（配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”）項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整我縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、早受益。 附件： 項(xiàng)目區(qū)地圖 項(xiàng)目 縣（市）基本情況表（截止 2020 年） 項(xiàng)目區(qū)基本情況表（截止 2020 年） 項(xiàng)目一覽表
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