【導(dǎo)讀】文本）》，以上示范文本盡管不是法律、法規(guī)，只是推薦使用的文本，對于當(dāng)事人無強制性，但對減少合同爭議，完善合同管理起到了極大的推動作用。領(lǐng)域中推行項目法人制、投標(biāo)招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度改革中，核心。建設(shè)工程合同的管理方法：1）嚴格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)2）普及相關(guān)法律知識，、在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的[權(quán)利義務(wù)]關(guān)系。[工商行政管理機關(guān)]核準(zhǔn)登記后取得法人資格。、合并或者有其他重要事項變更，應(yīng)當(dāng)向[登記機關(guān)]辦理登記并公告。、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由[變更后的法人]享有和承擔(dān)。，與某房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂了一份購買一棟宿舍樓的合同，，可將代理分為[委托代理]、[法定代理]、[指定代理]。者承擔(dān)責(zé)任的行為。事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，由保證人承擔(dān)責(zé)任]。，則按照[連帶責(zé)任]保證承擔(dān)保證責(zé)任。，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起[6個月]。

　　

【正文】 投標(biāo)人將招標(biāo)人對項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┓桨傅母偁?]. ，一般多采用 [tt 術(shù)設(shè)計招標(biāo) ]或 [施工圖設(shè)計招標(biāo) ]， [不單獨進行初步設(shè)計招標(biāo) ]，由中標(biāo)的設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)。 ，設(shè)計招標(biāo)應(yīng)采用 [設(shè)計方案競選 ]的方式招標(biāo)。 ： [招標(biāo)文件內(nèi)容 ]、 [對投標(biāo)書的編制要求 ]、 [開標(biāo)形式 ]、 [評標(biāo)原則 ]不同。 ，不要求投標(biāo)人依據(jù)給定工作量報價的是 [設(shè)計招標(biāo) ]. ：投標(biāo)須知 設(shè)計依據(jù)文件 設(shè)計招標(biāo)文件的主要內(nèi)容項目說明書 合同的主要條件 設(shè)計依據(jù)資料 組織現(xiàn)場考察和召開標(biāo)前會議的時間、地點 投標(biāo)截止日期 設(shè)計文件編制的依據(jù) 國家有關(guān)行政主管部門對規(guī)劃方 面的要求 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)要求 設(shè)計要求文件的主要內(nèi)容平面布局要求 結(jié)構(gòu)形式方面的要求 結(jié)構(gòu)設(shè)計方面的要求 設(shè)備設(shè)計方面的要求 特殊工程方面的要求 其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)保、消防等 ：設(shè)計方案的優(yōu)劣 設(shè)計投投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效益比較 標(biāo)書的評設(shè)計進度快慢 審內(nèi)容 設(shè)計資歷和社會信譽 報價的合理性 設(shè)計指導(dǎo)思想是否正確 設(shè)計產(chǎn)品方案是否反映了國內(nèi)外同類工程項目較先進的水平 設(shè)計方總體布置的合理性，場地利用系數(shù)是否合理 案的評審工藝流程是否先進 內(nèi)容設(shè)備造型的適用性 主要建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)是否合理，造型是否美觀大方并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào) “三廢 ”治理方案是否有效 ，應(yīng)編制設(shè)計要求文件，該文件應(yīng)兼顧 [嚴格性 ]、 [完整性 ]、 [靈活性 ]. ，應(yīng)從 [能力 ]、 [資格 ]、 [經(jīng)驗 ]進行審查。 ： [證書的種類 ]、 [證書級別 ]、 [允許承接的任務(wù)范圍 ]. [設(shè)計負責(zé)人 ]的資質(zhì)能力，以及 [各類設(shè)計人員的專業(yè)覆蓋面、人員數(shù)量 ]、 [各級職稱人員的比例 ]等是否滿足完成工程設(shè)計的 需要。 ，主要考慮的因素有： [勘察方案是否合理 ]、 [勘察技術(shù)水平是否先進 ]、 [各種所需勘察數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確可靠 ]、 [報價是否合理 ]. 五、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理 [招標(biāo)宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇 ]、 [報價在選擇中居于次要地位 ]、[邀請投標(biāo)人較少 ]. [監(jiān)理服務(wù) ]. [監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標(biāo)人委托對生產(chǎn)建設(shè)過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù) ]. 則是 [基于能力的選擇 ]. [能力 ]的選擇。 ，服務(wù)工作的好壞取決于 [是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法 ]、 [參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想象力，以及風(fēng)險意識 ]. [邀請招標(biāo) ]，且邀請數(shù)量以 [3～ 5 家 ]為宜。 ，通?？紤]的因素包括 [工程規(guī)模 ]、 IT 程項目的專業(yè)特點 ]、 [被監(jiān)理合同的難易程度 ]. ，招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容是： [投標(biāo)須 知 ]、 [合同條件 ]、[業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件 ]、 [對監(jiān)理單位的要求 ]、 [有關(guān)技術(shù)規(guī)定 ]、 [必要的設(shè)計文件、圖紙和有關(guān)資料 ]. [監(jiān)理單位的資質(zhì)能力 ]、 [實施監(jiān)理任務(wù)的計劃 ]、 [派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì) ]. [綜合評分法 ]對各投標(biāo)人的綜合能力進行對比。 六、施工招標(biāo)投標(biāo)管理 [發(fā)包人的工作內(nèi)容明確、具體，各投標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評標(biāo)時易于進行橫向?qū)Ρ?]. ，主要考慮的因素有： [施工內(nèi)容的專業(yè) 要求 ]、 [施工現(xiàn)場條件 ]、 [對工程總投資影響 ]、 [其他因素影響 ]. ：施工招標(biāo)范本中推薦的招標(biāo)文件組成結(jié)構(gòu)包括： 第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式 第一章投標(biāo)須知 第二章 合同通用條件 第三章 合同專用條件 第四章 合同格式 第二卷技術(shù)規(guī)范 第五章技術(shù)規(guī)范 第三卷投標(biāo)文件 第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 第七章工程量清單與報價單 第八章輔助資料表 第九章資格審查表（有資格預(yù)審的不再采用） 第四卷圖紙 第十章圖紙 [公開招標(biāo) ]. [邀請招標(biāo) ]. [企業(yè)總體能力是否適合招標(biāo)工程 ]的要求進行審查。 :1）法人資格和組織機構(gòu)； 2）財務(wù)報表； 3）人員報表； 4）施工機械設(shè)備情況； 5）分包計劃； 6）近 5 年完成同類工程項目調(diào)查； 7）在建工程項目調(diào)查； 8）近 2 年涉及的訴訟案件調(diào)查。 :1）營業(yè)執(zhí)照 ——允許承接施工工作范圍符合招標(biāo)工程要求； 2）資質(zhì)等級 ——達到或超過項目要求標(biāo)準(zhǔn)； 3）財務(wù)狀況 ——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)；4）流動資金 ——不少于預(yù)計合同價的 ％（ 例如 5％）； 5）分包計劃 ——主體工程不能分包；6）履約情況 ——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史。 ，通常在資格預(yù)審階段設(shè)置 [附加合格條件 ]，考察申請投標(biāo)人 [是否具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力 ]. [加權(quán)打分量化 ]. ，對報價部分的評分方式有 [用標(biāo)底衡量 ]、 [用復(fù)合標(biāo)底衡量 ]、 [無標(biāo)底比較 ]. ，首先應(yīng) [以預(yù)先確定的允許報價浮動范圍確定人圍的有效投標(biāo) ]、 [然后按照評標(biāo)規(guī)則計算 各項得分 ]、 [最后以累計得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣 ]. [標(biāo)底編制得不夠合理 ]造成 [對某些投標(biāo)書的報價評分不公平 ]. [最低的評標(biāo)價 ]的標(biāo)書為最優(yōu)。 [最低報價 ]、 [平均報價 ]為標(biāo)準(zhǔn)值。 ，如果發(fā)現(xiàn)最低的投標(biāo)報價比次低投標(biāo)人的報價相差懸殊，則應(yīng)首先考察 [最低報價者是否有低于其企業(yè)成本的競標(biāo) ]. ，以 [投標(biāo)價 ]為準(zhǔn)。 第四章 建設(shè)工程合同管理復(fù)習(xí)指導(dǎo) 一、建 設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本 [標(biāo)準(zhǔn)格式文件 ]. [當(dāng)事人雙方確定的委托監(jiān)理工程的概況 ]、 [委托人向監(jiān)理人支付報酬的期限和方式 ]、 [合同簽訂、生效、完成時間 ]、 [雙方愿意履行約定的各項義務(wù)的表示 ]. [監(jiān)理委托函或中標(biāo)函 ]、 [建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 ]、 [建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件 ]、 [在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件 ]. [委托監(jiān)理合同的通用文件 ]. [標(biāo)準(zhǔn)條件 ]中的某些條款進行補充、修正。 二、委托監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利 :授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利監(jiān)理合同內(nèi)授予監(jiān)理人的權(quán)限，在執(zhí)行過程中可隨時通過書面附加協(xié)議予以擴大或減少 委托人權(quán)利 對其他合同承包人的選定權(quán)委托人對設(shè)計合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有選定權(quán)和訂立合同的簽字權(quán) 委托監(jiān)理工程重委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用功能等要求的認定權(quán) 大事項的決定權(quán)工程設(shè)計變更審批權(quán) 續(xù)表 委托人權(quán)利 對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓 和分包的監(jiān)督 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán) 對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督 對合同履行的監(jiān)督權(quán) 委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利 終止合同的權(quán)利 監(jiān)理人權(quán)利 建設(shè)工程有關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán)。 建設(shè)工程有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時可以行使的對實施項目的質(zhì)量、工期和費用的監(jiān)督控制權(quán) 權(quán)力 工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán) 在業(yè)務(wù)緊急情況下，有權(quán)發(fā)布變更指令 審核承包人索賠的權(quán)利 [委托人 ]授權(quán)范圍內(nèi)對除委托監(jiān)理 合同外的合同進行監(jiān)督管理。 [建議權(quán) ]，而無 [決定權(quán) ]. [支付款的轉(zhuǎn)讓 ]外，監(jiān)理人不得將所涉及到的利益或規(guī)定義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。 [委托人 ]的認可。 ，須經(jīng) [委托人 ]同意。 ，或由于非監(jiān)理人責(zé)任而使 [監(jiān)理暫停的期限超過半年以上 ]，監(jiān)理人可單方面提出終止合同。 、工期和費用的監(jiān)督控制權(quán)的主要表現(xiàn) :1）對承包人報的工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本要求，自主進行審批和向承包人提出建議； 2）征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令； 3）對工程上使用的材料和施工質(zhì)量進行檢驗； 4）對施工進度進行檢查、監(jiān)督，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工地上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工； 5）工程實施竣工日期提前或延誤期限的鑒定； 6）在工程承包合同方定的工程范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認與否定權(quán)。 三、監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作 附加工作和額外工作區(qū)分 :附加工作 （是 指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以 外監(jiān)理人應(yīng)完成的工作）由于委托人或第三方的原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間 增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間 如：委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn) 額外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作）非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前不超過 42 天的準(zhǔn)備工作時間 如：合同履行過程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷， 監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用應(yīng)急措施等，以及災(zāi)害消失后恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作 四、合同有效期 [監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù) ]來判定的。 [監(jiān)理收到監(jiān)理報酬尾款 ]. ，監(jiān)理合同的有效期是從監(jiān)理合同雙方簽字之日起，到 [被監(jiān)理的工程竣工移交后收到監(jiān)理尾款之日 ]止。 五、委托監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的義務(wù) :委托人義務(wù) :外部關(guān)系協(xié)調(diào) 在更 換委托人常駐工地代表時提前通知監(jiān)理人 在合理的時間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交的要求做出書面決定 為監(jiān)理人順利履行合同義，做好協(xié)助工作將監(jiān)理人、監(jiān)理機構(gòu)主要成員、權(quán)限及時書面通知被監(jiān)理人 免費提供監(jiān)理工作需要的資料 為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構(gòu)開展正常工作協(xié)助服務(wù) 監(jiān)理人義務(wù) :認真勤奮地工作 按合同約定派駐人員 不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料 使用委托人提供的設(shè)施完成工作后應(yīng)歸還 不應(yīng)接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報酬 不得參與委托人利益相沖突的任何活動 不得泄露申明的秘密 負責(zé)工程施工中有關(guān)各方的協(xié)調(diào)管理 委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助 服務(wù)的內(nèi)容 信息服務(wù)是指協(xié)助監(jiān)理人獲取工程使用的原材料、構(gòu)配件、機構(gòu)設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄向監(jiān)理人提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄 物質(zhì)服務(wù)是指免費向監(jiān)理人提供合同專用條件約定的設(shè)備、設(shè)施、生活條件等 人員服務(wù)是指免費向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員 ，委托人所提供的職員只應(yīng)接受 [監(jiān)理工程師 ]的指示。 量檢測試驗，該實驗室應(yīng)接受 [監(jiān)理工程師 ]的指示完成相應(yīng)的試驗工作。 ，則應(yīng) [給監(jiān)理人合理的經(jīng)濟補償 ]，其計算方法通常為：補償金額 =設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例 設(shè)施原值 +管理費。 ，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以 [獨立的身份 ]判斷，公正地進行調(diào)解。 六、違約責(zé)任 ，委托人違約應(yīng) [承擔(dān)違約責(zé)任 ]、 [賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟損失 ]. ，應(yīng)向委托人進行賠償，累計賠償額 [不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除去稅 金） ]. 45 萬元，監(jiān)理單位已經(jīng)繳納的稅金為 3 萬元，在合同履行過程中，因監(jiān)理單位的責(zé)任給業(yè)主造成經(jīng)濟損失 60 萬元，依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的賠償金額為 [42 萬元 ，給發(fā)包人造成損失時，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)要求 [監(jiān)理單位 ]賠償。 [監(jiān)理合同 ]內(nèi)規(guī)定：當(dāng)一方向另一方的索賠要求不成立時，提出索賠的一方應(yīng)補償由此所導(dǎo)致的對方各種費用支出。 ，監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如果因過失而造成經(jīng)濟損失，要負 [監(jiān)理失職 ]的責(zé)任。 托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，承包方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限，監(jiān)理人 [不承擔(dān)責(zé)任 ]. 七、監(jiān)理合同的價款與酬金 :正常監(jiān)理工作酬金、直接成本、監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎金 用于該項工程監(jiān)理人員的其他專項開支，包括差旅費、補助費 監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關(guān)的計算機和其他檢測儀器、設(shè)備的攤銷費用 所需的其他外部協(xié)作費用 管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的工資 經(jīng)營業(yè)務(wù)費，包括為招攬業(yè)務(wù)而支出的廣告費 辦公費，包括文具、紙張、賬表、報刊、文印費用間接 成本、 交通費、差旅費、辦公設(shè)施費（公司使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、治安等費用） 固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費 業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書資料購置費 其他行政活動經(jīng)費 [按監(jiān)理工程概預(yù)算百分比計收 ]. ，開展監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位使用自備車輛，則在執(zhí)行監(jiān)理工作期間的車輛使用費用屬于 [正常工作酬金范圍，由監(jiān)理單位 ]承擔(dān)。 ： [報酬 =附加工作天數(shù) （合同約定的報酬 247。合同中約定的監(jiān)理服務(wù)天數(shù)） ]. [合理化建議 ]使委托人得到了經(jīng)濟效益，可獲得經(jīng)濟獎勵。獎金的計算辦法是：獎勵金額一工程費用節(jié)省額 報酬比率。 ，應(yīng)在收到支付通知書 [24 小時內(nèi) ]向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知。 ，自 [規(guī)定之日 ]起向監(jiān)理人補償應(yīng)支付酬金的利息。利息按 [規(guī)定支付期限最后 l 日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間 ]計算。 八、合同的生效、變更與終止 [合同簽字之日 ]起生效。 ： 合同生效時起至 [合同完成之時 ]的時間。 [一方申請并經(jīng)雙方書面同意 ]方可進行變更。 ，以致增加了工程量或持續(xù)時間，增加的工作量應(yīng)視為 [附加監(jiān)理工作 ]. ，出現(xiàn)了不應(yīng)由監(jiān)理人負責(zé)的情況，不得不暫停執(zhí)行某些監(jiān)理任務(wù)，應(yīng)增加 [不超過 42 天