【導(dǎo)讀】任、合同關(guān)系；監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量缺陷的處理程序。排列圖；見證取樣送檢工。工單位安全生產(chǎn)責(zé)任。建安工程費(fèi)用的構(gòu)成；施工方案調(diào)整監(jiān)理單位的處理程。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)圖考關(guān)鍵線路確定；工程量變化調(diào)價(jià)費(fèi)用的計(jì)算；工期優(yōu)化趕。結(jié)合《招投標(biāo)法》分析投標(biāo)人資格要求；不可抗力各方責(zé)任費(fèi)。用補(bǔ)償；監(jiān)理工程師單位采用新工藝的處理程序；監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)的程序；承包單位的做法；竣工驗(yàn)收中監(jiān)理單位、建設(shè)單位的做法。料進(jìn)場(chǎng)管理程序。的工作；《監(jiān)理規(guī)范》合同解除施工單位應(yīng)得到賠償內(nèi)容。依據(jù)偏差分析投標(biāo)。工料單價(jià)法費(fèi)用的計(jì)算；費(fèi)用索賠；保留金的計(jì)算與扣除；實(shí)。際應(yīng)簽發(fā)工程款的計(jì)算。案資料的報(bào)送程序?！墩型稑?biāo)法》中評(píng)標(biāo)為成員組成；投標(biāo)保證金、履約保函；質(zhì)量事故責(zé)任分析、索賠；專項(xiàng)施。直接工程費(fèi)、全費(fèi)用綜合單價(jià)的計(jì)算；質(zhì)量缺陷責(zé)。料所設(shè)定的各項(xiàng)條件。并寫出正確的做法”。由或原因”，最后把“正確的做法”寫出來，答題要嚴(yán)謹(jǐn)，層次清晰，內(nèi)容完整。

　　

【正文】 來區(qū)分，有合同關(guān)系才有責(zé)任可言。就事件 3 中發(fā)生的質(zhì)量安全事故，四方責(zé)任區(qū)分及理由如下。 （ 1）建設(shè)單位：建設(shè)單位沒有責(zé)任。 理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。 （ 2）監(jiān)理單位。監(jiān)理單位沒有責(zé)任。 理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已經(jīng)口頭要求暫停施工，可以說監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職 責(zé)。 （ 3）總承包單位：總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 理由：根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中對(duì)于工程分包的有關(guān)規(guī)定，工程分包不能解除承包人對(duì)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)在該工程部位施工的合同義務(wù)。此外，總承包單位有義務(wù)對(duì)分包單位的施工進(jìn)行監(jiān)督管理。本次事故也是由于總承包單位沒有對(duì)分包單位實(shí)施有效的監(jiān)督管理造成的，因此總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 （ 4）分包單位：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。 理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)直接造成的，因此其應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。 【問題】 3 中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。 [答疑編號(hào) 502472020513] 『正確答案』只有 C、 D 施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位未參加驗(yàn)收。 【問題】 4 中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。 [答疑編號(hào) 502472020514] 『正確答案』不妥之處：向 D 施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向 C 施工單位簽發(fā)。 【問題】 5 中 C 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。 [答疑編號(hào) 502472020515] 『正確答案』 （ 1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員 。 （ 2）不妥之處：對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工。正確做法：安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排。 ★模擬試題三 案例一 【背景材料】 某工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)文件完成后，業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理。 監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，擬按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定監(jiān)理工作流程等步驟，來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。 施工招標(biāo)前，監(jiān)理單位編制了招標(biāo)文件， 主要內(nèi)容包括： ； ； ； ； ； 、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施； ； ； 。 為了使監(jiān)理工作能夠規(guī)范化進(jìn)行，總監(jiān)理工程師擬以工程項(xiàng)目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責(zé)如下： ： （ 1）審核并確認(rèn)分 包單位資質(zhì)； （ 2）審核簽署對(duì)外報(bào)告； （ 3）負(fù)責(zé)工程計(jì)量、簽署原始憑證； （ 4）及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題； （ 5）簽發(fā)開工令。 ： （ 1）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作； （ 2）對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施控制的分系統(tǒng)； （ 3）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)； （ 4）簽發(fā)停工令、復(fù)工令； （ 5）實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。 ： （ 1）負(fù)責(zé)檢查和檢測(cè)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量； （ 2）檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄； （ 3）記好監(jiān)理日志。 【問題 1】監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥？應(yīng)如何改正？ [答疑編號(hào) 502472020601] 『正確答案』 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次設(shè)計(jì)”（概論 P125127），其步驟順序也不對(duì)。正確的步驟應(yīng)是：“確定監(jiān)理目標(biāo)、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制定工作流程和信息流程”。 【問題 2】常見的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種？若想建立具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) ，應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式？ [答疑編號(hào) 502472020602] 『正確答案』 常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。應(yīng)選擇直線制組織結(jié)構(gòu)形式。（概論 P127131） 【問題 3】施工招標(biāo)文件內(nèi)容中有哪幾條不正確？為什么？ [答疑編號(hào) 502472020603] 『正確答案』 招標(biāo)文件內(nèi)容中的施工方案，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施，施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不正確。因?yàn)檫@些內(nèi)容是投標(biāo)文件（或投標(biāo)單位編制）的內(nèi)容。 【問題 4】監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當(dāng)？為什么？ [答疑編號(hào) 502472020604] 『正確答案』 監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不恰當(dāng)之處是：監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不應(yīng)包括施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)是由施工單位（或承包單位）編制的指導(dǎo)施工的文件；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。 【問題 5】以上各監(jiān)理人員主要職責(zé)的劃分有哪幾條不妥？如何調(diào)整？ [答疑編號(hào) 502472020605] 『正確答案』各監(jiān)理人員職責(zé)劃分中的不妥之處有： （ 1）總監(jiān)理工程師職責(zé)中的（ 3）、（ 4）條不妥。（ 3）條中的“工程計(jì)量、簽署原始憑證”應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé)；（ 4）條應(yīng)為專業(yè) 監(jiān)理工程師職責(zé)。 （ 2）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)中的（ 1）、（ 3）、（ 4）、（ 5）條不妥。（ 3）、（ 5）條應(yīng)是監(jiān)理員的職責(zé)；（ 1）、（ 4）條應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。 案例二 某房屋建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工承包合同。施工合同中規(guī)定： （ 1）設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，施工單位安裝； （ 2）建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝蝗斯じC工，按 18 元／工日補(bǔ)償，建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝辉O(shè)備閑置，按表 3— 1 中所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償； （ 3）施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，其價(jià)款按建標(biāo) [2020]206 號(hào)文件的規(guī)定以工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序計(jì)價(jià)（以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)），間接費(fèi)費(fèi)率為 10%，利潤(rùn)率為 5%，稅率為 %。 機(jī)械名稱 臺(tái)班單位／（元／臺(tái)班） 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 大型起重機(jī) 1060 臺(tái)班單價(jià)的 60% 自卸汽車（ 5t） 318 臺(tái)班單價(jià)的 40% 自卸汽車（ 8t） 458 臺(tái)班單價(jià)的 50% 該工程在施工過程中發(fā)生以下事件。 事件 1：施工單位在土方工程填筑時(shí)，發(fā)現(xiàn)取土區(qū)的土壤含水量過大，必須經(jīng)過晾曬后才能填筑 .增加費(fèi)用 30000 元，工期延誤 10 天。 事件 2：基坑開挖深度為 3m，施工組織設(shè)計(jì)中考慮的放坡系數(shù)為 （已經(jīng)工程師批準(zhǔn)）。施工單位為避免坑壁塌方，開挖時(shí)加大了放坡系數(shù)，使土方開挖量增加，導(dǎo)致費(fèi)用超支 10000 元，工期延誤 3 天。 事件 3：施工單位在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，經(jīng)查實(shí)是由于土建施工圖紙遺漏該預(yù)埋件的錯(cuò)誤所致。返工處理后，增加費(fèi)用 20200 元，工期延誤 8 天。 事件 4：建設(shè)單位采購(gòu)的設(shè)備沒有按計(jì)劃時(shí)間到場(chǎng)，施工受到影響，施工單位一臺(tái)大型起重機(jī)、兩臺(tái)自卸汽車（載重 5t、 8t 各一臺(tái)）閑置 5 天，人工窩工86 工日，工期延誤 5 天。 事件 5：某分項(xiàng)工程由于建設(shè)單位提出工程使用功能的調(diào)整，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更后，經(jīng)確認(rèn)直接工程費(fèi)增加 18000 元，措施費(fèi)增加 21300 元。 上述事件發(fā)生后，施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求。 【問題】 ?為什么 ? ，監(jiān)理工程師對(duì)變更部分的合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定 ? ?工程延期是多少天 ? 【答案】： 。 事件 1：不應(yīng)該批準(zhǔn)。 這是施工 單位應(yīng)該預(yù)料到的（屬施工單位的責(zé)任）。 事件 2：不應(yīng)該批準(zhǔn)。 施工單位為確定安全，自行調(diào)整施工方案（屬施工單位的責(zé)任）。 事件 3：應(yīng)該批準(zhǔn)。 這是由于士建施工圖紙中錯(cuò)誤造成的（屬建設(shè)單位的責(zé)任）。 事件 4：應(yīng)該批準(zhǔn)。 這是由建設(shè)單位采購(gòu)的設(shè)備沒按計(jì)劃時(shí)間 到場(chǎng)造成的（屬建設(shè)單位的責(zé)任）。 事件 5：應(yīng)該批準(zhǔn)。 這是由于建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更造成的（屬建沒單位的責(zé)任）。 。 （ 1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款； （ 2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照 類似價(jià)格，變更合同價(jià)款； （ 3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 3.（ 1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額如下。 ①事件 3。 返工費(fèi)用： 20200 元。 ②事件 4。 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)：（ 1060 60%+318 40%+458 50%） 5=4961 元。 人工費(fèi)： 86 工日 18 元／工日 =1548 元。 ③事件 5。應(yīng)給施工單位補(bǔ)償。 直接費(fèi)： 18 000 元 +2020 元 =20200 元。 間接費(fèi)： 20 000 元 10%=2020 元。 利潤(rùn)：（ 20200+2020）元 5%=1100 元。 稅金：（ 20200+2020+1100）元 %= 元。 應(yīng)補(bǔ)償：（ 20200+2020+1100+）元 = 元 或（ 18000+2020）元（ 1+l0%）（ 1+5%）（ 1+%） = 元（或 23888 元）。 索賠金額合計(jì)：（ 20200+4961+1548+） = 元。 （ 2）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期。 事件 3： 8 天。 事件 4： 5 天。 合計(jì)： 13 天。 案例三 【背景材料】 某建設(shè)單位 經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包（即 EPC模式）的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下。 （ 1）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 （ 2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 （ 3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 （ 4）對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人。 （ 5）向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。 （ 6）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 （ 7）招標(biāo)文件的澄清與修改。 （ 8）建立 評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。 （ 9）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書。 （ 10）組織評(píng)標(biāo)。 （ 11）與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清。 （ 12）決定中標(biāo)單位。 （ 13）發(fā)出中標(biāo)通知書。 （ 14）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 【問題 1】指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。 [答疑編號(hào) 502472020701] 『正確答案』不妥和不完善之處： 第（ 3）條發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書不妥，應(yīng)為發(fā)布（或刊登）招標(biāo)通告（或公告）。 第（ 4）條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié) 果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。 第（ 6）條召開招標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 第（ 8）條制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行。 【問題 2】該工程共有 7 家投標(biāo)人投標(biāo)，在開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況。 （ 1）其中 1 家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 （ 2）其中 1 家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 （ 3）開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的 5 家投標(biāo)人中，有 1 家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià) 格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無效投標(biāo)處理。 指明以上處理是否正確，并說明原因。 [答疑編號(hào) 502472020702。 『正確答案』處理正確與否的確定。 第（ 1）的處理是正確的，投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章。 第（ 2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。 第（ 3）的處理是不正確的，投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。 【問題 3】假設(shè)該工程有效標(biāo)書經(jīng)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審，其中 A、 B、 C 三家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的有關(guān)參數(shù)見表 1。 表 1 各投標(biāo)方案有關(guān)參數(shù)表 投標(biāo)方案 建設(shè)期費(fèi)用支出 /萬元 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期 /年 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的年運(yùn)營(yíng)成本 /萬元 工程報(bào)廢時(shí)的殘值回收 /萬元 第 1 年末 第 2 年末 A 250 240 15 25 10 B 300 330 20 10 20 C 240 240 15 15 20 若基準(zhǔn)折現(xiàn)率為 10%，且已知 A 方案壽命期年費(fèi)用為 萬元； B 方案壽命期年費(fèi)用為 萬元。試計(jì)算 C 方案壽命期年費(fèi)用，并利用年費(fèi)用指標(biāo)對(duì)三個(gè)投標(biāo)方案的優(yōu)劣進(jìn)行排序（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位）。 [答疑編號(hào) 502472020703。 『正確答案』 C 方案年費(fèi)用。 由以上計(jì)算結(jié)果可知： C 方案的年費(fèi)用最低，為最優(yōu)方案，其次是 B 方案，A 方案的費(fèi)用最高，在三個(gè)方案中是最差的。 【問題 4】建設(shè)