【正文】 經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)人排序；推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 ★中標(biāo)候選人 1～ 3人，標(biāo)明排列順序。 ●中標(biāo)人條件 :最大限度滿足 規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 滿足實(shí)質(zhì)性要求，經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低；投標(biāo)價(jià) 格低于成本的除外 ★評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束前 30日內(nèi)確定。 ★招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)訂書面合同。訂合同后 5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 ★招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書 15 日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 ★書面報(bào)告內(nèi)容 :招標(biāo)范圍；招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款；評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；中標(biāo)結(jié)果。 ★招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金 (現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票 )。 ★投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回己提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 ★ 合同的標(biāo)的是合同最基 本的要素 ，建設(shè)工程合同的標(biāo)的量化就是工程承包內(nèi)容和范圍。合同款支付方式：預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金。 ★建設(shè)工程合同文件構(gòu)成 :協(xié)議書；工程量及價(jià)格單；合同條件；投標(biāo)人須知；技術(shù)條件；授標(biāo)通知；合同補(bǔ)遺；投標(biāo)時(shí)所遞交的主要技術(shù)和商務(wù)文件；其他。 ★建設(shè)工程合同類型：按建設(shè)階段：勘察、設(shè)計(jì)、施工。承發(fā)包方式：勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包；單位工程施工承包；工程項(xiàng)目總承包； BOT(特許權(quán)協(xié)議書 )。計(jì)價(jià)方式：總價(jià)；單價(jià)；成本加酬金。 ★單位工程施工承包合同常見于大型工業(yè)建筑安裝工程，大型、復(fù)雜的建設(shè)工程。 ★ BOT 承包，由政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi)，以自籌資金建設(shè)項(xiàng)目并自費(fèi)經(jīng)營和維護(hù)，向東道國出售項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價(jià)款或酬金，期滿后將項(xiàng)目全部無償移交東道國政府。 ★總價(jià)合同分：固定總價(jià)、調(diào)價(jià)總價(jià)。 ★單價(jià)合同分 :估計(jì)工程量單價(jià)；純單價(jià)；單價(jià)與包干混合式。 ★與建設(shè)工程有關(guān)其他合同：委托監(jiān)理；物資采購；保險(xiǎn)；擔(dān)保。 ★項(xiàng)目總承包合同從工程立項(xiàng)到交付使用全過程，包括 :勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工管理、試車考核 (交付使用 )容。 ★項(xiàng)目總承包發(fā)包人義務(wù) :支付工程款；提供現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助承包人申請(qǐng)有關(guān)許可、執(zhí) 照和批準(zhǔn)；發(fā)包人單方要求終止合同，無承包人的同意，在一定時(shí)期內(nèi)不得重新開始實(shí)施該工程。承包人義務(wù) :完成工程；提供履約保證 :負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)與恰當(dāng)實(shí)施；按發(fā)包人要求終止合同。 ★項(xiàng)目總承包對(duì)爭(zhēng)議處理，以仲裁為解決的最終方式。 ★施工總承包合同范本組成：協(xié)議書、通用條款、專用條款。 ★協(xié)議書內(nèi)容：工程概況 (名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、立項(xiàng)批號(hào)、資金來源 )；工程承包范圍；合同工期 (開工、竣工日期，合同工期填總?cè)諝v天數(shù) )；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同價(jià)款 (雙方確定合同金額 )；組成合同的文件 ●合同文件優(yōu)先解釋順序 :協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及 附件；專用條款；通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。 ★通用條款內(nèi)容：詞語定義及合同文件；一般權(quán)利和義務(wù)；施組和工期；質(zhì)量；安全；價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議。 ★總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 ★違法分包：分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可分包；主體結(jié)構(gòu)分包分包單位再分包。 ★轉(zhuǎn)包：不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，全部建設(shè)或?qū)⑷抗こ讨夂笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。 ★勞務(wù)分包：人在動(dòng)力設(shè) 備、輸電線路、地下管道、密封防振車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工，安全防護(hù)措施費(fèi)由承包人承擔(dān)。 ★實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中工作及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，勞務(wù)分包人應(yīng)在施工前 10 天以書面形式通知承包人，提出安全防護(hù)措施，承包人認(rèn)可后實(shí)施，承包人承擔(dān)費(fèi)用。 ★勞務(wù)分包第三方保險(xiǎn)、材料設(shè)備保險(xiǎn)，承包人辦理。 ★勞務(wù)分包人須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 ★勞務(wù)報(bào)酬方式 :固定；計(jì)時(shí)單價(jià)；計(jì)件單價(jià)。均含管理費(fèi) ★勞務(wù)報(bào) 酬最終支付：全部完成，工程承包人認(rèn)可后 14 天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料，進(jìn)行最終支付。承包人收到結(jié)算資料后 14 天內(nèi)核實(shí)，確認(rèn)后 14 天內(nèi)支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。 ★投標(biāo)保證金為投標(biāo)價(jià)的 2％左右，最高不超過 80 萬元。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30天。 ★履約擔(dān)保形式 :銀行保函、履約擔(dān)保書、保留金。 ★銀行履約保函為合同金額 10％左右。 ★無條件的保函 :在承包人沒有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，發(fā)包人不需要出具任何證明和理由。只要看到承包人違約，就可對(duì)銀行保函進(jìn)行收兌?！锫募s擔(dān)保書：工程采購項(xiàng) 目保證金提供擔(dān)保形式的，為合同價(jià)的 30％～ 50％。 ★保留金：每次支付工程進(jìn)度款時(shí)扣除進(jìn)度款的 10％，總額一般應(yīng)在合同總價(jià)款的 5％（最高不得超過 10％）。工程移交時(shí)，發(fā)包人將保留金的一半支付給承包人；質(zhì)量保修期滿 1年 (最高不超過 2年 )后 14 天內(nèi)，將剩下的一半支付給承包人。 ★世行采購指南履約擔(dān)保用履約擔(dān)保書或者銀行保函形式提供。一部分展期至工程竣工日之后，以覆蓋截至借款人最終驗(yàn)收的缺陷責(zé)任期或維修期；或從每次定期付款中扣留一定百分比作為保留金，直到最終驗(yàn)收為止?？稍试S承包人在臨時(shí)驗(yàn)收后用等額保證金來代替保留 金。 ★世行土建工程國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性文件履約擔(dān)保：接到中標(biāo)通知書 14 天內(nèi)提交履約保證金。指缺陷責(zé)任期結(jié)束后 28 天履約保證金應(yīng)保持有效。如果沒有理由再需要履約保證金，在缺陷責(zé)任期結(jié)束后的 28 天內(nèi)發(fā)包人應(yīng)將履約保證金退還給承包人?！耦A(yù)付款擔(dān)保為合同金額的10％。形式：銀行保函、擔(dān)保公司、抵押。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程預(yù)付款中扣除，預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。預(yù)付款不計(jì)利息。 ★ FIDIC投標(biāo)書附件中規(guī)定的預(yù)付款額，應(yīng)承包人根據(jù)發(fā)包人呈交或認(rèn)可的履約保證書和已經(jīng)發(fā)包 人認(rèn)可的條件對(duì)全部預(yù)付款價(jià)值進(jìn)行擔(dān)保的保函后，由工程師開具證明支付給承包人。 ★支付擔(dān)保：承包人的要求，發(fā)包人提交保證履行支付義務(wù)。 ★支付擔(dān)保形式 :銀行保函；履約保證金；擔(dān)保公司；抵押或質(zhì)押。 ★發(fā)包人支付擔(dān)保應(yīng)是金額擔(dān)保。大型工程實(shí)行履約金分段滾動(dòng)擔(dān)保。擔(dān)保額度為工程總額的 20％～ 25％。 ★支付擔(dān)保作用：確保工程費(fèi)用及時(shí)支付到位；解決工程款拖欠現(xiàn)象。 ★建設(shè)合同分析原因 :條文繁雜，內(nèi)涵意義深刻，法律語言不易理解；同在一個(gè)工程中多份合同交織，關(guān)系復(fù)雜；文件和工程活動(dòng)具體要求的銜接處理；如何全面理解合同； 存在問題和風(fēng)險(xiǎn)，包括合同審查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和還可能隱藏著的尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；條款落實(shí)；產(chǎn)生爭(zhēng)議。 ★建設(shè)合同承包人任務(wù)：明確總?cè)蝿?wù)，即合同標(biāo)的。明確工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范的定義；明確工程變更的補(bǔ)償范圍，通常以合同金額一定的百分比表示；明確工程變更索賠有效期， 28或 14天。 ★如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍，承包人須無條件執(zhí)行；如果超過承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，可向發(fā)包人提出工程變更的補(bǔ)償要求。 ★如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍，承包人須無條件執(zhí)行；如果超過承包人 應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，可向發(fā)包人提出工程變更的補(bǔ)償要求。 ★建設(shè)合同發(fā)包人責(zé)任：委托工程師全權(quán)履行；對(duì)平行的各承包人和供應(yīng)商之間的責(zé)任界限做出劃分、裁決、協(xié)調(diào)，承擔(dān)管理和協(xié)調(diào)失誤造成的損失；及時(shí)做出承包人履行合同所必需的決策；提供施工條件；及時(shí)支付工程款、接收已完工程。 ★建設(shè)合同價(jià)格分析：計(jì)價(jià)方法及合同價(jià)格所包括的范圍；工程計(jì)量程序，工程款結(jié)算方法和程序；合同價(jià)格的調(diào)整；拖欠工程款的合同責(zé)任。 ★在合同分析中，應(yīng)對(duì)重要的驗(yàn)收要求、時(shí)間、程序以及驗(yàn)收所帶來的法律后果作說明。 ★竣工驗(yàn)收合格即辦理移交。移交表示 :發(fā)包人認(rèn)可并接收工程，承包人施工任務(wù)完結(jié)；工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓；承包人照管責(zé)任結(jié)束和發(fā)包人照管責(zé)任開始；保修責(zé)任的開始；合同規(guī)定的工程款支付條款有效。 ★仲裁包括所依據(jù)的法律、地點(diǎn)、方式、程序、仲裁結(jié)果的約束力。 ★合同分析后，由合同管理人員向各層次管理者作合同交底，把合同責(zé)任具體地落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。 ★合同診斷內(nèi)容 :分析合同執(zhí)行差異原因；分析合同差異責(zé)任。問題的處理。 ★對(duì)工程問題處理措施 :技術(shù)措施；組織和管理措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施。 ★合同資料種類：合同資料：合同文本、招標(biāo)文件、投標(biāo)文 件、圖紙、技術(shù)規(guī)范；合同分析資料：合同總體分析、網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖；工程實(shí)施中產(chǎn)生的各種資料：發(fā)包人的各種工作指令、簽證、信函、會(huì)談紀(jì)要和其他協(xié)議，各種變更指令、申請(qǐng)、變更記錄，各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鑒定報(bào)告；工程實(shí)施中的各種記錄、施工日記等，官方各種文件、批件，反映工程實(shí)施情況的各種報(bào)表、報(bào)告、圖片?！镔Y料整理：原始資料須經(jīng)過信息加工才能成為可供決策的信息，成為工程報(bào)表或報(bào)告文件。 ★ 建設(shè)工程索賠起因 ：發(fā)包人違約 (發(fā)包人和工程師沒有履行合同責(zé)任，沒有正確行使合同賦予的權(quán)力，工程管理失誤，不按合同支付工程款 )；合同 錯(cuò)誤 (條文不全、錯(cuò)誤、矛盾、有二義性，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤 )；合同變更 (新的變更協(xié)議、備忘錄、修正案，發(fā)包人下達(dá)工程變更指令 )；工程環(huán)境變化 (法律、市場(chǎng)物價(jià)、貨幣兌換率、自然條件的變化 )；不可抗力因素 (惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、禁運(yùn) ) ●索賠分類。當(dāng)事人：承包人與發(fā)包人；承包人與分包人；承包人與供貨人；承包人與保險(xiǎn)人。事件影響：工期拖延索賠、不可預(yù)見的外部障礙或條件、工程變更、工程終止、其他。要求：工期索賠、費(fèi)用索賠。依據(jù)理由：合同內(nèi)、合同外、道義。處理方式：?jiǎn)雾?xiàng)索賠、總索賠。 ★工期拖延索賠： 發(fā)包人未按規(guī)定提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路；非承包人原因發(fā)包人指令停止工程實(shí)施；其他不可抗力作用，造成工程中斷，進(jìn)度放慢，工期拖延。 ★工程變更索賠：發(fā)包人或工程師指令修改設(shè)計(jì)、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工次序。 ★索賠成立條件：與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。 ★索賠理由 :發(fā)包人違反合同 給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用損失；因工程變更造成時(shí)間、費(fèi)用損失；監(jiān)理工程師對(duì)合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成時(shí)間、費(fèi)用增加；發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期造成承包人的費(fèi)用增加；發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失；合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)合格，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用；非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工；物價(jià)上漲，法規(guī)變化及其他 ★常見建設(shè)工程索賠：合同文件引起 (組成問題、有效性、圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤 )；工程施工的；價(jià)款方面；工期；特殊風(fēng)險(xiǎn) 和人力不可抗拒災(zāi)害；工程暫停、中止合同；財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r ★工程施工的索賠：地質(zhì)條件變化；人為障礙；增減工程量；額外試驗(yàn)和檢查；質(zhì)量要求的變更；變更命令有效期；指定分包商違約或延誤造成；其他。 ★價(jià)款方面的索賠：價(jià)格調(diào)整；貨幣貶值和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失調(diào)；拖延支付工程款。 ★工期的索賠：延展工期；延誤產(chǎn)生損失；趕工費(fèi)用?！锾厥怙L(fēng)險(xiǎn)：戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、敵人的行為，核污染及沖擊波破壞、叛亂、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)。 ★人力不可抗拒災(zāi)害的索賠：指自然災(zāi)害，應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。 ★工程終止索賠：由于某種原 因，如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約，被迫竣工前停止施工，并不再繼續(xù)進(jìn)行。 ★其他索賠：貨幣貶值、匯率變化，物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款。 ★合同外索賠：干擾事件的性質(zhì)超過合同范圍。合同中找不出具體依據(jù)，必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問題。 ★總索賠 (一攬子或綜合 )：國際常用。在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判。 ★財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r：貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。 ★建設(shè)工程索賠依據(jù)：合同文件、法律法規(guī)、相關(guān)證據(jù) ★工程索賠中的證據(jù) :招標(biāo)文件、合同文本及附件、簽約、圖紙、修改指令、技術(shù)規(guī)范； 來往信件；會(huì)談紀(jì)要；進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度記錄；現(xiàn)場(chǎng)工程文件；工程照片；氣候報(bào)告；檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告；交接記錄；建