【導讀】發(fā)起創(chuàng)立的，合作社出資總額為80萬元，其中：。該社對成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以。度高，積累了豐富的經(jīng)驗，具備較強的駕馭和拓展市場能力。產(chǎn)、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽度較高。場營銷部、質量監(jiān)測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。主要工作人員5人，蘭任法定代表人，理事長。合作社財務會計制度》執(zhí)行，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財務分開、相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。省市政府均明確表示從政策上對牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力支持。該合作社現(xiàn)在發(fā)展50戶牛大戶，為了擴大輻射面。于沒有育肥，年僅實現(xiàn)銷售收入98萬元，合作社年盈利29萬元，羊全部銷給XXXX壯鵬清真肉業(yè)加工廠。1萬頭，羊20萬只。收益率為%，產(chǎn)負債率為11%。項目建設單位以前年度未爭取財政扶持資金。稈等中間產(chǎn)物，成為增加項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效手段。渠道拓寬且實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

　　

【正文】 3 前期準備工作 4 設備選型定貨 5 土建工程開工建設 6 引進母基母牛 7 工程竣工驗收 項目工程管理：擬建項目的整個建設工程，全部實行招投標制度；由合作社和 XX 農(nóng)開辦監(jiān)督實施，資金管理實行“三封閉”運行機制，由 XXXX農(nóng)開辦根據(jù)工程的形象進度進行撥款，從而確保項目資金及時足額用到項目建設上。 項目建成經(jīng)驗收決算后，按合作社成員籌資額編制資產(chǎn)分配方案，召開全體成員大會公示，通過后將資產(chǎn)分配到合作社成員經(jīng)營并將 肉羊繁育任務分解到各社員戶，將肉羊分散到各社員戶進行承包經(jīng)營。為了保證肉羊培育各項指標的完成，合作社 對各社員戶對肉羊的飼養(yǎng)繁育實行“六個統(tǒng)一”管理： （ 1）統(tǒng)一規(guī)劃設計。合作社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、專業(yè)化生產(chǎn)要求和每個社員戶的草牧場、耕地數(shù)量、經(jīng)營能力等狀況，決定各社員戶承包類別、承包規(guī)模。 （ 2） 統(tǒng)一育種方案。合作社按肉羊培育方案的要求，制定統(tǒng)一的育種方案，各社員戶根據(jù)合作社的統(tǒng)一育種方案進行繁育飼養(yǎng)，繁殖母羊由合作社統(tǒng)一調配，統(tǒng)一人工授精，統(tǒng)一進行鑒定、整群、分級、分類。 （ 3） 統(tǒng)一生產(chǎn)標準。合作社制定各類羊的生產(chǎn)標準和飼養(yǎng)技術規(guī)程，合作戶按生產(chǎn)標準和技術規(guī)程進行生 產(chǎn)，以確保各類技術指標的完成。 （ 4） 統(tǒng)一飼料配方。為了實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，根據(jù)各類羊各階段的營養(yǎng)需要和培育標準制定了飼料配方，并按配方生產(chǎn)各類羊各階段的配合飼料。合作社按社員戶羊的類別和生產(chǎn)階段統(tǒng)一制作飼料，社員戶按生產(chǎn)技術規(guī)程進行飼喂。 （ 5）統(tǒng)一防疫檢疫。合作社制定了統(tǒng)一的防疫制度，社員戶的綿羊由合作社統(tǒng)一防疫和檢疫。社員戶綿羊的引入和調出必須經(jīng)合作社鑒定、鎮(zhèn)獸醫(yī)站檢疫。 （ 6） 統(tǒng)一產(chǎn)品回收。合作社與社員戶簽訂產(chǎn)品回收合同，社員戶生產(chǎn)的產(chǎn)品全部由合作社按合同回收，統(tǒng)一組織銷售。 五、投 資估算與資金來源 （一）總投資估算 投資估算的依據(jù) (1)采用概算指標法計算。 (2)主要設備價格參考設備生產(chǎn)廠家提供的報價。 (3)土建工程費用按項目建筑構筑物結構和生產(chǎn)要求，結合 當?shù)亟ㄖこ填A算，估算工程造價。 (4)其他費用按項目所在地有關價格計算。 (5)估算以人民幣為貨幣單位。 投資估算 （ 1）總投資 該項目總投資為 94 萬元。其中：建設投資 87 萬元，鋪底流 動資金 7 萬元。 （ 2）建設投資 該項目固定資產(chǎn)投資為 87 萬元。其中：工程費 84 萬元，其 他費 3 萬元。（詳見附表 2） （ 3）流動資金 根據(jù)該項目的生產(chǎn)特點，根據(jù)附表 24 計算結果，本項目需 新增流動資金 7 萬元。 （二）資金來源 中央財政資金 該項目申請中央財政資金 30 萬元。 地方財政 地方財政配套資金 12 萬元 ，其中 XX財政 11 元 XX 市財政配套 1 萬元。 自籌資金及來源 項目戶自籌 52 萬元，即每戶籌資 萬元。 （三）財政資金使用和管理 財政補助資金主要支持環(huán)節(jié) 財政資金用于建設投資， 用于 標準化棚舍 的建設補助 32 元，和 引進優(yōu)良新品種 10 萬元。 財政補助資金 的管理 在資金管理上采取“三轉一封閉”的管理辦法，項目在建設 的過程中實行報賬制。根據(jù)工程的形象進度和實際完成的工程量進行撥款（四）自籌資金的使用和管理 自籌資金主要用于建設投資 45 萬元，用于流動資金 7 元。 在自籌資金的管理上，對用于項目建設投資的資金，統(tǒng)一 交到項目領導小組實行專戶管理。 六、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 財務評價依據(jù) 《建設項目評價方法與參考 》（第三版） 《建設項目評價方法選編》 現(xiàn)行的財務稅收政策，該項目是種植業(yè)項目，免征所 有 稅收。 建設單位提供的有關的基礎數(shù)據(jù)。 項目建設期 為 6 個月，計算期 10 年。 項目產(chǎn) 品價格以現(xiàn) 在市場價為 基礎，結合 市場預測價 格 進行估算 項目貼現(xiàn)率為 10％。 項目投入產(chǎn) 出情況 （ 1）銷 售收入 該 項 目 正 常 年 份 出售商品肉牛 83頭 ， 年 實 現(xiàn) 銷 售收 入 萬元，項目區(qū)戶均實現(xiàn)銷售收入 。 （詳見表 4 1） （ 2）營業(yè)稅金及附加 該項目屬國家重點扶持產(chǎn)業(yè)，免征各種稅費。 （ 3）總成本及經(jīng)營成本估算 年總成本費用為 萬元 。（詳見附表 4－ 2）。該 目 正常年份年經(jīng)營成本為 萬元（ 詳見附表 4－ 2） （ 4）利潤指標 該項目正常年份年實現(xiàn)利潤 萬 元。（詳見表 4）， 項目投資利潤率為 %，財務內(nèi)部收益率為 %。 員增收情況 該項目實 施后 ，項目區(qū)正常年份年實 現(xiàn)銷售收 入 萬元 ，項目區(qū)戶均增收 萬元 。由于調整了產(chǎn)業(yè)結構， 較傳統(tǒng)養(yǎng)牛增收 21個百分點。 項目實施后，項目區(qū)正常年份年 實現(xiàn)利潤總 額為 萬元 ， 提取公積金 ，可分配盈余 。 戶均年實現(xiàn) 可分配盈余 13773元，人均可分配 盈余 4040元。 元；投資利潤率為 %%，由此可見，該項目財務盈利能力較強，具有較強的抗風險能力。 （二）社會及生態(tài)效益 壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結構調整分析。 XXXX黨政領導對肉牛產(chǎn)業(yè)高度重視，把肉牛飼 養(yǎng)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的突破口和切入點來抓，結合全 XX 退耕還林草、整村推進扶貧開發(fā)、種草養(yǎng)畜示范點等項目的實施，鼓勵扶持和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，使其在產(chǎn)、加、銷方面發(fā)揮更大的作用。帶動了草食畜牧業(yè)的全面發(fā)展，促進了地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。 31 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 。一是按照 “扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育壯大知名度高、帶動力強、輻射面廣的肉牛飼養(yǎng) 專業(yè)合作社，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，積極引導農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展標準化養(yǎng)殖。 二是按照“因地制宜、分類指導、積極發(fā)展、逐步規(guī)范”的方針，堅持民辦、民管、民受益的原則，加快培育畜牧業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度方面的重要作用。三是從飼料、獸藥等投入品的質量安全、動物飼養(yǎng)環(huán)境和衛(wèi)生管理及安全衛(wèi)生檢驗等方面，制定系統(tǒng)的技術標準。加強畜產(chǎn)品質量認證工作，積極推動農(nóng)戶按標準化要求生產(chǎn)，形成市場競爭力強的品牌產(chǎn)品，提高市場占有份額。 輻射帶 動能力 （ 1）項目單位與農(nóng)戶利益連接機制。本項目的組織形式是“合作社 +基地 +農(nóng)戶”，其聯(lián)結方式為合同契約型， 該養(yǎng) 牛專業(yè)合作社與農(nóng)戶作為各自獨立的經(jīng)營者和利益主體，在自愿、平等、互利的前提下，簽訂契約合同，以明確雙方的經(jīng)濟關系。由企業(yè)提供有償?shù)募夹g、種牛凍精、飼料、信息等系列服務，并進行架子?；厥?，把產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)維系起來。同時，合作社與農(nóng)戶通過適當?shù)睦嬲{節(jié)，如建立架子牛收購保護價、設立風險保障基金等形式，形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體，以保證經(jīng)營活動趨于穩(wěn)定協(xié)調，增強抗御市場風險能力。 （ 2）輻射帶動 基地。經(jīng)過 35 年的發(fā)展，形成以合作社牽 32 頭、肉牛改良為示范、肉牛育肥為基地、農(nóng)戶分散擴繁為基礎，的“ 小群體、大規(guī)?！比馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。大力推行秸稈青貯氨化技術，使全 XX 農(nóng)作物秸稈“兩貯一化”達到年產(chǎn)總量的 40%以上，依托千家萬戶，著力培植一批繁殖戶，形成規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地，為江津區(qū)肉牛業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎。 農(nóng)民增收。 本項目通過增加肉牛出欄量來實現(xiàn)農(nóng)民增收，可直接創(chuàng)造 40 多個就業(yè)機會，同時使 22個農(nóng)戶直接收益。按戶均增收 計，項目區(qū)農(nóng)戶可新增收益 30 萬元左右。 農(nóng)業(yè)增效。 由于生產(chǎn) 者素質的提高、飼養(yǎng)規(guī)模的擴張以及高科技養(yǎng)殖典型的帶動，肉牛養(yǎng)殖業(yè)開始突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，由數(shù)量增長粗放式經(jīng)營逐步向質量效益并重的集約經(jīng)營方式轉變；在養(yǎng)殖方式上突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)了肉牛良種化、飼養(yǎng)科學化、防疫程序化、營養(yǎng)全面化、圈舍合理化的“五化”飼養(yǎng)模式，帶動了全縣養(yǎng)牛生產(chǎn)水平的整體提高，促進了畜牧業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。 項目區(qū)與非項目區(qū)比較分析。 本項目實施后 肉牛飼養(yǎng)量、出欄量、肉牛增重速度遠遠高于非項目區(qū)。肉牛飼養(yǎng)量項目區(qū)比非項目區(qū)預計增長 倍；肉牛出欄量項目區(qū)比非項目區(qū)增加，肉牛 增重速度方面，項目區(qū)育肥牛日增重 1500g以上，而非項目區(qū)預計維持在 1100g左右，育肥增重速度提高 36%?？梢?，項目的實施對于增加項目區(qū)的肉牛生產(chǎn)量作用十分顯著。 33 項目的生態(tài)效益 為生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了示范帶動作用。近年來，草牧場退化、沙化嚴重制約著地區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。為了從根本上遏制生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，該合作社把肉牛核心群全部落實到經(jīng)營戶進行舍飼圈養(yǎng)，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一供料。每月都進行一次技術指導，測量肉牛體重，計算分析增重結果和效益，牧業(yè)年度高出市場價，按增重統(tǒng)一回收，使農(nóng)牧民直接得到了實惠。從 而激發(fā)了農(nóng)牧民養(yǎng)殖肉牛的積極性，帶動廣大農(nóng)牧民精養(yǎng)，舍飼圈養(yǎng)，省工又省力，省心又賺錢。合作社協(xié)助政府全力推行草畜平衡政策，給農(nóng)牧戶建立牛羊人工授精配種站，統(tǒng)一配種，提高繁殖質量。畜多肥多，該項目的實施年可產(chǎn)大量優(yōu)質有機肥，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及改良土壤做出了積極的貢獻。 綜上所述，該項目的實施對當?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展具有積極的推動作用，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及保護生態(tài)環(huán)境都有積極的促進作 用。 附表： 細表 34 、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表 附圖： 附件： 、相關制度 及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯(lián)系方式） 申報項目的決議 （加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（種植 、養(yǎng)殖項目用地） （養(yǎng)殖項目、加工項目） 35