【正文】 將金融優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)繁榮?？偛拷?jīng)濟(jì)促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展，過去總部大規(guī)模聚集的 10 年，也是香港金融業(yè)大發(fā)展的 10 年，金融業(yè)年均增幅達(dá) %，遠(yuǎn)高于同期 GDP 的平均增長幅度%。以 1997 年為例，香港籌集的銀團(tuán)貸款總額是日本的 10 倍，是新加坡的7倍。如今，香港是僅次于紐約、東京、倫敦的全球第四大國際金融中心。香港的金融服務(wù)十分發(fā)達(dá)，包括銀行、基金管理、證券買賣、私人銀行、企業(yè)融資、保險等服務(wù)。作為金融產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集的城市，通過企業(yè)總部的資本運(yùn)作活動，香港雄厚的金融實(shí)力得以向周圍廣大地區(qū)輻射，這將大大提高香港對于周邊經(jīng)濟(jì)的控制力度，突破香港資源、市場的限制，帶來香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在總部經(jīng)濟(jì)的模式下，作為金融中心的香港控制著周遍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為珠江三角洲乃至整個華南地區(qū)、甚至東亞的 主要經(jīng)濟(jì)中心。 第三，總部 基地 促進(jìn)了香港是國際信息中心的建設(shè)?？偛拷?jīng)濟(jì)出現(xiàn)的前提之一就是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營成本大大降低，這將必然要求低成本的信息流動、信息交換和信息溝通?？偛拷?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和信息中心的建設(shè)是相互促進(jìn)的，企業(yè)總部信息的主要消費(fèi)者之一，總部聚集對于信息交流提出要求，同時便捷的信息交流也是吸引總部聚集的主要因素。香港是當(dāng)今全球資訊流通最自由的國際大都市，正成為優(yōu)越的國際信息樞紐之一。目前，香港是全球第一個鋪設(shè)全數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)的城市，在電話線、流動電話及傳真機(jī)普及率方面，也領(lǐng)先于許多亞洲城市。香港經(jīng)營著全 25 亞洲最 大的衛(wèi)星地面站，所連接的光纖電纜數(shù)目之多為亞洲第一，而且在開放電訊市場方面，比亞洲大部分國家先進(jìn)得多。 總之，香港的總部 基地 已經(jīng)初具規(guī)模，對于香港經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。隨著香港的總部經(jīng)濟(jì)由 “ 自發(fā) ” 發(fā)展向 “ 自覺 ” 發(fā)展的轉(zhuǎn)變，隨著香港經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的進(jìn)一步加強(qiáng)，總部 基地 對于香港將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 ： 日內(nèi)瓦是瑞士境內(nèi)國際化程度最高的城市，是全世界交匯之點(diǎn)，是聯(lián)合國歐洲總部的所在地。每年，數(shù)以百計(jì)的會議、展覽和慶?；顒釉谶@里舉行，吸引了各國來客。有 200 多個國際組織及許多人道主義機(jī)構(gòu)設(shè)在日內(nèi)瓦，如 聯(lián)合國歐洲總部及紅十字和紅新月國際委員會等。 爭取國際組織落戶是單獨(dú)的招商引資無法比擬的。從直接利益來看，首先，可以解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。據(jù)瑞士媒體統(tǒng)計(jì)，目前在日內(nèi)瓦有 2萬多人受雇于國際組織；其次，國際組織所召開的各類會議等為瑞士帶來的延伸經(jīng)濟(jì)效益更是不可計(jì)量。從間接利益來看，設(shè)立國際組織機(jī)構(gòu)，又有力地樹立了瑞士的外交形象，擴(kuò)大影響力，從而成為吸引商業(yè)投資的重要誘因。 但近日，國際電信聯(lián)盟（ ITU）有意將第 10 屆國際電信展交給中國香港承辦。而自 1971 年到 2021 年，日內(nèi)瓦承辦了歷史上全部 9屆國際電信展，日內(nèi)瓦州 政府估計(jì)，電信展的“移情別戀”將給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成至少 億瑞士法郎（約合15 億人民幣）的經(jīng)濟(jì)損失，并減少數(shù)以千計(jì)的短期就業(yè)機(jī)會。此次電信展的棄離，可以說同時給日內(nèi)瓦賴以生存的“會展經(jīng)濟(jì)”和“總部經(jīng)濟(jì)”敲響了警鐘。 （七） 中國大陸 的總部經(jīng)濟(jì) 和總部基地 中國 帶來什么？ 首先，總部經(jīng)濟(jì)的崛起，將會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生有力的拉動作用。上海市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會評價說， “ 總部經(jīng)濟(jì) ” 可以成為上海強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的 “ 引擎 ” 。因?yàn)?“ 總部 ” 在自身創(chuàng)造大量產(chǎn)值和稅收的同時，還可以通過產(chǎn)業(yè)間的前后關(guān) 聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)上海第三產(chǎn)業(yè)的壯大，并拓展各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化的程度。事實(shí)上，在外地或境外企業(yè) “ 借上海之梯登高 ” 、 “ 據(jù)上海而王天下 ” 的同時，上海也開始感受到這些企業(yè)的 “ 推力 ” 。有資料顯示， 1998 26 年后，外地駐滬企業(yè)拉動上海市 GDP 增長 － 個百分點(diǎn)。有人認(rèn)為，東風(fēng)“ 遷都 ” XX，實(shí)際上是東風(fēng)貼近市場前沿的一次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移，它將改變中國汽車工業(yè)的競爭格局。 其次，總部經(jīng)濟(jì)的崛起，將會同步刺激跨國公司本土化與中國企業(yè)國際化的雙贏進(jìn)程。眾所周知，跨國公司是在群居中生存的，有自己的 “ 生物圈 ” 。長期以來，由于種 種原因，跨國公司不能成體系地進(jìn)入中國。自從加入 WTO 后，跨國公司將加快對我國的直接投資，并從制造業(yè)進(jìn)入到服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，構(gòu)成群居鏈。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)就是要創(chuàng)造條件，讓跨國公司的群居鏈條能夠在我國延伸。由此，跨國公司將這里視為進(jìn)入中國市場的 “ 橋頭堡 ” ，內(nèi)資企業(yè)在這里找到了走向國際市場的 “ 跳板 ” ，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是在中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)、中國企業(yè)接軌國際企業(yè)的必然選擇。 再次，總部經(jīng)濟(jì)的崛起，將會加速城市化進(jìn)程、大幅度提升都市形象。民營企業(yè)進(jìn)城，實(shí)際上是中國農(nóng)村城市化的一個集中體現(xiàn)，其進(jìn)城總數(shù)的大小、進(jìn)城速度的快慢，將 會在很大程度上影響我國的城市化進(jìn)程。與此同時，企業(yè)遷都會給都市的加速擴(kuò)容和整個形象的提升帶來前所未有的機(jī)遇。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，曾經(jīng)為秦巴山脈拖去一座城市的汽車巨人－東風(fēng)的遷都， “ 東汽將極大地提升 XX的城市品牌，今后人們只要一提到東風(fēng)，就會聯(lián)想到 XX， XX 也就成了東風(fēng)的副稱。同時，將會有效提升 XX 的城市功能，刺激城建、房產(chǎn)、金融、旅游、飲食業(yè)的發(fā)展。還將激活 XX 的汽車零部件產(chǎn)業(yè)。另據(jù)了解，眾多國際知名企業(yè)在上海安營扎寨，一些全球性的經(jīng)濟(jì)會議紛紛選擇在上海舉行，為上海贏得了國際會議中心的聲譽(yù)，進(jìn)一步提升了作為經(jīng)濟(jì) 中心城市的集聚能力和輻射能力。 最后 ,總部經(jīng)濟(jì)的崛起，將會增加就業(yè)機(jī)會。 “ 總部經(jīng)濟(jì) ” 帶來的不僅僅是GDP 貢獻(xiàn)，還給就業(yè)市場的擴(kuò)容提供了新的載體和新的機(jī)會。有調(diào)查表明，在南京注冊資金為 50萬元到 1000 萬元的境外和南京阜外企業(yè)，平均從業(yè)人數(shù)達(dá) 109人，其中吸納南京就業(yè)人數(shù) 91人，注冊資金 1000 萬元以上的境外和南京阜外企業(yè)，平均從業(yè)人數(shù)達(dá) 624 人，其中吸納南京就業(yè)人數(shù) 396 人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年上半年跨國公司和阜外企業(yè)，一共為南京解決就業(yè)約 萬人，這已占南京市在崗員工的 10％以上！ “ 總 部基地 ” ？ 27 風(fēng)起于與青萍之末。為什么近年來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會出現(xiàn)越來越多的跨國公司將其公司總部遷往中國？為什么與此同時，會有越 來越多的中國民營企業(yè)將其總部遷往上海、北京、廣州、深圳等城市？ 歸根結(jié)底，它們都存在著一個共同的指向：這既是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然結(jié)果，也是企業(yè)自身加速發(fā)展的內(nèi)在要求。 （ 1） 中國經(jīng)濟(jì)對跨國公司的磁場效應(yīng)。 對于跨國公司來說，他們選擇某地區(qū)投資或設(shè)立總部，首要的是該地區(qū)要有穩(wěn)定的大環(huán)境、良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和潛力巨大的市場；其次，要是這個國家的大型中心城市，該城市對全國乃至周邊國家都要有較 強(qiáng)的輻射力；第三，該城市要有過硬的軟硬件條件，即資訊、服務(wù)、交通等。事實(shí)上，正是由于中國經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)的輻射力成為吸引跨國公司筑巢的最大動因，才將最大的 “ 賭注 ” 押在中國的。 首先，中國作為亞洲乃至全球最大的新興市場和經(jīng)濟(jì)中心的感召力與日俱增，強(qiáng)烈地吸引著跨國公司和全球經(jīng)濟(jì)界的 “ 朝圣者 ” 將決策中心、研發(fā)中心、營銷中心移師中國。 “ 歐元之父 ” 蒙代爾在將其公司總部由紐約遷 往北京的時候，是這樣解釋個中原因的：北京是中國的中心，而中國將是世界上最大的咨詢市場；而最大的咨詢市場則意味著可期許的最大利潤，而最大利潤之地同時 又是其理論關(guān)注的重點(diǎn)地域。因而，遷都中國北京成為當(dāng)然之選。事實(shí)上，分析眾多跨國公司在華最新發(fā)展戰(zhàn)略，也可看出，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)份額的不斷提高、中國區(qū)市場份額的不斷提高、中國作為世界工廠地位的逐步確立、長江三角洲所區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示的的巨大魅力，正是跨國公司加速在華設(shè)立地區(qū)總部的主要推動力之一。美國 AMD 公司是全球少數(shù)有能力制造 CPU 的五家廠商之一，也是全球第二大芯片制造商。據(jù)媒體披露， AMD公司計(jì)劃將把亞太區(qū)總部從香港遷往上海，就是為了更加貼近自己的大客戶群，因?yàn)?AMD在華客戶已有 1/3聚集華東！日本理 光株式會社董事長兼總裁櫻井正光道出了國內(nèi)外知名大公司在華設(shè)立地區(qū)總部的目的： “ 借此統(tǒng)籌在華業(yè)務(wù)，與快速發(fā)展的中國一起成長 ” 。以家電企業(yè)為例，它們選擇的立都之地基本上全是上海與香港，前者是中國最大的金融中心，后者是世界著名的金融中心，不言而喻，上海與香港所提供的不僅僅是國際業(yè)務(wù)的平臺，更重要的為家電巨頭們提供了拓展企業(yè)金融業(yè)務(wù)的新空間。 28 其次，投資環(huán)境的不斷改善， “ 中國概念 ” 在國際上的廣泛認(rèn)同也是吸引越來越多跨國公司地區(qū)總部落戶中國的主要原因之一。企業(yè)總部遷移影響舉足輕重，不僅要考慮在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品能否達(dá)到國 際成本和質(zhì)量，而且還要為企業(yè)的研發(fā)建立一個國際化的平臺，還包括能否儲備高素質(zhì)人力資源，保持外商投資政策法律的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性和可操作性，維護(hù)和完善公平開放的市場環(huán)境等。正因如此，光寶集團(tuán)中國地區(qū)的總經(jīng)理葛明輝說，為了在祖國大陸設(shè)立總部，我們花了兩年時間全面地考察了長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，最后選定了廣州，就是看中了這里的投資環(huán)境！對外國企業(yè)是這樣，對中國本土的民營企業(yè)更是如此。對于從寧波搬到上海只用了一天時間就辦完了有關(guān)手續(xù)的寧波的企業(yè)家吳國迪來說，更是對上海政府機(jī)關(guān)與企業(yè)之間若即若離的微妙關(guān) 系感慨不已：上午，上海市工商局一位副局長到寧波辦理遷戶，下午就返回了上海！而對于上海行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)，吳國迪更是有感而發(fā)： “ 要通過上海的海關(guān)、工商等關(guān)卡，你找人也是 7 天，不找人也是 7 天，而在其他地方，你找人是 7天，不找人是一個月。 ” 在講究辦事程序與隨心所欲之間，成長起來的新一代企業(yè)家 更寧愿選擇前者！ （ 2） 日益崛起的中國大城市群的文化魅力。 企業(yè)搬遷新址的選擇，應(yīng)該是對信息密集、資金 密集、技術(shù)密集的選擇，同時也是對本土文化的一種認(rèn)同。改革開放 20多年后的今天，迅速崛起的現(xiàn)代化大都市群，正向全世界展示出 東方之都 和華夏文明的不朽魅力 。 在廣州，這兩年多來，跨國公司紛紛在此設(shè)立總部或分公司，從某種意義上來說，就是對廣州城市形象的認(rèn)可，對粵文化的認(rèn)同。據(jù)悉，目前世界 500強(qiáng)中，在廣州設(shè)立分公司的就有 99 個。同時不少原來在廣州設(shè)廠的外商也連續(xù)不斷地多次增加投資，美國通用電器設(shè)在番禺南沙的塑料企業(yè)先后增資三次，現(xiàn)已增資到 1億美元。 “ 我們有什么理由不來上海 ” ？今年 48歲的蔡崇德，知名 藥業(yè)企業(yè)德勝集團(tuán)的當(dāng)家人，旗下?lián)碛校奔揖惩馍鲜械纳锼帢I(yè)公司、 5家內(nèi)地藥業(yè)企業(yè)，以及遍布東南亞的 12家分公司。前不久，他作出了一個對企業(yè)發(fā)展至關(guān) 重要的決定—— 將集團(tuán)總部從誕生地搬到上海。 “ 我們沒有理由不來上海 ” —— 和德勝一樣，幾乎所有遷址上海的外埠大型企業(yè)集團(tuán)，以及陸續(xù)在上海設(shè)立地區(qū)總部的跨國公司，都持著這樣一個似乎不成理由的 “ 理由 ” 。這個理由背后的潛臺詞無疑 29 是耐人尋味的 。 事實(shí)上，在上海，不用說既有近代史上的歐風(fēng)美雨的侵淫，又有浦東大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，更有與長江三角洲制造業(yè)基地的完美無缺的配合這種很難被 “ 復(fù)制 ” 的優(yōu)勢。 看過北京的氣勢，也欣賞過上海的繁華，企業(yè)像向陽的梧桐，哪里有充足的陽光就生長在哪里！ （ 3） 優(yōu)惠招商政策的種種誘惑 。 事實(shí)上，優(yōu) 惠的政策和優(yōu)越的的投資環(huán)境對于吸引一些大企業(yè)的落戶是顯而易見的。近年來，我國不少城市在這方面運(yùn)足氣力，使出渾身招數(shù)，拆圍墻，降門檻，筑巢引鳳。在上?！敦敻弧氛搲陂g，上海市領(lǐng)導(dǎo)對與會的上海企業(yè)首腦們說：要有針對性的進(jìn)行接觸交流，吸引更多跨國公司將其總部或地區(qū)總部設(shè)到上海來。與此同時，上海市為了吸引大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶并解除當(dāng)?shù)卣暮箢欀畱n，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)全國擴(kuò)大對內(nèi)開放的若干政策意見》，從產(chǎn)業(yè)政策、融資到戶口等給予外地企業(yè) 24 條優(yōu)惠政策，成為吸引外地企業(yè)進(jìn)入上海的 “ 催化劑 ” 。據(jù)了解，最近又在醞釀進(jìn) 一步加以修改完善。面對外地企業(yè) “ 遷都滬上 ” 潮，上海正努力實(shí)現(xiàn)一個大跨越 ── 從 “ 政策效應(yīng) ” 到 “ 服務(wù)效應(yīng) ” 。有跡象表明，最近，上海正在醞釀轉(zhuǎn)變政府職能的一系列舉措。市政府已要求工商、財稅等職能部門加強(qiáng)服務(wù)意識，外地企業(yè)入滬將從審批制逐步轉(zhuǎn)向登記制，并推行 “ 一門式 ” 服務(wù)。而更為重要的是，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將有步驟地實(shí)行社會化管理，在工業(yè)和貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)都將減少政府干預(yù)，逐步實(shí)行大行業(yè)管理，爭取早日形成高效、規(guī)范、配套齊全的城市綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，這一切所帶來的效應(yīng)是不言而喻的，一些原先持觀望態(tài)度的企業(yè)堅(jiān)定了投資上海的決 心，紛紛下決心把總部或銷售、結(jié)算中心搬到上海。 北京宣武區(qū)政府在招商引資方面明確提出了 “ 不求所有，但求所在 ” 的思路，注重吸引在行業(yè)內(nèi)有重大影響力的市級、國家級和跨國公司駐華駐地區(qū)的總部企業(yè)。根據(jù)其發(fā)布的《宣武區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試行辦法》，在宣武區(qū)完成工商和稅務(wù)登記的 新注冊登記企業(yè)，成為該區(qū)納稅戶后，區(qū)政府按其當(dāng)年上繳地稅額的 20％給予一次性獎勵；當(dāng)年或第二年上繳地稅額達(dá)到 50 萬元以上的企業(yè)，按其當(dāng)年地稅的 2％給予企業(yè)法定代表人一次性獎勵；對于到宣武區(qū)投資發(fā)展的國內(nèi)外知 名企業(yè)，還可以制定特 30 殊的鼓勵措施。《試行辦法》規(guī)定，凡屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)建 筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等宣武區(qū)劃定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且為宣武區(qū)排名前 100位的納稅大戶，如上繳地稅額超過上年 15％以上，區(qū)政府將分別按照增收部分的 15％和 1％對企業(yè)和企業(yè)法人進(jìn)行獎勵。《試行辦法 》鼓勵社會中介機(jī)構(gòu)或個人為宣武區(qū)引進(jìn)企業(yè)。如果引進(jìn)的是世界 500 強(qiáng)企業(yè)的中國總