【導(dǎo)讀】項(xiàng)目建設(shè)工期為1年零3個(gè)月，即2021年7月-2021年9月。驗(yàn)樓一幢、新建綜合樓一幢、新建風(fēng)雨操場一幢及其配套設(shè)施。結(jié)構(gòu)，主體六層。準(zhǔn)400m跑道田徑場。新建門衛(wèi)、新建庫房、新建自行車棚、新建大門。擬融資及地方財(cái)政解決項(xiàng)目資金。生活和發(fā)展的安全、健康的校園文化環(huán)境。源，加大投入，合理配置，避免重復(fù)建設(shè)。通過整體規(guī)劃、合理布局，加強(qiáng)對某中學(xué)新高中部建設(shè)的具體領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。執(zhí)行國家基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，按期完成建設(shè)目標(biāo)。論證，最后得出結(jié)論并提出相關(guān)建議。礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)規(guī)模合理；項(xiàng)目建設(shè)可行。，向上級有關(guān)部門做好匯報(bào)工作，準(zhǔn)綱要，嚴(yán)重制約了教學(xué)工作的開展。戰(zhàn)略，將其作為社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。中國加入WTO，順應(yīng)了歷史潮流，對于縮短。但全球經(jīng)濟(jì)一體化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了更為直接的影。會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和主要動力。中國歷史上強(qiáng)大的秦國、唐朝都是文教

　　

【正文】 工現(xiàn)場為建成小區(qū)，應(yīng)避免或禁止在夜間施工；拌合站應(yīng)安裝除塵設(shè)備，盡量減少對下風(fēng)向 200m 范圍內(nèi)的敏感性建筑的影響，施工完后及時(shí)清理、平整現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)，送往垃圾場集中焚燒、填埋處理。 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 1） 公共衛(wèi)生間均有排污系統(tǒng)，排水系統(tǒng)均設(shè)置專用通氣立管，污水進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。 2)出施工現(xiàn)場的車輛限制行駛路線及速度，禁鳴喇叭。 3)生活垃圾由清潔車搬運(yùn)到城市指定堆放處。 環(huán)境影響評價(jià) 項(xiàng)目建成后對生活污水及廢氣物 經(jīng) 過綜合和科學(xué)治理以后，可以得 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 40 到有效的治理和最大限度的綜合利用 ， 不會產(chǎn)生負(fù)面影響 ；施工中 產(chǎn)生的 廢水、廢渣可以得到有效的控制和治理 ， 周圍環(huán)境 也 不會產(chǎn)生新的污染 ， 所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放 。 結(jié)論 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾日益增長的對高質(zhì)量教育的需求與某市 有效教育資源供給不足的矛盾日顯突出，而建設(shè) 某中學(xué) 新高中部是構(gòu)建人才成長及教育的立交橋，不僅具有較好的社會意義，逐步形成一個(gè)開放、靈活、多樣的教育體系，是教育義不容辭的責(zé)任，也是全市人民的共同愿望，因此是非常必要的。 綜上所述，本 項(xiàng)目 的建立屬于國家支持的項(xiàng)目，它也是適應(yīng) 某市 教育 事業(yè) 發(fā)展 趨勢的 ，項(xiàng)目投資符合國家 發(fā)展政策，建設(shè)方案合理，社會效益顯著，因此 從環(huán)境保護(hù)方面考慮 本項(xiàng)目是可行的。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 41 8 勞動安全衛(wèi)生及防護(hù) 安全衛(wèi)生方針和原則 根據(jù)勞動部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》 ，本項(xiàng)目安全衛(wèi)生執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”原則。 安全衛(wèi)生目標(biāo) 減少和消除建設(shè)和正常運(yùn)營過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體包括： 1） 減少或消除人為的不安全行為的目標(biāo)； 2） 減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)； 3） 改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)。 危害因素分析及防護(hù)措施 危害因素分析 1） 施工期的危害因素 ① 打擊：落物、錘擊、崩塊等造成的傷害； ② 車輛 傷害：被車輛擠壓、撞和車輛傾覆造成的傷害； ③ 機(jī)械傷害：被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳造成的傷害； ④ 起重傷害 :從事起重作業(yè)時(shí)發(fā)生的機(jī)械傷害 。 ⑤ 觸電與火災(zāi) 。 ⑥ 高處墜落 :意外從架子 上 、屋頂上墜落以及從平地墜入坑內(nèi)的傷害； ⑦ 坍塌：建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的傷害； 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 42 ⑧ 中毒和窒息：施工過程中油氣、瀝青等引 起的中毒； ⑨ 高溫：高溫作用引起的中暑等； ⑩ 其他危害因素。 防護(hù)措施 1） 施工期防護(hù)措施 ① 建立職業(yè)健康安全管理體系，從組織管理上來解決職業(yè)健康安全問題； ② 廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使項(xiàng)目管理人員承建方真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把安全知識、安全技能、設(shè)備性 能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作； ③ 安全檢查：進(jìn)行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查； ④ 建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任 。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 43 9 招投標(biāo)方案 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn) 1）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（計(jì)劃字 [2021]103 號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家發(fā)展計(jì)劃委員會 2021 年第 9號”）。 2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大把常務(wù)委員會第二十一號公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行）。 3）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第 89 號 自 2021 年 6 月 1 日起施行。） 4）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（自 2021 年 8 月 1 日起施行） 5）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計(jì)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議通過，自 2021 年5 月 1 日起施行。） 6）《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（已于 2021 年 12 月 29 日經(jīng)第 36 次部常務(wù)會議討論通過，自 2021 年 1 月 17 日起施行。） 7）《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（自 1991 年 6 月 13 日起施行。） 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組織形式及方式 根據(jù)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項(xiàng)目建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備均以委托招標(biāo)形式實(shí)行招標(biāo)。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 44 10 項(xiàng)目組織 機(jī)構(gòu)與人力資源配置 為強(qiáng)化對項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目按期完成，認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)工作，擬成立 衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 建設(shè) 項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組，由 教育局 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作。設(shè)基建辦，現(xiàn)場監(jiān)管員、項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)、技術(shù)主管等提供施工現(xiàn)場及后勤保障，為工程的順利進(jìn)行提供寬松組織領(lǐng)導(dǎo)保障，從而保證工程按質(zhì)、按量完成。 人員配備原則 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中日常管理的需要，每個(gè)崗位配備適當(dāng)人員。使人盡其才，保證勞動生產(chǎn)率的提高。人員配備的一般要求是： 1）人員配 備監(jiān)理再合理的勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，以便充分發(fā)揮每個(gè)人的專長和積極性，使每個(gè)職工的素質(zhì)不斷提高； 2）要使每人都有足夠的工作量，使工作日盡可能達(dá)到滿負(fù)荷工作，保證充分的利用工作時(shí)間； 3）要做到每個(gè)人都有明確的崗位責(zé)任，即再工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和期限方面，都有明確的規(guī)定，以利于建立明確的崗位責(zé)任制，消除無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。 4）對于學(xué)校來說，其主要工作是教學(xué)。因此要注意控制管理人員數(shù)量，保證教學(xué)一線教師數(shù)量。 某中學(xué) 新高中部項(xiàng)目建成后，市教育局要選拔工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組成新高中部的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，以保證完成教學(xué)任 務(wù)。按照新疆維吾爾自 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 45 治區(qū)黨委規(guī)定，新疆中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是：黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。因此， 某中學(xué) 新高中部考慮設(shè)置專職黨支部書記 1 名，校長 1 名，專職副校長 2 名，組成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子下設(shè)教務(wù)處、德育處、總務(wù)處，具體安排教學(xué)及管理工作，保證學(xué)校工作正常進(jìn)行。 項(xiàng)目建設(shè)期管理 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)工程項(xiàng)目的施工單位，開工與完成時(shí)間，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制定驗(yàn)收辦法及相應(yīng)配套措施，使項(xiàng)目有序展開。 1） 嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦事，本著“責(zé)任明確，嚴(yán)格管理”的原則簽訂工 程建設(shè)的法人合同。 2)擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。 3)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，再法人合同監(jiān)督下運(yùn)行。 4)應(yīng)嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目合同管理制的要求，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與供貨商，施工承包商訂立、履行合同，合同的內(nèi)容、形式、程序都要符合法律法規(guī)規(guī)定，不得擾亂社會秩序，損害社會公共利益。在合同履行過程中，按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，保證工程質(zhì)量。 5)中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。 6)實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資 質(zhì)的公司或勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 46 7)項(xiàng)目完工后，由主管單位及時(shí)組織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 8)項(xiàng)目建設(shè)資金要獨(dú)立賬戶、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ茫ＷC資金的合理使用，便于上級主管部門檢查、監(jiān)督。 項(xiàng)目運(yùn)營期管理 項(xiàng)目建成后，按現(xiàn)代化的管理模式進(jìn)行管理和運(yùn)營。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 47 11 項(xiàng)目實(shí)施 計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)工期為 1 年 零 3 個(gè)月 ，即 2021 年 7 月 2021 年 9 月。 在安排建設(shè)進(jìn)度時(shí)可依據(jù)建設(shè)資金到位情況，科學(xué)合理的安排項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，縮短建 設(shè)周期，合理使用資金，控制工程成本。具體安排中采用先重 點(diǎn)后一般，先 建筑單體，后配套 設(shè)施。 2021 年 12 月前完成可研編制及審批等前期工作， 2021 年 6 月完成編制報(bào)批初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)， 2021 年 7 月正式開工建設(shè)， 2021 年 9月完成全部工程并投入運(yùn)營。 。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 48 12 投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括： 建筑部分、給排水及消防、暖通部分、電氣部分、通訊部分 、室外場地及景觀等 。投資估算內(nèi)容包括建筑安裝費(fèi)用 、二類費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。 《市政工程投資估算編制辦法》 建標(biāo)【 2021】 164 號 《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定〉的通知》（計(jì)投資 [1999]1283 號文 《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)投資 [2021]10 號文）。 采用《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額》（ 1995 年）套用 2021 年 某市 地區(qū)單位估價(jià)匯總表及配套費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 估 算采用的材料價(jià)參照 某市 地區(qū)現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?；設(shè)備價(jià)根據(jù)生產(chǎn)廠家提供的參考報(bào)價(jià)及有關(guān)資料的參考價(jià)， 并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 擬 融資及 地方財(cái)政 解 決 項(xiàng)目 資金 。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 49 13 社會評價(jià)與效益分析 1）充分利用本地資源、人力、技術(shù)和知識來建設(shè)本項(xiàng)目； 2）確定合適的措施來完成項(xiàng)目目標(biāo)； 3）避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行所引起可能導(dǎo)致的社會問題； 4）預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)并消除或減少不良社會后果和影響； 5）為改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提出合理的建議。 1）堅(jiān)持多層次分析的原則； 2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選用合適評價(jià)方法； 3）堅(jiān)持以人為本的原則； 4）社會評價(jià)貫穿項(xiàng)目周期的各個(gè)階段； 5）“有無”對比的原則 項(xiàng)目的實(shí)施，全 面改善 某中學(xué) 現(xiàn)有教學(xué)條件，為 高中教學(xué)創(chuàng)造良好的教育條件，體現(xiàn)黨和政府對教育事業(yè)的重視。項(xiàng)目建設(shè)是社會進(jìn)步的體現(xiàn)有助于社會主義和諧社會的構(gòu)建、有利于維護(hù)邊疆穩(wěn)定大局和民族大團(tuán)結(jié)，有助于改善師生教學(xué)環(huán)境和整合全市教育資源，具有明顯的、良好的社會效益。 綜合多方位的調(diào)查研究得出結(jié)論，本項(xiàng)目與 某市 社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有較好的社會及經(jīng)濟(jì)效益 、環(huán)境效益和社會效益，建議積極籌備，早日實(shí)施 。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院 50 14 結(jié)論與建議 結(jié)合項(xiàng)目 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施 ，加以合理利用、優(yōu)化，建筑采用節(jié)能設(shè)計(jì)，充分利用自然 資源，以達(dá)到節(jié)能 、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全的要求 。 項(xiàng)目建設(shè)符合國家的政策導(dǎo)向，建設(shè)地理位置優(yōu)越、交通便利，建設(shè)配套條件完備，建設(shè)方案布局合理，功 能設(shè)置齊全。項(xiàng)目建成后，社會效益明顯。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要 可行的 。 綜合多方位的調(diào)查研究得出結(jié)論，本項(xiàng)目與 某市 社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有較好的社會及經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益，建議積極籌備，早日實(shí)施。 1） 建設(shè)單位要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，向上級有關(guān)部門做好匯報(bào)工作，以保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。 2） 嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)投資；加強(qiáng)營運(yùn)成本的管理、核算； 做好投入營運(yùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和財(cái)務(wù)測算，以防投入營運(yùn)的初期出現(xiàn)收支不平衡的狀態(tài)。 3） 加強(qiáng) 教 職工 隊(duì)伍 整體素質(zhì)， 為 教 職工 創(chuàng)造健康美好的 工作 環(huán)境 。 4） 加強(qiáng)宣傳，得到全社會的支持和認(rèn)可。 某中學(xué) 新高中部 — 可行性研究報(bào)告 廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院