行政學(xué)行政資源-資料下載頁
2024-08-29 13:09本頁面
【導(dǎo)讀】人事行政是政府從政治建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的全局高度，人事行政具有兩方面的內(nèi)容：一是從微觀角度，即各。二是從宏觀角度‘即國家人事部門通過一系列法規(guī)、英國文官、文職服務(wù)員?，F(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度起源于19世紀的英國。我國，從1986年下半年開始起草11稿時，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)。年8月14日李鵬總理正式簽發(fā)，這期間又九易其稿。于1993年10月1日正式推行公務(wù)員制度。中華人民共和國公務(wù)員法于2020年4月27日十屆全國人。大常委會第十五次會議通過，自2020年1月1日起施行。各級人民代表大會及其常務(wù)委員機關(guān)中除工勤。中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)中除工。各級檢察機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。擬定機構(gòu)改革人員定崗和分流的政策規(guī)定。派員制度；與有關(guān)部門協(xié)商并擬定派人稽察特派員的企業(yè)名單，休政策法規(guī)并組織實施。施的獎勵表彰活動。檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)；負責(zé)人事系統(tǒng)宣傳、科研和信息工作。承辦國務(wù)院交辦的其他事項。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家外國專家局。必須堅持德才兼?zhèn)?
【正文】 其管理者身份獲得的收入。如：稅收、各種罰沒收入） （ 三）收入管理：財政收入的類別 ? 稅收 是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定，通過稅收工具強制地、無償?shù)卣魇諈⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。 ? 取得財政收入的手段有多種多樣，如稅收、發(fā)行貨幣、發(fā)行國債、收費、罰沒等等，而稅收則由政府征收，取自于民、用之于民。 ? （ 三）收入管理：稅收的含義 （ 三）收入管理：稅收的特點 ⊙ 稅負能否轉(zhuǎn)嫁：直接稅和間接稅 ⊙ 征稅的依據(jù)不同：價格稅和從量稅 ⊙ 稅收與價格的關(guān)系：價格外稅和價格內(nèi)稅 （ 三）收入管理：稅收的種類 增值稅 案例 個人所得稅 案例 （ 三）收入管理：我國的分稅制度 （ 1994年開始改革） ? 中央與地方的事權(quán)和支出劃分 （ 三）收入管理：我國的分稅制度 （ 1994年開始改革） ? 中央與地方的收入劃分 （ 三）收入管理：我國的分稅制度 （ 1994年開始改革） （ 三）收入管理：稅收的原則 ? 公平原則： 受益原則、能力原則 ? 效率原則： 稅收總體規(guī)模適度；稅收超額負擔(dān)最小化；稅收征收成本最小化 第三節(jié) 行政權(quán)力 一、權(quán)力與行政權(quán)力 權(quán)力是一種非對稱的社會關(guān)系，權(quán)力主客體在社會資源的占有上是不均衡的，權(quán)力主體可以通過所占有的社會資源對客體施加影響，迫使其實現(xiàn)既定的目標。 行政權(quán)力是一種公共性權(quán)力、從屬性權(quán)力，也是一種政治性權(quán)力，它是指國家行政機關(guān)或被授予行政管理權(quán)限的其他社會組織，為有效執(zhí)行國家意志，依法對社會公共事務(wù)進行組織和管理的一種能力。 二、行政權(quán)力的來源 （主權(quán)在民） 三、行政權(quán)力的類型 行政權(quán)力根據(jù)其內(nèi)容可分為以下幾種： （ 1）行政立法權(quán) (國務(wù)院、各級行政機關(guān)） （ 2）行政許可權(quán) （ 3）行政確認權(quán) （ 4）行政檢查監(jiān)督權(quán) （ 5）行政制裁權(quán) （ 6）行政強制權(quán) 四、行政授權(quán) （一）行政授權(quán)的含義 行政系統(tǒng)內(nèi)部上級按照法律規(guī)定或行政習(xí)慣，把某些權(quán)力授予下級，以便下級在上級指揮和監(jiān)督下，自主處理行政事務(wù)的一種權(quán)力活動。 （二）行政授權(quán)的程序 （ 1）確定授權(quán)內(nèi)容與范圍。 （ 2）選擇授權(quán)對象。 （ 3）規(guī)定授權(quán)工作應(yīng)該達到的目標、成果及為完成工作所需的 權(quán)力與應(yīng)負的責(zé)任。 （ 4）正式授予權(quán)力。 （ 5）檢查評估授權(quán)成效。 四、行政授權(quán) （三）行政授權(quán)的方式 行政授權(quán)的方式十分復(fù)雜，根據(jù)不同標準，大體可分為三種類型： （ 1）根據(jù)授權(quán)的內(nèi)容不同，可分為一般授權(quán)、特定授權(quán)、復(fù)合 授權(quán)、弱性授權(quán)。 （ 2）根據(jù)授權(quán)的媒介不同，可分為書面授權(quán)和口頭授權(quán)。 （ 3）根據(jù)授權(quán)的法律依據(jù)不同，可分為正式授權(quán)和非正式授權(quán)。 （四）行政授權(quán)的條件 行政組織的規(guī)模；行政事務(wù)的重要性；行政事務(wù)的復(fù)雜程度； 上下級信任程度；下級的素質(zhì) 第四節(jié) 電子政府 一、電子政府的含義 電子政府 ，是指以現(xiàn)實政府為基礎(chǔ)，通過應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動化技術(shù)，整合政府結(jié)構(gòu)，再造政府流程，構(gòu)建起來的 虛擬 的具有現(xiàn)實辦公、管理和服務(wù)功能的管理體系和管理方式。 電子政務(wù)是政府信息化的產(chǎn)物，是現(xiàn)實政府的數(shù)字映射，反過來又改造、優(yōu)化現(xiàn)實政府。 二、電子政府的基本內(nèi)容 電子政府的基本內(nèi)容包括電子政府的三個主體與三重關(guān)系。 與電子政府相關(guān)的三個主體是 政府、企事業(yè)單位、居民 。 電子政府是在這三個行為主體之間形成 政府與政府之間 、政府與企事業(yè)單位之間 、 政府與居民之間 的互動關(guān)系。 三、電子政府對政府管理的影響 （ 1）對行政組織結(jié)構(gòu)的影響。 （ 2）對政府行政人員的影響。 （ 3）對政府政策制定的影響。 （ 4）對政府運行機制的影響。 （ 5）對政府行政權(quán)力配置方式的影響。
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