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2022-09-09 13:09:09 本頁面
【正文】 半年開始起草 11稿時，經中央領導同意正式啟用 《 國家公務員暫行條例 》 名稱，至 1993年 8月 14日李鵬總理正式簽發(fā)，這期間又九易其稿 。 我國公務員必須符合的條件： 公務員 的條件 納入國家 行政編制 由國家財政 負擔工資福利 依法履行公職 （國家機關中提供公共服務的正式職位） 二、公務員的范圍（國外） 小范圍 ：英國，文官（常務次官） 中等范圍 ：美國，國家行政機關中的所有工作人員 大范圍 ：法國和日本，從中央到地方行政機關的公職人員、各級立法機關、審判機關、檢察機關、國立學校及醫(yī)院、國有企業(yè)等部門的所有正式工作人員。 （ 4）研究擬定事業(yè)單位人事制度改革總體議案，研究擬定事業(yè)單位職員、專業(yè)技術人員和工勤人員管理的政策法規(guī)并組織實施；歸口管理專業(yè)技術人員的職稱工作，完善專業(yè)技術職務聘任制度，推行專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度，完善專業(yè)技術資格考核制度。 國務院人事部 （ 8）負責人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作，擬定人才流動政策法規(guī)，發(fā)展、規(guī)范人才市場，建立國（境 )外人才機構和組織進入我國的人才市場的準入制度，建立和完善人事爭議仲裁制度；參與高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)政策的擬定，提出國家急需、應予以保證的高校畢業(yè)生指令性分配計劃；承辦國家特殊需要人員的選調工作；按分工研究擬定 “ 農轉非 ” 政策法規(guī)并組織實施。 （ 12)指導和協(xié)調有關人事人才方面的國際交流與合作，承辦政府間有關人事協(xié)定合作項目的實施工作，負責派往國際組織職員的管理及協(xié)調服務工作，承擔國家人力資源機構中央牽頭的協(xié)調工作。 （ 16)根據國務院規(guī)定，管理國家外國專家局。品位分類在英同、法國等國家采用較為廣泛。 ? 領導職務 指副科長以上的職務和各級政府職能部門的領導職務； ? 非領導職務 序列包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。 ? 財務管理種類繁多，有私人企業(yè)的財務管理，也有國家為實現其職能，運用國家權力對國家資金的籌集與再分配作出的安排，即 財政。 一、相關概念 ? 財政管理 是一種政治決策，研究 中央政府與地方政府 之間、國家與區(qū)域 之間在資金籌集分配上的關系。同財政管理相比較，屬于中觀范疇，在宏觀的財政政策的制約下，通過 稅收管理和國家預、決算 等管理措施，組織相應的機構去實現國家財政目的。 （ 三 ） 財政分配的對象主要是社會總產品中的剩余產品 。 （二）調節(jié)收入分配。是國家劃分各級財政之間以及國家與企業(yè)、事業(yè)單位之間在財政管理方面的職責、權力和利益的制度。（地方自治體制國家為典型） ? 過渡型 ： （中國 1979年采用的 “劃分收支、分級包干”，即在劃定中央、地方的收支范圍內，分級包干、各負其責，最終管理、調劑權屬中央） 四、財政管理的主要內容 ? 預算管理 ? 支出管理 ? 收入管理 由 政府 提出并 經過法定程序審查批準 的 國家年度收支計劃 。 （一）預算管理：含義 （一）預算管理：我國預算的組織體系 （一）預算管理：政府預算的原則 明晰性 定期性 準確性 法定性 統(tǒng)一性 公開性 ⊙ 收支管理范圍：總預算和單位預算 ⊙ 預算的級次：中央預算和地方預算 ⊙ 投入項目是否直接反映其經濟效果：績效預算和項目預算 ⊙ 編制方法：增量預算和零基預算 （一）預算管理：政府預算的分類 （一）預算管理：政府預算的內容 （一）預算管理：中央部門預算程序 從 2020年起，中央部門預算實行 “ 二上二下 ” 基本流程 （二）支出管理 （ 1）財政支出的原則 ⊙ 經濟效益原則 ⊙ 依法原則 ⊙ 公平原則 ⊙ 穩(wěn)定原則 （ 2）財政支出的分類 ⊙ 支出的補償性：購買性支出（消耗性支出）、轉移性支出（主要包括社會保障支出、財政補貼、稅收支持等） ⊙ 財政支出的項目：基本建設支出、流動資金支出、國防支出、文教科學衛(wèi)生事業(yè)支出等 ⊙ 財政支出與在生產關系：補償性支出、積累性支出、消費性支出 ? “購買性支出”， 是指政府為了執(zhí)行各種政府職能，用于購買所需的商
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