【導讀】品流通設施建設若干意見的通知》；

　　

【正文】 行《 建筑施工場界噪聲限值》 （ GB1252390） 。 環(huán)境現(xiàn)狀 建設地點環(huán)境現(xiàn)狀 本項目周邊區(qū)域無較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合項目的建設。 本項目的建設應充分利用當地的自然生態(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設和運營中，環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關的產業(yè)、經濟、技術、資源配置等政策，使環(huán)境保護工作制度化、法律化。 環(huán)境空氣質量 項目 區(qū)域內主要大氣質量 除可吸入顆粒 物外，其他均 符合《環(huán)境空氣質量標準》 (GB30951996)的二級標準。 地表水、地下水 該區(qū)域地表水滿足 《地表水環(huán)境質量標準》 (GB38382021)的Ⅲ類標準。 該區(qū)域地下水滿 足《地下水質量標準》（ GB/T1484893）中Ⅲ 52 類標準。 聲環(huán)境 根據 2021 年《 x 市環(huán)境質量簡報》中擬建地址環(huán)境噪聲監(jiān)測結果，該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級符合《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962021）中 2類標準。 環(huán)境保護與治理措施 本項目 生產廢水主要為生活污水、場地沖洗廢水和產品使用廢水 。生活污水產生系數按 ，則生活污水產生量為 548t/a，全部排入市場周邊公廁，無外排 。 場地沖洗廢水不形成徑流，自然蒸干，無外排。產品使用廢水主要為水產品攤位產生廢水，產生系數按照 ，則產品使用廢水產生量為 107t/a，產品使用廢水水質簡單，主要成分為泥土，可沉淀后用于沖洗場地。 本項目的主要噪聲源為 人群活動噪聲 。 建議采取隔聲、消聲、等降噪措施 ，確保 噪聲達標。 53 本項目固廢 主要 為 交易過程產生的干貨、蔬菜、家禽和水產品等廢棄物，如筍葉、板栗殼、蔬菜葉（根、 莖）等，以及農副產品在裝卸、交易過程中留下的廢棄的包裝袋和包裝箱等。同時管理人員、攤位人員、流動人口還產生一部分生活垃圾，其主要成分為紙張、瓶罐和餐飲殘渣等。 交易過程中廢棄物的產生量為 25t/a， 生活垃圾 產生量約為 18t/a， 交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理 。 本項目 產生的廢氣主要為 水產區(qū)的魚腥味和水果、蔬菜腐爛味等異味 。 評價與審批 本項目 設計合理，建設地點周圍無自然保護區(qū)、文物景觀、居民區(qū)及其它環(huán)境敏感點，環(huán)境容量較大。生產過程中產出的廢水、固廢 、噪聲、廢氣等 經處理后可達到國家排放標準 。 本項目 環(huán) 保措施科學到位，對周圍環(huán)境無污染，符合當前的環(huán)保要求，同意項目建設。 54 55 第七章 項目組織與管理 組織機構與職能劃分 采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調整不合理的人員結構，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產正常運行，提高企業(yè)經濟效益。為此，實行權責對等原則；命令統(tǒng)一原則。 勞動定員 根據經營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產率的提高。因此考慮在技術要求不高的崗 位盡可能的配置臨時工、季節(jié)工，以減少固定人員和非生產人員數。對于生產及服務人員，除設備的操作、維護人員外，其他按照聘用或辭退的方式，靈活經營。本項目勞動定員為 5 人 。 經營管理措施 本項目經營方式采取靈活多樣的形式，在以提高經濟效益為前 56 提的條件下，最大程度地發(fā)揮經營者的積極性和主動性，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經濟效益和社會效益。 公司內部管理實行崗位責任制和特定生產環(huán)節(jié)承包責任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質量安全相結合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人 員和生產人員的工資待遇和工作成績掛鉤。 57 第八章 勞動、安全、衛(wèi)生與消防 編制依據及采用的標準 《中華人民共和國安全生產法》 (中華人民共和國勞動部令第70號 )； 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 (中華人民共和國勞動部令第 60號 )； 《建設項目 (工程 )勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 (勞動部 1996第 3號令 )； 《建設工程安全生產管理條例》； 《電氣設備安全設計導則》 (GB406483)； 《建筑物防雷設計規(guī)范》 (GB5005794， 2021 年修訂 )； 《工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安 全規(guī)程》 (GB438794)； 《建筑采光設計標準》 (GB/T500332021)； 《建筑設計防火規(guī)范》 (GBJ500162021)； 58 安全衛(wèi)生防護原則 本項目 遵照 “安全第一、預防為主 ”的方針，認真執(zhí)行國家和地方有關安全衛(wèi)生的規(guī)范、規(guī)定、標準，采取必要的安全衛(wèi)生防護措施，提高自動化化水平，改善操作條件，減少有害介質對人體和環(huán)境的危害。 自然災害危害因素分析及防范措施 根據《全國城鎮(zhèn)地震烈度區(qū)劃表》所示及《構筑物抗震設計規(guī)范》 (GB500112021) 規(guī)范要求， 建、構筑物按 7度地震烈度設防，嚴格按有關抗震設計規(guī)范進行抗震驗算。 根據《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB5005794） (2021版 )的要求，全廠防爆區(qū)域內的建筑物按第二類防雷建筑物設計，設置避雷帶或避雷針，其余建筑物按三類工業(yè)防雷建筑設計。 電氣設備的接地與防雷共用同一接地裝置，其接地電阻小于 1Ω； 59 爆炸性氣體環(huán)境內除照明燈具以外的其它電氣設備，采用專門接地線，接地干線在爆炸危險區(qū)域不同方向不少于兩處與接地體連接。 生產過程中產生的危害因素分析及防范措施 生的危害因素分析 在生產過程中主要產生下列的危害因素： 車輛傷害：運輸 果蔬、肉類等 的車輛在行駛中造成人員的傷亡； 噪聲的危害： 人群活動 噪聲若超過國家規(guī)定標準而不采取必要的防護措施，將危害 人 的健康 ； 觸電傷害：各種電氣設備在運行、安裝、檢修和試驗發(fā)生造成人員觸電傷害，包括雷擊傷害 。 （ 1）供電系統(tǒng)的電氣設備設置安全接地、連鎖保護。 （ 2）防觸電 ： 為防止人員觸電 事故的發(fā)生，對于裸露的帶電導體均設防護網或遮攔；各 裝置中的電氣設備外殼和電氣設備外導體 60 均設有良好接地；電插座配電回路 裝設剩余電流斷路器；供電設備裝設過負荷繼電保護器；用電設備 電機裝有熔斷器和過負荷保護電器避雷針等，嚴防人身觸電。 消防編制依據及采用的標準 《中華人民共和國消防法》（ 1998 年 9 月 1 日施行）； 《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（ 2021年，公安部令第 61號）； 《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部第 30 號）。 《建筑設計防火規(guī)范》（ GBJ16872021 年版）； 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ GBJ14090 1997年版 ） ； 《建筑防雷設計規(guī)范》 （ GB5005794）； 《低倍數泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB5015192）； 《電力工程電纜設計規(guī)范》 (GB5021794)； 61 《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》 (GB5011698). 消防設計原則 本設計貫徹 “預防為主、防消結合 ”的消防方針，設置健全的管理組織機構和嚴格的規(guī)章制度組成的全方位消防體系。 火災隱患分析 本工程在生產過程中有發(fā)生火災的可能?；馂奈ｋU性及危害性的大小與危險物質的多少及生產性質、操作管理水平、 環(huán)境等有關。 總平面消防設計 布局上除將各建構筑物及設施按其性質、功能進行合理分區(qū)布置外，并嚴格按有關設計規(guī)范充分考慮了消防要求，各建構筑物之間留有足夠的防火間距， 場地 道路呈環(huán)形結構，多道并聯(lián)，構成一個交通便利的消防車通道網。此外，并按規(guī)定設置消火栓等設施。 建筑防火 本工程建筑多為磚砌體和鋼結構及鋼筋砼結構，無易燃性木 62 結構，按其構件的燃燒性能和耐火極限均可滿足耐火等級二級以上的要求。 本工程生產車間按生產的火災危險性分類，火災危險性為丙類廠房，耐火等級按二級，設計分別執(zhí)行了防火規(guī)范有關 規(guī)定，滿足其防火分區(qū)及疏散的要求。 本工程建筑防火其余方面如安全疏散，耐火等級等均嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》 (2021 年版 )的有關要求。 火災檢測報警系統(tǒng) 本設計有完備的通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、火災自動監(jiān)測系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)可向界區(qū)內發(fā)出自救和疏散命令，并通過火警電話向消防部門報警及切斷火災區(qū)域非消防電源等。 預期效果 本設計對消防措施從工藝、總圖、電氣、土建等專業(yè)都采取相應的防護和預防措施，符合國家的有關標準規(guī)范。因此，消防是有 63 保證的。 64 第 九 章 項目實施進度 本項目立項后 ，立即著手項目的初步設計編制及施工前的準備工作。初設批復后，設計單位立即組織施工圖設計，通過招標，選定施工隊伍和材料供應廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進度，力求高速、優(yōu)質地完成項目的建設。 實施進度計劃 本項目建設期 12月，計劃于 2021年 6月份開工建設，期間完成項目的土建 、 設備安裝調試等項工程，預計 2021 年 6 月工程全部竣工。 項目 實施進度表 時間 名稱 項目立項定點 工程土建施工 65 設備 購置 設備安裝調試 竣工驗收 項目實施建議 為確保工程進度，建設單位應注重抓好以下環(huán)節(jié)： 抓好項目建設前期工作，組織好設備定貨，選擇技術力量和制造能力強的廠家確保設備質量和交貨期。 及時提供完整、準確的工程設計資料，以利于施工設計和初步設計的順利開展。 選擇設備精良，技術力量強的土建施工和設備安裝單位。 建設資金要及時到位，滿足工程進度要求。 組織精干的工程指 揮部，保證設計、施工、設備安裝、調試等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項目供電、供水等外部協(xié)調工作。 66 第十章 項目招投標方案 招標原則 為了提高工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家利益、社會公共利益的合法權益，提高經濟效益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制本項目的招投標方案。 項目招標范圍 本項目建設內容包括土建及設備采購安裝、總圖工程等建設項目。 招標的范圍包括勘察設計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)、設備采購安裝四項。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招 標文件和組織評標的能力，本項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。 67 投標、開標、評標和中標程序 根據本項目質量要求高，施工難度大的情況，據建設項目分項規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序： 經上級部門批復同意后一個月內，招標代理機構在指定媒介上發(fā)布招標公告。 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，投標文件的內容還 包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯(lián)合招標。 開標時由委托招投標公司主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公正機構檢查并公證。投標人的投標應當能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。 68 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發(fā)出 30之日內，按照招標文件，招 標人和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質要求不同。不同的施工項目有以下資質要求： （ 1）勘察設計招標 勘察設計是整個項目的前期性基礎性工作。對項目的初步設計進行公開招標時，公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求甲級以上。 （ 2）施工監(jiān)理招標 施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標 69 時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質要求在甲級以上。 （ 3）施工企業(yè)選擇招標 依據工程的需要，采用總承包 方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質在一級以上，公開選擇投標人。 （ 4）設備采購招標 依據項目的需要，公開選擇設備生產廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優(yōu)價廉且有可靠的售后服務。 評標委員會的人員組成和資格要求 建設項目全部采用公開招標的方式