【導(dǎo)讀】口萬(wàn)，轄46個(gè)村5個(gè)居委會(huì)。XX地處慈利、桑植、武陵源、黔邊陲重鎮(zhèn)，素有“小武漢”之稱(chēng)。隨著經(jīng)過(guò)杜心五故居清李公。溝通日益方便、快捷。電、灌溉、航運(yùn)等綜合效益，是防治澧水洪災(zāi)的關(guān)鍵性工程。紐工程最大壩高131m，水庫(kù)正常蓄水位236m，總庫(kù)容m3,水面，裝機(jī)300MW，年發(fā)電量。省慈利、桑植縣和湖北省的鶴峰縣。樞紐工程于1992年開(kāi)始前期。機(jī)組安裝完畢，1999年5月正式并網(wǎng)發(fā)電。XX水庫(kù)庫(kù)區(qū)共安置移民。庫(kù)區(qū)土地資源極其貧乏、交通不便，嚴(yán)重制約了庫(kù)區(qū)移民經(jīng)。不能很好的開(kāi)展，于是通過(guò)我局、XX鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位全力爭(zhēng)取，省交通廳村村通工程總體規(guī)劃，目前項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。交通部《公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范》;善行車(chē)環(huán)境，促進(jìn)移民區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施，的步伐，并能提供良好的投資環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛躍發(fā)。本項(xiàng)目前期工作及建設(shè)工期安排詳見(jiàn)表1-4。

　　

【正文】 公升 /千噸公里 公升 /千噸公里 元 /千噸公里 元 /千噸公里 82 76 （ 2） 輪胎的價(jià)格調(diào)整 輪胎的價(jià)格調(diào)整 ,主要是扣除價(jià)格中直接轉(zhuǎn)移支付部份 ,把財(cái)務(wù)價(jià)格還原為經(jīng)濟(jì)價(jià)格。據(jù)有關(guān)調(diào)查 ,輪胎的財(cái)務(wù)價(jià)格客車(chē)按700元 /條 ,貨車(chē)按 900 元 /條。扣除 21%的稅金（產(chǎn)品稅 18%,營(yíng)業(yè)稅 3%） ,客、貨車(chē)輪胎的經(jīng)濟(jì)價(jià)格分別為 553 元 /條、 711 元 /條。汽車(chē)運(yùn)輸每千噸公里平均消耗輪胎 ,則每千噸公里客貨輪胎的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用分別為 元 , 元 ,經(jīng)客貨車(chē)平均噸位實(shí)載率換算 ,得出客貨車(chē)每千噸公里輪胎的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 ,計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 95。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 30 輪 胎 費(fèi) 用 表 95 項(xiàng) 目 客 車(chē) 貨 車(chē) 財(cái)務(wù)費(fèi)用（元 /千噸公里） 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（元 /千噸公里） （ 3） 車(chē)輛保修費(fèi)和大修費(fèi)的調(diào)整 車(chē)輛保修費(fèi)可分為潤(rùn)滑油費(fèi)和修理費(fèi) ,其中修理費(fèi)包括材料消耗和人工消耗。這兩類(lèi)在保修費(fèi)中占 13%和 87%,經(jīng)濟(jì)成本調(diào)整時(shí) ,對(duì)這兩類(lèi)費(fèi)用分別扣除潤(rùn)滑油的 38%的稅金（產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅）和修理費(fèi)的 3%的營(yíng)業(yè)稅 。車(chē)輛大修費(fèi)用只扣除 3%的營(yíng)業(yè)稅金。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 96。 車(chē)輛保修及大修費(fèi)用 表 96 項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整 客 車(chē) 貨 車(chē) 保修費(fèi)用 （元 /千噸公里） 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用 大修費(fèi)用 （元 /千噸公里） 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用 （ 4） 車(chē)輛折舊費(fèi)的調(diào)整 車(chē)輛折舊費(fèi)是為了維持運(yùn)輸再生產(chǎn) ,而每年提取的一定數(shù)額的資金 ,用于車(chē)輛的更新。所以它是車(chē)輛投資回收的財(cái)務(wù)表現(xiàn)形式 ,并不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的經(jīng)濟(jì)投入。而能夠有效反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)格的是運(yùn)輸車(chē)輛的資金回收費(fèi)用 , 因此 ,車(chē)輛折舊費(fèi)的XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 31 調(diào)整 ,首先應(yīng)剔除車(chē)輛折舊費(fèi) ,然后增加車(chē)輛的資金 回收費(fèi)用。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 97。 車(chē)輛折舊費(fèi)調(diào)整 表 97 項(xiàng) 目 客 車(chē) 貨 車(chē) 財(cái)務(wù)成本（元 /千噸公里） 經(jīng)濟(jì)成本（元 /千噸公里） （ 5） 工資及提取的職工福利基金 運(yùn)輸成本中勞動(dòng)力的影子工資等于財(cái)務(wù)分析的名義工資 ,即換算系數(shù)為 1,故不調(diào)整。 （ 6 ）其它費(fèi)用的調(diào)整 其它費(fèi)用調(diào)整的主要內(nèi)容是剔除車(chē)船使用稅等。調(diào)整后的汽車(chē)運(yùn)輸成本見(jiàn)表 98。 據(jù)表 98得客車(chē)、貨車(chē)運(yùn)輸成本的影子價(jià)格換算系數(shù)分別為 和 ,本項(xiàng)目客車(chē)占 %,貨車(chē)占 %,綜合汽車(chē)運(yùn)輸成本影子價(jià)格換算系數(shù)為 。 各等級(jí)路段運(yùn)輸成本參照交通部公規(guī)院《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中有關(guān)等級(jí)公路運(yùn)輸成本與技術(shù)車(chē)速關(guān)系式計(jì)算（中型貨車(chē)， 1985 年價(jià)格水平）： C=2851/ （元 /千噸公里） 將其轉(zhuǎn)化為 2021年價(jià)格水平車(chē)公里經(jīng)濟(jì)成本公式： C=（ 20211985） 103 2851/（元 /車(chē)公里） 式中 : 為采用常張高速公路 OD 調(diào)查（ ）得到的中型 貨車(chē)平均載運(yùn)系數(shù)（噸 /輛）。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 32 汽車(chē)運(yùn)輸成本調(diào)整結(jié)果 表 98 項(xiàng) 目 客車(chē)（元 /千噸公里） 貨車(chē)（元 /千噸公里） 財(cái)務(wù)成本 經(jīng)濟(jì)成本 財(cái)務(wù)成本 經(jīng)濟(jì)成本 工 資 福利基金 燃料費(fèi)用 輪 胎 費(fèi) 保 修 費(fèi) 大 修 費(fèi) 車(chē)輛折舊費(fèi) 運(yùn)輸管理費(fèi) 車(chē)船使用稅 0 0 其它費(fèi)用 管理費(fèi)用 合 計(jì) 影子價(jià)格 換算系數(shù) 3. 效益計(jì)算 （ 1） 降低營(yíng)運(yùn)成本的效益 Ⅰ、公路晉級(jí)降 低運(yùn)輸成本節(jié)約的費(fèi)用 公路新建，行車(chē)條件改善，是運(yùn)輸成本降低的根本原因，具體反映在許多方面，其中以行駛速度提高、車(chē)輛振動(dòng)和輪胎磨XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 33 損減少為主。其節(jié)約費(fèi)用等于新路趨勢(shì)型交通量乘以無(wú)新路時(shí)老路上的運(yùn)輸成本與新路上的運(yùn)輸成本之差。據(jù)調(diào)查，該項(xiàng)目相應(yīng)的老路狀況是 : 本項(xiàng)目為沙土路面，路況很差。 以上老路狀況說(shuō)明，因其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、通行能力差，勢(shì)必導(dǎo)致汽車(chē)運(yùn)輸成本之高等問(wèn)題。 V為車(chē)速（公里 /小時(shí)），隨著交通量的變化而變化，它與交通量的關(guān)系式，根據(jù)《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》和現(xiàn)有道路網(wǎng)的實(shí)際狀況作適當(dāng)修正 : 二級(jí)公路 V=四級(jí)公路 V=Q— 小客車(chē)年平均日交通量。 在計(jì)算中考慮了道路交通量超出限制容量時(shí)對(duì) V— Q關(guān)系式的影響。 將 V— Q公式分別代入上式，再乘以新路趨勢(shì)型交通量的總車(chē)公里數(shù)。 II、里程縮短成本降低節(jié)約的費(fèi)用 新路趨勢(shì)型交通量在老路上的總車(chē)公里與新路上的總車(chē)公里數(shù)之差，乘以老路運(yùn)輸成本即為里程縮短成本降低節(jié)約的費(fèi)用。 （ 2）旅客時(shí)間節(jié)約效益 國(guó)內(nèi)各省的公路可行性研究報(bào)告調(diào)查資料表明，時(shí)間節(jié)省的效益是公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，也是最突出的效 益之一。對(duì)多數(shù)交通項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，建設(shè)實(shí)施的成功與否關(guān)鍵在于能否節(jié)約位移時(shí)間。而位移時(shí)間的節(jié)約，意味著乘客生產(chǎn)時(shí)間的增加，XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 34 運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約可加速車(chē)輛和資金周轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮運(yùn)輸工具的能力。公路新建、等級(jí)提高，導(dǎo)致運(yùn)行條件改善，服務(wù)水平提高，車(chē)速加快。現(xiàn)有公路和新建公路不同等級(jí)路段的車(chē)速根據(jù)《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中有關(guān)車(chē)速與交通量關(guān)系式動(dòng)態(tài)計(jì)算。 旅客節(jié)約時(shí)間按 OD 調(diào)查客車(chē)載運(yùn)系數(shù)。根據(jù)全省規(guī)劃資料和在歷史資料的基礎(chǔ)上建立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)模型分析，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)章節(jié)的“項(xiàng)目影響區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)”，項(xiàng)目影響區(qū)域人均國(guó)民生產(chǎn) 總值增長(zhǎng)率，綜合考慮各種遞增因素，按 %（至開(kāi)工前一年為止）。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，計(jì)算期內(nèi)不再考慮物價(jià)上漲。由于節(jié)約的時(shí)間不一定都用于有效的生產(chǎn)活動(dòng)，假定節(jié)約時(shí)間的，即把“時(shí)間機(jī)會(huì)費(fèi)用”看作小時(shí)收入的一半，則旅客利用時(shí)間價(jià)值系數(shù)取 進(jìn)行分析，并折算到 2021年價(jià)格水平，考慮到上路車(chē)輛的司機(jī)或乘客的人均國(guó)民生產(chǎn)總值等相關(guān)因素，參考有關(guān)資料，人均節(jié)約時(shí)間價(jià)值綜合計(jì)算為 元 /小時(shí)。 （ 3）公路新建帶來(lái)交通事故減少而獲得的效益 公路新建，標(biāo)準(zhǔn)提高，使交通事故較原有公路減少 。同 時(shí)，新建公路減輕相關(guān)老路的交通負(fù)擔(dān)，使老路在未來(lái)交通流量不斷遞增的情況下，車(chē)流將大量轉(zhuǎn)移或被吸引到公路上來(lái)，使相關(guān)老路的擁擠度減少，交通事故與無(wú)新建項(xiàng)目時(shí)相比大大下降。 交通事故損失費(fèi)（包括路況損失及車(chē)主損失），參照現(xiàn)有事故賠償及處理情況來(lái)確定。本項(xiàng)目相關(guān)四級(jí)公路平均每次損失費(fèi)為800 元 /次。考慮到事故發(fā)生率與交通流量及道路服務(wù)水平相關(guān)，XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 35 故無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的事故率參照統(tǒng)計(jì)資料并結(jié)合預(yù)測(cè)交通量進(jìn)行估算。 據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，項(xiàng)目國(guó) 民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表在計(jì)算現(xiàn)金流量時(shí)，不分投資資金來(lái)源，視全部投資均為自有資金，不考慮借款本金的償還和利息的支付，為各個(gè)投資項(xiàng)目或投資方案進(jìn)行比較建立了共同的基礎(chǔ)。 經(jīng)計(jì)算，當(dāng)社會(huì)折現(xiàn)率為 10%時(shí)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)%(大于 10%社會(huì)折現(xiàn)率 )。經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ EBCR）。經(jīng)濟(jì)投資回收期（ EN） 年。 評(píng)價(jià)中所采用的數(shù)據(jù)，多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)，為了分析這些不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響，需進(jìn)行敏感性分析。 在費(fèi)用上浮 20%,同時(shí)效益下降 20% 的不利情況 下，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (EBCR)為 ，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)%(大于社會(huì)折現(xiàn)率 10%),經(jīng)濟(jì)投資回收期 (EN)（小于 22 年）。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，項(xiàng)目可行，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果 綜上所述，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 36 第十章 、問(wèn)題與建議 ，施工時(shí)應(yīng)做好施工組織安排，以保證車(chē)輛通過(guò)。 ，資金不能按時(shí)到位將影響工程質(zhì)量及延誤工期，務(wù)請(qǐng)有關(guān)部 門(mén)落實(shí)籌資計(jì)劃，確保資金即時(shí)到位，以利于施工計(jì)劃順利進(jìn)行。 ，電力供應(yīng)等具體情況，以及征地拆遷 由當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)解決 。 ，以完善地方公路網(wǎng)，促進(jìn)移民生活的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ，按線(xiàn)位兩側(cè)用地加以控制。 ，粉塵等污染，同時(shí)做好環(huán)保工作，避免水土流失和自然景觀(guān)破化。