【正文】 對(duì)施工合同段、工程監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。（六）潛在投標(biāo)人的要求勘察設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)在某市范圍內(nèi)邀請(qǐng)有交通部公路工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。工程施工公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)媒介發(fā)布公告，凡具有建設(shè)部三級(jí)施工資質(zhì)和交通部三級(jí)資信，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與本項(xiàng)目的招標(biāo)。工程監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)媒介發(fā)布公告，凡具有交通部公路工程乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的工程監(jiān)理單位，均可參與本項(xiàng)目的工程監(jiān)理投標(biāo)。三、組織形式招標(biāo)機(jī)構(gòu)：由項(xiàng)目法人組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)按二級(jí)組織形式(招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的招標(biāo)工作小組)實(shí)施招標(biāo)組織工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組建由多名專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 第十二章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）編制原則本建設(shè)項(xiàng)目投資估算，系按交通部《公路工程估算指標(biāo)》中工程可行性研究投資估算分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行編制。（二）投資估算依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一市政工程基定額（江西省單位估價(jià)表）》（2005年）；《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額（江西省單位估價(jià)表）》（2005年）；建筑安裝工程材料價(jià)格采用某市建設(shè)局工程造價(jià)2006年第1季度造價(jià)信息的材料價(jià)格計(jì)算；（三）編制依據(jù)根據(jù)交通部公路發(fā)[1996]611號(hào)文發(fā)布、1996年7月1日施行的《公路基本建設(shè)投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》以及江西省交通廳贛交計(jì)發(fā)(1996]號(hào)146文“關(guān)于印發(fā)《江西省[公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法]補(bǔ)充規(guī)定》的通知”(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)進(jìn)行編制。參照交通部交公路發(fā)[1996]612號(hào)文發(fā)布、1996年7月1日施行的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》省交通廳發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)交通部關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容)的通知》(贛交基建字[2005]50號(hào))工程所用主要外購(gòu)材料的供應(yīng)價(jià)格按照江西省交通廳工程定額站贛交造價(jià)字[2007]11號(hào)文“關(guān)于發(fā)布《二00七年七、八月份公路、水運(yùn)工程主要外購(gòu)材料平均供應(yīng)價(jià)格信息》的通知”確定單價(jià)。工程所用砂石材料按就地取材的原則，根據(jù)料場(chǎng)調(diào)查的價(jià)格確定本工程按二級(jí)施工企業(yè)計(jì)取費(fèi)率。（四）其它費(fèi)用的計(jì)取根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)有關(guān)文件規(guī)定計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)：%計(jì)算；工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)算；辦公和生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員每人2000元計(jì)算；工程前期準(zhǔn)備費(fèi)：按30萬(wàn)元計(jì)列；基本預(yù)備費(fèi)按第一、第二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)取。二、工程量本項(xiàng)目主要建設(shè)工程量詳見(jiàn)下表：319國(guó)道（彭高至金山段）二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目工程清單序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一路面修復(fù)工程占全部路面的45%1（彭高至金山段）行車路面14米道路破損面積m178。56182L=8932m2（彭高至金山段）行車路面11米道路破損面積m178。106628L=21524m小計(jì)162810L=30456m二瀝青路面工程瀝青路面m178。361812三排水工程排水溝修復(fù)工程m4568四護(hù)坡工程1新建護(hù)坡m178。15092修復(fù)護(hù)坡m178。2334五交通設(shè)施新增交通信號(hào)裝置處3六道路綠化1行道樹(shù)棵13082道路綠化m178。8000在道路沿線閑置，特別是臨近城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行一定規(guī)模的綠化三、投資估算及資金籌措方式（一）投資估算（詳見(jiàn)下面投資估算表）。其中：，。（二）資金籌措方式根據(jù)投資估算，建設(shè)資金擬分兩部分組成：（1）申請(qǐng)開(kāi)發(fā)銀行貸款6000萬(wàn)元；（2）。70投 資 估 算 表序號(hào)工程項(xiàng)目或名稱投資概算價(jià)值（萬(wàn)元）合計(jì)備注土建 工程安裝 工程設(shè)備 購(gòu)置其它第一部分費(fèi)用一路面修復(fù)工程　　　　　　1319國(guó)道（彭高鎮(zhèn)至栗水橋段） 　　　 56182㎡，破除費(fèi)用30元/㎡，修補(bǔ)費(fèi)用70元/㎡2319國(guó)道（孔背橋至金山鎮(zhèn)段） 　　　 106628㎡，破除費(fèi)用30元/㎡，修補(bǔ)費(fèi)用70元/㎡　　　　　　　　二瀝青路面工程　　　　　　　中粒式瀝青砼墊層 　　　 361812㎡，厚7cm，10元/㎡cm （含粘層油）　細(xì)粒式瀝青砼面層 　　　 361812㎡，厚5cm，15元/㎡cm 　　　　　　　　三排水工程　　　　　　　排水溝修復(fù)工程 　　　 4568m，35元/m　　　　　　　　四護(hù)坡工程　　　　　　1新建護(hù)坡 　　　 1509㎡，260元/㎡2修復(fù)護(hù)坡 　　　 2334㎡，170元/㎡　　　　　　　　五交通設(shè)施　　　　　　　新增交通信號(hào)裝置 　 　　　　　　　　　六道路綠化　　　　　　1行道樹(shù) 　　　 1309棵，180元/棵(含維護(hù)費(fèi)用)2道路綠化 　　　 8000㎡，25元/㎡　第一部分費(fèi)用合計(jì) 　 　　　　　　　　　　第二部分費(fèi)用　　　　　　1建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　 　3辦公和生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)　　 　 　4工程前期費(fèi)　　　 　　第二部分費(fèi)用合計(jì)　　 　　　　　　　　　　第三部分費(fèi)用　　　　　　1基本預(yù)備費(fèi)　　　 　2銀行貸款利息　　　 建設(shè)期一年，%　第三部分費(fèi)用合計(jì)　　　 　　　　　　　　　　投資估算總額 　第十三章 經(jīng)濟(jì)分析一、評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)和交通部1996年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》()及2002年出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》為依據(jù)編制。評(píng)價(jià)中所采用的速度—流量模型及有關(guān)運(yùn)營(yíng)成本修正模型取自中、澳研究成果。二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的投資估算，是在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行的改造工程，不會(huì)占有土地資源，其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）節(jié)能根據(jù)調(diào)查資料，擬建項(xiàng)目建成后。，項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)年平均交通量的加權(quán)平均值為3277輛／日，／年，按照現(xiàn)在燃油價(jià)格5元/升計(jì)算，其節(jié)能效果非常明顯。（二）加快區(qū)域內(nèi)物資流通速度，減低運(yùn)輸成本項(xiàng)目順利完工后，作為某縣重要的骨干道路—319國(guó)道（彭高至金山段）的路況將有極大的改善，通行能力也有較大幅度的提高，隨之帶來(lái)的是區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)物資的流通速度加快，進(jìn)而降低企業(yè)在物資流通方面的成本，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)效益具有重要的作用。（三）促進(jìn)了某縣城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)所在地覆蓋整個(gè)某縣，并與某市新城區(qū)連成一片，強(qiáng)化了某縣—區(qū)域經(jīng)濟(jì)和某市—中心經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，為某縣的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的保障。因此我們認(rèn)為，擬建項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)，對(duì)促進(jìn)某縣城市建設(shè)，改善投資環(huán)境，吸引外來(lái)投資，進(jìn)一步促進(jìn)某縣乃至某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。（四）改善了道路通行能力和舒適性本項(xiàng)目改造的道路從水泥混凝土路面澆筑完成至現(xiàn)在已經(jīng)使用了十余年的時(shí)間，混凝土路面因?yàn)楦鞣N原因受到各種不利因素的影響，產(chǎn)生破損。隨著目前交通流量的日益增大，經(jīng)過(guò)各種車輛長(zhǎng)時(shí)間的碾壓，各塊行車板之間因溫度，路基沉降等，出現(xiàn)不同程度的坑凹、接縫臺(tái)階、橋涵與路面接茬不平、跳車等路面不平整現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了行車舒適度和路面的整體性能。隨著某縣經(jīng)濟(jì)的不斷地快速發(fā)展，原有的道路已不能滿足現(xiàn)代化的交通發(fā)展的需求。本項(xiàng)目的建設(shè)正是體現(xiàn)一個(gè)城市：以人為本的理念，對(duì)展現(xiàn)一個(gè)城市的美好形象起到一個(gè)非常重要的作用。三、項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況。其中：，（，）。項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃申請(qǐng)開(kāi)發(fā)銀行貸款6000萬(wàn)元，剩余部分由建設(shè)單位自籌解決，目前項(xiàng)目承擔(dān)單位已經(jīng)籌集資金2000萬(wàn)元，各項(xiàng)開(kāi)工條件已經(jīng)基本成熟。四、貸款償還能力分析本項(xiàng)目主要資金來(lái)源為銀行借貸，還款來(lái)源為某縣財(cái)政收入。本項(xiàng)目為某縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路本身屬于國(guó)家二級(jí)公路，不能通過(guò)道路的收費(fèi)產(chǎn)生直接收益。但項(xiàng)目建成以后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域?qū)a(chǎn)生不可忽視的間接的經(jīng)濟(jì)受益，促進(jìn)某縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也能有效增加某縣財(cái)政收入。通過(guò)估算，項(xiàng)目建成后，某縣每年因本項(xiàng)目帶來(lái)的財(cái)政增收將達(dá)到500萬(wàn)元以上。因此本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上是可以接受的，財(cái)務(wù)上是可行的，某縣財(cái)政局作為本項(xiàng)目借貸還款承保單位的經(jīng)濟(jì)能力是能夠接受的。本項(xiàng)目擬申請(qǐng)開(kāi)發(fā)銀行貸款6000萬(wàn)元, ％，貸款期限8年,寬限期1年, 項(xiàng)目還款具體安排見(jiàn)下表：還本付息表單位：萬(wàn)元年份年初借款余額本年借款本年應(yīng)計(jì)利息本年還本利息其中還本付息年末借款余款20096000 6000 600020116000 0 5143 20125143 0 4286 20134286 0 3429 20143429 0 2572 20152572 0 1715 20161715 0 858 2017858 0 0合計(jì)　　　　　 　第十四章 結(jié)論與建議一、結(jié)論319國(guó)道 (彭高至金山段)二級(jí)公路建設(shè)工程是某縣城市建設(shè)和道路網(wǎng)工程建設(shè)的重點(diǎn)工程，是《某市城市總體規(guī)劃》與《某縣總體規(guī)劃》的城市骨干道路，整個(gè)項(xiàng)目所對(duì)區(qū)域乃至某市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著重大意義。我們認(rèn)為319國(guó)道 (彭高至金山段)二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域完善配套服務(wù)設(shè)施，提高綜合服務(wù)能力，推動(dòng)招商引資工作，是十分必要的，而且迫在眉睫。二、問(wèn)題及建議（一）問(wèn)題重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)一定影響、建議當(dāng)?shù)卣徒痪块T做好分流和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作。本項(xiàng)目投資較大，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)想盡辦法，多方籌資，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位，保證工程的順利實(shí)施。建議積極爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的大力支持。（二）建議根據(jù)以上分析，本報(bào)告認(rèn)為：應(yīng)注意和當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮這些不利因素，確保工程質(zhì)量和施工安全。道路建設(shè)，需合理組織，嚴(yán)格質(zhì)量管理，尤其瀝青混合料溫度和壓實(shí)問(wèn)題，是本工程關(guān)鍵之一，必須按施工技術(shù)規(guī)范要求壓實(shí)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。路面結(jié)構(gòu)的面層和基層厚度在設(shè)計(jì)階段，根據(jù)工程地質(zhì)條件進(jìn)行計(jì)算確定。擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均較好，為爭(zhēng)取早建成、早受益，建議建設(shè)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組建專職的工程建設(shè)指揮班子，真抓實(shí)干，爭(zhēng)取提前建好這項(xiàng)“利民工程”