【導讀】本項目為xxxxxxxx英巴格農(nóng)村公路建設工程，全長，準及工程驗收標準。工地治安、環(huán)境保護及土地租用等方面的具體規(guī)定與技術標準。牧場七連路為奴兒鄉(xiāng)與一牧場七連的分界線。本項目共有II條線路，設計行車速度：20㎞/h；路面為瀝青混凝土，瀝青采用庫車瀝青110號B級。全部人員、設備5天。板運輸至工地，小型設備可隨自卸車調(diào)入施工現(xiàn)場。施工材料的進場，路基、路面各基層按設計指定的料場進行采取，合格后方可用于施工。機構圖、人員及進場時間表。體斷面顯示礫類料顆粒均呈次渾圓狀，母巖以砂巖為主。料場至工地平均運距。本項目所需用的瀝青混合料可從奴爾鄉(xiāng)附近的瀝青拌合場購買，：由自治區(qū)八一鋼鐵集團有限公司購買，平均運距1543km。

　　

【正文】 工作；匯報和通報事故有關情況，組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。 總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案的實 施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施；迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施 副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。 應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時檢查督促存在重大危險源的單位制定應急救援預案并評價其有效性；檢查配備的應急救援設備、器材是否符合相關規(guī)定；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法。 事故部門：事故發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合公路工程施 工安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關信息；提供相應的救援裝備，為傷亡人員的善后和安撫工作提供服務和保障。 如發(fā)生公路工程施工安全生產(chǎn)事故立即上報，具體上報程序如下： 現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 → 事故部門 →應急救援指揮中心→ 常務副組長→組長→向上級部門報告。 第三篇 保障措施 通信 與信息保障 明確規(guī)定在 策勒縣努爾鄉(xiāng)英巴格農(nóng)村公路建設工程 施工的各施 工部門均應安裝工地應急電話 , 無條件安裝電話的工地應配置移 動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼常用電話（如 1 11 120 等）的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員都了 解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用。房間無人且上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。 應急支援 發(fā)生公路工程施工安全生產(chǎn)事故后，領導小組迅速組織制定應急救援方案，組織應 急救援工作，并要求相關單位參與應急支援，如就近的醫(yī)院組織人員進行現(xiàn)場急救，發(fā)生火災則要求就近的消防隊伍趕赴現(xiàn)場滅火等。 技術儲備與保障 公路工程施工安全生產(chǎn)事故與其它事故有所區(qū)別，很多時候處理公路工程施工安全生產(chǎn)事故需要較專業(yè)的公路技術，因此應成立相應的專家組，組織有關機構和單位開展應急處置技術研究，加強技術儲備。 監(jiān)督檢查 由應急救援指揮中心擔任監(jiān)督主體，在平時檢查督促存在重大危險源的各公路工程施工部門制定應急救援預案并評價其有效性；檢查各施工部門配備的應急救援設 備、器材是否符合相關規(guī)定，并對檢查達不到規(guī)定的施工部門處理一定的處罰。 第四篇 附則 （一）本預案視實施中發(fā)現(xiàn)的問題，由領導小組適時進行調(diào)整或修訂。 （二）本預案自公布之日起施行。 第十章 其他應說明事項 第一節(jié)、便道維護措施 為了文明施工，樹立企業(yè)形象，確保公路改建、改造工程施工期間客、貨運輸車輛的通行。根據(jù)設計要求，本著因地制宜原則設置便道，切實組織和落實管養(yǎng)隊伍。并按安全規(guī)定設置必要的標示，制定合理的控制施工車輛通車的管理辦法，并做好施工道路的防塵工作，降低對周邊環(huán)境的破壞。 為加強對便道 養(yǎng)護的投入，特建立全便道管理制度及有效的措施，以確?！蛾P于在公路改建改造過程中加強便道管理保障通行的通知》，《公路工程建設項目便道管理辦法》的落實。 施工單位要把便道管養(yǎng)納入日常工作，從思想上加強重視。 施工單位要把便道管養(yǎng)護第一責任人，對便道管養(yǎng)工作全面負責。認真執(zhí)行合同中有關便道管養(yǎng)條款，組建獨立的管養(yǎng)施工隊，加強投入，確保便道通暢。 第一負責人與機械負責人，機械負責人與養(yǎng)護隊，養(yǎng)護隊與個人層層簽訂合同書。 便道上必須設置符號國家指示標示牌，并有必要的文明 說明。 便道各路段出入口指示牌正確，醒目，齊全。通過居民區(qū)的路段應采取防塵措施。 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國公路法》未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，任何單位，個人不得在道路上擅自設卡，收費，罰款。 制定嚴格的獎罰制度，對便道養(yǎng)護不善，便道指示標示不清造成車輛通行不暢；施工地段村，鎮(zhèn)，農(nóng)牧團場人員阻攔車輛，禁止車 輛通行及擅自設卡，收費等問題，逐條制定獎罰辦法及落實制度。 實行社會及內(nèi)部監(jiān)督機制現(xiàn)結(jié)合，項目經(jīng)理部設投訴電話，由工會安全負責監(jiān)督落實。 積極 配合當?shù)芈氛?，交警? 相關部門工作，切實做好管養(yǎng)工作。 第二節(jié)、使用農(nóng)民工的計劃與措施 為認真貫徹落實自治區(qū)黨委，人民政府關于使用農(nóng)民工解決我區(qū)農(nóng)村勞動力過剩，增加農(nóng)民收入有關問題的批示精神，我公司將嚴格按《關于在公路基礎設施建設中使用農(nóng)民有關意見的通知》（新交綜{2021}42 號文）的要求，在使用農(nóng)民工問題上，嚴格按按照‘誰使用誰負責’的 原則，總公司將專門成立勞務用工管理辦公室，各施工項目經(jīng)理應高度負責，認真組織實施，確保各項工作落到實處，取得實效。為此將制定如下計劃和措施。 建立健全 農(nóng)民工隊伍的組織和管理制度，強化勞務合同。 建立和完善勞務工監(jiān)管和工資支付保障機制，建立勞務用工登記管理臺賬，按合同及時，足額發(fā)放農(nóng)民工的勞務費，堅決杜絕壓低，克扣和拖欠農(nóng)民工勞務費的現(xiàn)象發(fā)生。 為防止拖欠農(nóng)民工工資，廣大農(nóng)民工的合法權益，根據(jù)自治區(qū)（新鎮(zhèn)辦發(fā) [2021]114 號），《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》和 《交通廳關于交通建設項目防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資管理暫行辦法 (試行 )的 規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，制定農(nóng)民工工資發(fā)放措施 : 建立健全農(nóng)民臺 賬； 項目部各作業(yè)及時上報農(nóng)民工出勤及時造表，如因考勤晚報耽誤工資發(fā)放追究項目作業(yè)負責人責任。 成立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督小組，設立農(nóng)民工工資支付公示牌，組長由監(jiān)理組成員擔任，監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資發(fā)放。 項目不必須按時，定月，定額發(fā)放農(nóng)民工工資。發(fā)放工資時，農(nóng)民工必須到場，親自簽字領取工資。 項目部將簽字后的工資發(fā)放表，報監(jiān)理組和執(zhí)行半備查。 設立農(nóng)民工工資支付公示牌，每月公布一次農(nóng)民工工資發(fā)放情況并接受群眾和輿論監(jiān)督。 第三節(jié)、公路建設中易出現(xiàn)的質(zhì)量通 病 公路橋頭跳車問題 前言 隨著經(jīng)濟發(fā)展，公路建設取得了突飛猛進成績，投入營運高等級公路越來越多，但從使用情況上看，出現(xiàn)了橋頭跳車這個較些軟土地基地方更為嚴重，給養(yǎng)護部門帶來了很大困難。如有些剛建成的大橋，剛投入使用就出現(xiàn)嚴重橋頭跳車現(xiàn)象橋頭接縫處，砼板遭到破壞，影響了行車舒適與安全。因此，施工時要注意橋頭跳車現(xiàn)象。 橋頭跳車原因分析 地基沉陷 土質(zhì)不良，由此產(chǎn)生沉陷是橋頭跳車的主要原因。橋涵通常位于溝壑地方，地下水位較高，在多有軟土地帶，此類土天然孔隙比大，常含有機質(zhì)，壓縮性高，抗剪強度低，一旦受到擾動，天然結(jié)構易受破壞，強度便顯著降低，橋頭路基填筑高度相對較大，在車輛荷載作用下，更容易引起地基沉陷，且變形穩(wěn)定往往持續(xù)數(shù)年乃至數(shù)十年。就是在一些穩(wěn)定地基的基礎上任然在所難免出現(xiàn)這個問題。 壓縮沉降 臺后填料一般為滲透性材料，存在著多孔隙，加上施工時受施工作業(yè)方面影響，壓實機具不能過分靠近接觸臺背，在車輛荷載和自身重力作用下，填料迅速壓縮，孔隙率降低，便在短時間內(nèi)產(chǎn)生壓縮沉降，造成跳車。在工程實踐中，壓實度達到要求，但臺后填土較高，隨著 時間推移， 也會產(chǎn)生不可避免沉降。有時臺后填土荷載對基底產(chǎn)生附加壓力，發(fā)生不均勻下沉，危及行車安全。 措施不當 當前一些施工隊盲目追求高速度，沒有嚴格按施工規(guī)程作業(yè)，臺背填土速度過快，對地基造成擾動和破壞，沒有充分時間固造物擠壓力大，施工時沒有按分層填筑、分層碾壓、分層檢測?三分法?施工。用料沒有把好質(zhì)量關，排水措施沒有做好，這些人為因素使高填土引道不穩(wěn)定，工后沉降大，且不均勻，是造成跳車現(xiàn)象主要原因之一。 橋頭跳車病害防治措施 處理好臺后軟弱地基是控制橋頭跳車重要措施。 對軟弱地基處理，現(xiàn)在國內(nèi)有換填法、超載預壓、塑料排水板、水泥粉噴樁復合地基加固軟土。從目前情況看，水泥粉噴樁復合地基加固軟土效果明顯，施工工期短，但費用高；超載預壓一般可利用施工荷載作為軟基預壓荷載，剩余沉降量也大；塑料排水板法加固效果好，工期較短，施工簡單，經(jīng)驗較為成熟，是目前處理軟基較為常用方法。也能使地基承載能力滿足設計要求。受造價約束，一般情況可設置過渡性路面，加強養(yǎng)護補強措施，待沉降后再改鋪原設計路面。路面有預制水泥砼塊、瀝青過渡層等，都是解決好橋頭跳車有效辦法。 對接頭處路面進 行處理 我們認為橋臺到路基結(jié)構是不同體系。因此，如何消除和減少結(jié)構突變影響，使兩個對接性質(zhì)不同路面體系在抗垂直形變上要考慮主要方面。對連接瀝青路面，則在橋臺處增設增變厚式水泥混凝土埋板，對連接水泥混凝土路面，則將連接處路面板改為 混凝土路面同橋梁相接處，最好是設置鋼筋混凝土搭板。搭板一端放在橋臺上，并加設防滑錨固鋼筋和在搭板上預留灌注孔，應設置鋼混凝土漸變板。 妥善處理好接縫 參考柔性路面與剛性路面接縫處理方法，合理地使體系逐漸過渡，避免出現(xiàn)結(jié)構突變點。橋梁與水泥混凝土路面間接縫 ，往往由于該處瀝青路面難以碾壓密實而沉陷和出現(xiàn)擁包。 嚴格控制施工 合理安排好施工計劃，施工時符合規(guī)定，是有效減少橋頭跳車關鍵，控制好填料的滲水性?？刂坪妹繉犹钪穸?，碾壓遍數(shù)，并對每層填筑質(zhì)量實施檢測，特別是控制好壓實度。后臺連接處填土分層進行，盡量使這些不易碾壓地方密實度達到要求，臺后最好按一坡度設置泄水盲溝，溝底用粘土夯實，以利排水。 第四節(jié)、臺背回填管理辦法 為確保公路的行車舒適度，減小結(jié)構物臺背回填土的沉降量，并控制好橋、涵頭跳車通病的問題，我項目部特制定本辦法。 一、準備工作 各標段臺背回填施工之前，首先組建臺背回填質(zhì)量管理小組，并選派專人負責臺背回填施工。 臺背回填部位側(cè)面的左、中、右三處位置用紅色油漆，每隔50cm 間隔（從砂礫回填基礎頂面起）寬 1cm，長 60cm，畫回填線，每條線和線之間寫明回填層數(shù)。 臺背回填責任牌，幾何尺寸為橫向 90cm，豎向 60cm，紅字，寫清結(jié)構里程樁號、結(jié)構物類型、回填施工負責人和回填質(zhì)檢負責人，噴寫在回填側(cè)面的右上角。 用機械配合人工做好回填部位底層的松土、淤泥和雜物的清理工作。 二、 施工階段 申請臺背回填開工。 每道涵洞（結(jié)構物）臺背回填之前先通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查準備工作情況。 回填部位與路基結(jié)合部必須處理到硬底，并且結(jié)合部鋪一層塑料布，塑料布與塑料布之間搭接寬度不小于 30cm，以防水撼工藝的水浸泡路基結(jié)合部。 水撼砂礫第一層最底部位要設置泄水口 回填長度底部不小于 米，上部不小于 3H米（ H 表示涵洞高度） 每層砂礫松鋪厚度要嚴格控制在臺背回填層之內(nèi)，并達到表面平整。 臺背回填每個工作頁面的每側(cè)至 少要有兩個以上振搗棒（含兩個），否則不準施工。 要有足夠的水，水面要超出砂礫面層 5cm 左右。 振搗距離不準超出其振搗半徑，要控制在 2530cm 間距梅花狀；每處振搗時間至少保證 35S。 排放回填層的水后，檢驗壓實度（每層、每側(cè)至少檢左、中、右三處，壓實度要求不小于 96%） 1結(jié)構物回填必須在該結(jié)構物回填部位砼達到設計強度的 100%之后方可進行。 1結(jié)構物回填施工須兩側(cè)對稱進行，兩側(cè)回填高差不準超過回填層厚度。 1涵頂回填厚度 100cm 范圍內(nèi)不準用大型機械設備進行碾壓。 1臺背回填屬隱蔽工程，每道涵的每層回填必須要有照片。否則不予計量。 1回填材料要求選用透水性好、級配良好的天然砂礫，且含泥量要嚴格控制在 5%以下。 第五節(jié)、廉政建設措施 為加強工程項目建設過程的黨風廉正建設，防止腐敗現(xiàn)象，規(guī)范從業(yè)人員行為，確保工程質(zhì)量，根據(jù)中央國務院《黨風廉政建設責 任制的規(guī)定》，交通部《公路和基礎設施建設廉政規(guī)定》以及《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設項目兩種工作實施辦法（試行）》（新交辦[2021]49 號）的要求，結(jié)合 擬建項目經(jīng)理部工作實際情況及特征，了解廉政建設管理措施。 項目部負責人對該項目的工程進度，工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)負總責，同樣對該項目的黨風廉正建設負總責。項目部所屬各施工隊以及作業(yè)員也要對該項目范圍內(nèi)的廉政行為負責。 項目部所屬各施工隊，在工程實施期間要認真組織干部職工學習領會 ,《管理基礎設施廉政規(guī)定》和《黨風廉政建設責