【導(dǎo)讀】元，固定資產(chǎn)投資35000萬元。公司座落于某縣某鎮(zhèn)境內(nèi)，距某縣30km，距。某市100km，交通方便。公司下轄某銅鉛鋅礦是一座中型礦山，設(shè)計采選。石和鉛鋅礦石，主要產(chǎn)品有銅、鉛、鋅、鐵、硫精礦。礦山開采為地下開。采礦，目前開采深度為地表下280m至-225m標(biāo)高。礦山正進(jìn)行60萬t/a改擴(kuò)建。工程，建設(shè)新豎井。礦山配套有選廠二座，有某有限公司某銅鉛鋅礦尾礦。目前礦山有員工373人。尾礦庫位于某縣和某市交界處，屬于某縣某鄉(xiāng)和某市村前鎮(zhèn)管轄。建成處試運(yùn)行階段。為此該公司委托某地質(zhì)工程勘察院對尾礦庫庫區(qū)進(jìn)行了工程地質(zhì)。地進(jìn)行合理利用，作為礦山排土場排放采礦廢石。了調(diào)查分析，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行了核查。審意見進(jìn)行了修改。公司某某銅鉛鋅礦尾礦庫改造和某尾礦庫下游空地排土場可研報告報告》，危險、有害因素進(jìn)行定性或定量的評價，并提出需要補(bǔ)充的安全對策措施，客觀、公正地做出預(yù)評價結(jié)論。中心相關(guān)人員的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)致謝意。

　　

【正文】 限堆置高度見表 27。 表 27 地基極限承載力堆置高度 巖土名稱 濕密度 干密度 抗剪指標(biāo) 第一層堆置 高度 m 極限高度 m g/cm3 g/cm3 c KPa φ176。 粉質(zhì)粘土 強(qiáng)風(fēng)化礫巖 28 25 中風(fēng)化礫巖 120 28 由表 27 可知，粉質(zhì)粘土 的第一分層堆置高度和極限堆置高度較低，二強(qiáng)風(fēng)化和中風(fēng)化巖的較高，為此排放廢石時應(yīng)采取以下措施： 1）清除地基表土部分，清基至粉質(zhì)粘土和砂層；并妥善堆放清基土，排土場上部根植土和尾礦庫建設(shè)根植土均運(yùn)至下游靠征地紅線附近儲存，以便復(fù)墾使用。 2）按設(shè)計修筑好排滲盲溝，即在尾礦庫排土場地基設(shè)置兩條寬 、高 的排滲盲溝；在尾礦庫排土場地基設(shè)置一條寬 、高 的排滲盲溝，將排土場基地和尾礦壩滲水排出排土場以外。 3）排棄廢石前進(jìn)行分類排放，將粗粒、不易風(fēng)化的廢石排放在下部；上部分條排放即粗粒和細(xì) 粒間隔排放，以增加廢石的滲透性； 4）本排土場為應(yīng)急小型排土場，排土地點(diǎn)距采場 ，擬選用汽車 +某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 75 推土機(jī)直排方式排土，汽車和推土機(jī)均采用 某 現(xiàn)有 10t 自卸式汽車和推土機(jī)。采場廢石提升至地表后，用裝載車裝車， 10t 自卸式汽車經(jīng)入庫公路、上壩便道運(yùn)至排土場，再由推土機(jī)推平，碾壓形成邊坡排土。在部分先形成汽車初始排土平臺，然后利用排棄廢石堆筑至上部排土平臺的運(yùn)輸?shù)缆仿坊?，由下往上分臺階排土。 5）合理 控制每次排放高度和推進(jìn)速度，同時加強(qiáng)對地基變形觀測，待變形穩(wěn)定后在 進(jìn)行下一分層排放 。 6）排土分兩步進(jìn)行：先期從 兩庫之間的山脊修筑上壩公路，由上壩公路向兩邊尾礦庫下游由南向北、由公路兩邊分別向東、西前進(jìn)式排土。后期由排土場西側(cè)修筑的上壩公路排土填平先期上壩公路。即首先在尾礦庫下游排土，同時逐漸墊高上壩公路，排至 60m 標(biāo)高時，向尾礦庫下游排放第一層廢石，堆置到與尾礦庫下游相當(dāng)?shù)臉?biāo)高。向尾礦庫下游排土的同時，在排土場西側(cè)坡腳逐漸修筑后期上壩公路，形成永久的上壩公路，由永久上壩公路運(yùn)廢石填平先期上壩公路。 排土場防洪系統(tǒng)（《可研報告》） 排洪標(biāo)準(zhǔn) 《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：排土場排 洪設(shè)施設(shè)計頻率對于大、中型礦山宜為 1/25，對于小型礦山宜為 1/15。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，某 有限公司 某某 銅鉛鋅礦屬于Ⅲ類礦山，防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于 20~50 年一遇洪水。考慮到 某 下游空地排土場一旦失事，影響較大，因此其設(shè)計排洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇。 洪水計算 基礎(chǔ)參數(shù) 根據(jù)《暴雨洪水查算手冊》及礦方提供的 1:1000 庫區(qū)地形圖可得： 最大 24 小時暴雨均值 24H= mm 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 76 最大 24 小時暴雨變差系數(shù) CV= 最大 24 小時暴雨偏差系數(shù) CS= 排土場總匯水面積 F＝ km2； 洪峰流量計算 對于 F 的小排水區(qū)域的洪水計算直接采用推理公式計算有較大誤差，可采用《尾礦設(shè)施設(shè)計參考資料》中推薦的簡化公式近似計算洪峰流量 FSQ pp )1( ??。 式中： SP—設(shè)計頻率的雨力， mm/h；212424 npp HS ?? H24p—頻率為 P 的 24小時降雨量， mm；24ppH K H? Kp—模比系數(shù)；24—年最大 24 小時降雨量均值， mm； F—排水塊的匯水面積， km2。 洪峰流量 Qp=。 截、排洪系統(tǒng) 參照類似工程，截、排洪溝選擇矩形斷面，初步確定底寬為 。根據(jù)《水力計算手冊》，按照明渠均勻流水力計算公式，對截洪溝不同深度排洪能力進(jìn)行試算，采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)時，綜合糙率系數(shù) n 取 ，則由? ?5/32/3( 2 )bhQn bhi ? ?可算出截洪溝的深度。 式中： h—洪水流量的水深； Q—渠道流量； n—渠道糙率； i—渠道底坡； b—渠道低寬。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 77 求得 h=，取 。 渠道流速計算：2/3Rvin? 式中： R—水力半徑，矩形 R=b+2h。 經(jīng)計算 /v m s?，滿足漿砌塊石的極限流速 ~。 截水溝采用將砌塊石結(jié)構(gòu)，凈斷面 ，厚 。 安全監(jiān)測設(shè)施 《 可研報告》要求排土場作業(yè)應(yīng)制定安全措施，配備安檢人員定期檢測排土場邊坡的穩(wěn)定狀況，及時發(fā)現(xiàn)隱患，以便采取有效的治理措施。但對 某 尾礦庫下游空地排土場安全監(jiān)測設(shè)施設(shè)置未作要求。 道路 為便于尾礦庫管理及汛期防洪搶險，尾礦庫應(yīng)設(shè)上壩公路。在下游排土之前，上壩公路可利用原有的上壩公路；在下游排土之后，可根據(jù)排土規(guī)劃，在兩壩之間、尾礦壩東側(cè)或尾礦庫西側(cè)布置。 其他 生產(chǎn)組織及勞動定員 1)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置 某 成立了安全生產(chǎn)委 員會。主任為總經(jīng)理，副主任為分管安全副總經(jīng)理，成員有各部室負(fù)責(zé)人、選廠廠長、班長、員工代表。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理部門為安環(huán)部。安環(huán)部配專職安全管理人員 2 名，負(fù)責(zé)全礦的安全生產(chǎn)管理工作；下屬生產(chǎn)單位設(shè)有安全組，配兼職安全員負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。 尾礦庫由選廠管理，主要負(fù)責(zé)尾礦庫的 現(xiàn)場 管理。 2)安全生產(chǎn)管理 規(guī)章 制度 某 建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、制定了主要負(fù)責(zé)人、各部室負(fù)責(zé)某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 78 人、安全生產(chǎn)管理人員及職能部門、員工的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》 。 制定了二○一三年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。在建立健全各項規(guī)章制度的同時，該公 司認(rèn)真組織各單位、部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實，形成一種長效機(jī)制。 3)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援與措施 某 制定了《應(yīng)急預(yù)案 匯編 》 ， 成立了應(yīng)急預(yù)案總指揮部，由 總經(jīng)理 任總指揮， 各救援小組 配備相應(yīng)人員，組成救援體系。 2020 年， 某 同 宜春市礦山救護(hù)隊 簽訂了 非煤礦山 救護(hù)協(xié)議書。 4)安全教育培訓(xùn) 某 較重視職工的安全教育培訓(xùn)工作，實行公司、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)制度，有安全宣傳教育室， 主要負(fù)責(zé)人、 安全管理人員及特種作業(yè)人員均經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng) 資格證 。 5） 安全措施費(fèi)用 某 認(rèn)真落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理制度》， 2020 年提取和使用安措經(jīng)費(fèi) 萬元，保證了礦山安全投入有足夠的安全資金。編制了2020 年度安全技術(shù)措施計劃，預(yù)計提取和使用安措經(jīng)費(fèi) 萬元，改善地下礦山和尾礦庫作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。 截至目前， 某 按規(guī)定足額提取、使用了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、做到?？顚Ｓ?、專門賬戶管理。 6） 安全檢查 某 正常開展 了公司 級、選廠、班組級安全檢查工作，有 公司 級、選廠、班組級安全檢查情況及隱患整改情況記錄。 7） 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 某 于 2020 年 9月啟動了地下礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 2020年 11 月，通過省安監(jiān)局 、省安協(xié)組織的二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審，已取得相某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 79 應(yīng)證書和牌匾。 8） 事故情況 某 多 年來未發(fā)生 人員死 亡事故。 9）安全生產(chǎn) 責(zé)任保險 某 為 從業(yè)人員 購買了安全生產(chǎn) 責(zé)任險。 投資估算 尾礦庫改造工程主要包括：主壩、副壩加高，新增一座副壩和溢洪道，延伸原排水斜槽，設(shè)置排土場等。改造工程總投資約 萬元，其中尾礦庫改造工程費(fèi)用 萬元，占總投資的 %；排土場費(fèi)用 萬元，占總投資的 ％；單位有效庫容費(fèi)用 元 /m3。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 80 3 危險、有害因素辯識及分析 主要 危險、有害因素辨識與分析 滑坡 排土場由于地形地貌、自然環(huán)境、礦巖構(gòu)造等因素的制約，在實施排土生產(chǎn)過程中使巖體穩(wěn)定應(yīng)力受到破壞，存在著滑坡危險。大面積巖體滑坡不僅能造成生產(chǎn)人員的意外傷害，而且還會對排土場造成嚴(yán)重破壞。 排土場滑坡產(chǎn)生的原因： （ 1）未全面掌握該地區(qū)巖石的性質(zhì)、產(chǎn)狀、邊坡巖石性質(zhì)、水文地質(zhì)條件等導(dǎo)致確定的臺階及邊坡參數(shù)不合理； （ 2）建設(shè)初期設(shè)計、建設(shè)考慮不周。重視不夠，排土場不搞工程地質(zhì)勘查，設(shè)計中涉及排土場建設(shè)質(zhì)量的許多方面被忽視，底部清理軟弱層不砌底等留下滑坡隱患。 （ 3）生產(chǎn)中排土不科學(xué)，未按設(shè)計推薦的臺階及邊坡參數(shù)施工，臺階高度過高、安全平臺寬度不足等；未堅持設(shè)計排土順序，無計劃、無條理的排土，導(dǎo)致排土順序和推進(jìn)方向錯誤，比如底部疏水性塊石厚度不夠，平時巖土混排， 人為地在排土場內(nèi)部形成了軟弱面，隨著排土場廢石堆積高度的加大，當(dāng)剪應(yīng)力超過其抗剪強(qiáng)度時，便會沿此弱面發(fā)生滑坡。 （ 4）排水設(shè)施不健全、疏于管理，大氣降雨和地表水對臺階邊坡的不斷沖刷、浸入，是造成滑坡的另一重要原因。如暴雨時排水不及時，大量地表水匯入排土場，充水飽和，一方面增加了排土場重量，同時降低了 排土場內(nèi)部潛在滑動面的摩擦力，從而形成排土場滑坡。 （ 5）人為因素。附近村民缺乏環(huán)保意識，濫采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重。在靠近排土場的坡底和兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、開礦再利用，坡腳掏空，致使邊坡變陡，都會影響排土場的穩(wěn)定性，也可能引起排土場滑坡。 （ 6）其他人力不可抗拒的因素。如地震以及大暴雨等。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 81 滑坡對鄉(xiāng)村最主要的危害是摧毀 農(nóng)田 、房舍、傷害人畜、毀壞森林、 道路 以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施和水利水電設(shè)施等，有時甚至給鄉(xiāng)村造成毀滅性 災(zāi)害 。 泥石流 泥石流是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質(zhì)山體經(jīng)飽和稀釋后形成的洪流，它的面積、體積和流量都較大，而滑坡是經(jīng)稀釋土質(zhì)山體小面積的區(qū)域，典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及 粘土的粘稠泥漿組成。在適當(dāng)?shù)牡匦螚l件下，大量的水體浸透流水山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運(yùn)動，就形成了泥石流。泥石流是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象。通常泥石流爆發(fā)突然、來勢兇猛，可攜帶巨大的石塊。因其 高速 前進(jìn)，具有強(qiáng)大的能量，因而破壞性極大。 排土場泥石流產(chǎn)生的原因： （ 1）礦山泥石流從成因上一般分為水動成因泥石流和重力成因泥石流。 ①水動力成因泥石流是大量松散的固體物料堆積在匯水面積大的山谷地帶，在動水沖刷作用下沿陡坡地形急速流動。主要是受發(fā)達(dá)的地表 水系影響而成的。 ②重力成因泥石流是吸水巖土遇水軟化，當(dāng)含水量達(dá)一定時，便轉(zhuǎn)化為黏稠狀流體。亦可能由坍塌、滑坡體直接轉(zhuǎn)變?yōu)槟嗍?。被水軟化成似液態(tài)的泥化母巖（如粘土、風(fēng)化巖）與巖土塊及水混合成漿體（液固相）在滑坡勢能轉(zhuǎn)化來的動能作用下，促使滑體向流動轉(zhuǎn)化，釀成泥石流。 （ 2）形成泥石流的三個基本條件： ①泥石流區(qū)內(nèi)含有豐富的松散巖土； ②山坡地形陡峻，具有較大的溝床縱坡； ③泥石流區(qū)的上中游有較大的匯水面積和充足的水源。 排土場 泥石流的主要危害是沖毀鄉(xiāng)村，造成人 畜傷亡，破壞房屋及其他某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預(yù)評價 AP[2020] 號 82 工程設(shè)施，破壞農(nóng)作物、林木及耕地。此外，泥石流有時也會淤塞河道。 坍塌 排土場坍塌是嚴(yán)重事故，雖不多見，