【導(dǎo)讀】沂南縣制鞋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。臨沂市工程咨詢委員會。臨沂市工程咨詢院。編制單位負(fù)責(zé)人：王謙利院長

　　

【正文】 土、建材灑落應(yīng)及時清掃。 倡導(dǎo)文明施工 要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議， 40 及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響的問題。 三、項目運營過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響 噪聲污染分析 營運期的噪聲主要來自運輸車輛和裝卸機械。進出站口的噪聲來源于運輸車輛動力系統(tǒng)的噪聲，其噪聲大小與車輛種類、行車速度、車流量等有關(guān)。由于運輸貨物的車輛中有大噸位貨車，車輛頻繁加減速，會產(chǎn) 生較大的噪聲，對當(dāng)?shù)氐穆暛h(huán)境會造成一定的影響。另外，裝卸機械，如叉車等產(chǎn)生的噪聲會對現(xiàn)場工作人員造成影響。 大氣污染源分析 營運期大氣污染主要是運輸車輛和裝卸機械排放的有害氣體，如 CO、 NOX、 SO超微粒子等大氣污染物，其排放影響大氣質(zhì)量的主要因素是：排放污染物總量、氣象條件和地理環(huán)境。 水污染源分析 ： 主要水污染為生活廢水 ，無 生產(chǎn)廢水 產(chǎn)生 。 固體廢棄物 ： 主要 為 生活垃圾及少量的生產(chǎn)廢料 。 四、項 目投入使用后的環(huán)境保護措施 噪聲污染治理 場地內(nèi)及周邊道路附近多種植樹木，設(shè)置噪聲防護林；同時，注意日常的車輛及裝卸機械管理和養(yǎng)護；對現(xiàn)場工作人員，加強勞動保護，盡量將營運期間對周圍聲環(huán)境的不利影響降到最低點。 大氣污染 治理 保持出入道路有良好的交通條件，防止車輛頻繁加減速產(chǎn)生更多的尾氣排放量；運輸貨物的車輛多采用污染排放少的大噸位柴油車；在該站四周多綠化種樹，空地種植草皮；執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測制度， 41 由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門定期對該站附近大氣質(zhì)量進行監(jiān)測，根據(jù)實際污染情況及時采取必要的環(huán)保措施以減輕不利影響。 水污染 治理 本項目的生活用水 經(jīng)化糞池沉淀分離后，經(jīng)城市污水管網(wǎng)排入污水處理廠進行處理 。 固體廢棄物 治理 本項目生產(chǎn)固體廢棄物主要 為下腳料 、邊角料， 經(jīng)收集后作為再生資源外賣；生活垃圾經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門收集后送至垃圾處理廠集中處理。 設(shè)置綠化帶 良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，而且在防止污染、保護環(huán)境方面有特殊作用?；貎?nèi)綠化本著點、線、面相結(jié)合的原則，把組團綠化、道路綠化、花園綠地有機結(jié)合起來，充分發(fā) 揮綠地的防護、活動功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，變單純的景觀綠地為融綠于生活的綠地， 發(fā)揮環(huán)境對品性、人格的熏陶作用，形成點上成景、線上成蔭、面上成林綠化系統(tǒng)。 綜上所述，雖然擬建工程在開發(fā)建設(shè)和運營的過程中會對周圍的生態(tài)環(huán)境和居民生活產(chǎn)生一定的影響，但是只要落實本報告提出的減緩措施和執(zhí)行環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)，所產(chǎn)生的不利影響將得到有效控制，并降到環(huán)境可以承受的程度。 42 第 八 章 節(jié)能 設(shè)計 依據(jù) 節(jié)約能源已成為當(dāng)今世界人們關(guān)注的問題。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，能源消耗也日益增加，合理回收和利用能源是發(fā)展生產(chǎn)的重要條件之一，也是提高項目經(jīng)濟效益的具體保證。設(shè)計中如何優(yōu)化節(jié)能措施，是項目建設(shè)必須認(rèn)真考慮的問題。本章的主要設(shè)計依據(jù)為： 《中華人民共和國能源法》 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《中華人民共和國可 再生能源法》 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》 《能源發(fā)展十一五規(guī)劃》 《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（ 發(fā)改投資［ 2020］ 2787 號 ） 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 (國發(fā)［ 2020］ 28號 ) 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》 (國發(fā)［ 2020］22號 ) 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 （ GB/T155871995） 《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 （ GB/T34851998） 能耗分析 一、 用 電 項目投產(chǎn)后 主要 電耗 包括 生產(chǎn)用電、 生活用電 及 通信信息、 消 43 防 等設(shè)備用電。 本 項目 總 建筑物面積為 860043 平方米 。 該項目 按建筑面積每平方 2W 指標(biāo)計算用電負(fù)荷， 按年 工作 300 天 、 日用電 10 小時計，則年用電量 ： 860043 2247。 1000 300 10247。 10000≈ 516 萬 KWh 折合標(biāo)煤 ： 516萬 KWh ≈ 。 二、用水 用水按近期 2020 年 園區(qū) 工作人員加上 進駐 園區(qū) 人口 約 35000人，每人每天用水 70L 計算，年用水量 ： 35000 300= 萬 m3。 根據(jù)《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152020） 中規(guī)定的綠化澆灑用水定額 1～ 3L/，本項目按 2L/，總綠化面積為120206m2，計算年綠化用水量： 120206m2 2L/ 365 天 ≈ m3 總用水量 ： +＝ 萬 m3 折合標(biāo)煤 ： ≈ 。 三、能耗指標(biāo) 能耗指標(biāo)表 序號 名稱 年消耗量 折標(biāo)系數(shù) 折算標(biāo)煤（ t） 1 電 516 萬 kwh 2 水 萬 m179。 合計 44 節(jié)能措施 及效果分析 一 、設(shè)備節(jié)能 電氣設(shè)備的選用 電氣設(shè)備選用新型高效產(chǎn)品，設(shè)計中采用電容補償，提高功率因數(shù)，降低電耗。本項目擬選取用的設(shè)備大部分為國家推薦使用的高效節(jié)能設(shè)備，生產(chǎn)效率高，節(jié)能效果顯著。 供電節(jié)能 變壓器盡量接近負(fù)荷中心，同時兼顧盡量靠電源側(cè)和進出線方便，電力變壓器選取節(jié)能變壓器，變配電系統(tǒng)采用靜電電容補償器，以提高功率因數(shù)，減少電能損耗；廠區(qū)電纜敷設(shè)時應(yīng)盡量減少迂回，以減少線路損耗。 二、照明節(jié)能 選用發(fā)光效率更高的光源（如： T5 熒光燈、緊湊型熒光燈、冷陰極燈或發(fā)光 二極管）。使用高效發(fā)光光源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的低效光源，在節(jié)電的同時提高照度、顯色度，改善照明環(huán)境，從而給人們提供一個舒適、穩(wěn)定的照明環(huán)境，既提高了工作效率亦保護了人體健康。 用 T5型（熒光燈 +鎮(zhèn)流器）替換 T8 型（熒光燈 +電感鎮(zhèn)流器），節(jié)電率達(dá)到 30%以上，如 T8 型 36W 一套（燈管 +鎮(zhèn)流器）的功率48W=36W+8W，用 T5 熒光燈代替只需 32W=28W+4W，節(jié)電率達(dá)到 25%，且照度提高 15%。用大功率緊湊型熒光燈替換自鎮(zhèn)流汞燈，在保持原有照度的前提下節(jié)電率達(dá)到 50%，如用大功率 85W（鎮(zhèn)流器 +燈管為95W）替換自 鎮(zhèn)流汞燈 250W，節(jié)電率為 62%。其照度提高 10～ 30%，顏色還原度提高 60%，同時大大降低了頻閃，改善了照明環(huán)境，提高 45 了工作效率。 在電壓經(jīng)常超過 220V 的地方，應(yīng)加裝照明節(jié)電器，一來可以節(jié)電，二來可以延長照明器具的使用壽命。 三 、節(jié)能管理措施 按照國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T171671997《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，按照能源分類計量實現(xiàn)分級分項考核的原則，將所有能源計量器具按一、二、三級分級管理分項考核，各級計量器具的配置率和完好率均達(dá)到 100%。 50千瓦以上的電動機全部單獨裝設(shè)電能表計量其 耗電情況。在低壓配電室內(nèi)依據(jù)《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》的要求，配齊了電壓、電流、功率因數(shù)、有功電能儀表，監(jiān)控用電參數(shù)。 加強 園區(qū) 內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，按期對 入園企業(yè)的 各類設(shè)備、管道線路等進行檢修和維護，減少跑、冒、滴、漏。 46 第 九 章 勞動安全衛(wèi)生與消防 勞動安全 項目在建 設(shè) 生產(chǎn)過程中，時刻注意 園區(qū)企業(yè) 安全防范和自我檢查，常規(guī)防護措施及技術(shù)措施的設(shè)計、施工要符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)安全規(guī)定。 為了更好的保障 入園企業(yè) 職工的勞動安全，要做到以 下幾個方面： 總圖布置安全 設(shè)計中根據(jù)建筑物的使用功能，對建筑物防火劃分等級，滿足建筑物的防火間距；總圖布置考慮安全因素，人流、物流通道的寬度、道路的轉(zhuǎn)彎半徑等滿足安全使用要求。 電氣安全 各建筑物分別按照不同的建筑類別設(shè)有獨立的防雷裝置，部分設(shè)備采取防靜電措施。 高低壓電氣設(shè)備在正常條件下與帶電部分絕緣的外露金屬部分及其安裝金屬支架均應(yīng)進行保護接地。低壓系統(tǒng)中，電纜線路在引入建筑物按規(guī)范作重復(fù)接地。 不同的配電方式根據(jù)工藝布置，容量大小等采取放射式或者樹干與放射式相結(jié)合的混合式，動力站房為放射式。 車間內(nèi)的照明采用金屬鹵素?zé)簦k公區(qū)及生活間的照明采用高效熒光燈或者白熾燈。 防機械及運輸傷害 47 生產(chǎn)過程中的不安全因素，主要是由于操作工作的手指、手臂、頭部等部位要經(jīng)常進入生產(chǎn)及包裝的危險區(qū)，以及運輸機械對車間內(nèi)行人的人身傷害。本項目要求 園區(qū) 設(shè)備的全部轉(zhuǎn)動和傳動裝置要安裝防護罩； 園區(qū) 內(nèi)要留有足夠的通道，物流暢通；凡進入生產(chǎn)場所的工作人員必須穿工作服、工作鞋、戴安全帽。 加強安全教育、健全安全制度 定期對職工進行安全教育、不定期的抽查安全知識，增強每一位職工的安全意識。 健全安全制度，嚴(yán)禁帶火種進入 園 區(qū) ；成立安全委員會，定期、不定期的抽查安全狀況。 衛(wèi)生防護 入園企業(yè) 防護依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：國家、省和行業(yè)管理部門有關(guān)法律 ； 入園企業(yè) 衛(wèi)生防護措施 ①對有害崗位的職工進行監(jiān)護，建立健康監(jiān)護卡，職工每年進行全面身體檢查。 ② 按規(guī)定及時發(fā)放防毒口罩、乳膠手套等勞動保護用品。 ③ 采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，加強車間廠房的通風(fēng)置換，降低勞動環(huán)境中有害氣體濃度。 消防 本項目建立火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是用于探測 48 初期火災(zāi)并發(fā)出警報，以便采取相應(yīng)措施的系統(tǒng)。 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的組成 ① 觸發(fā)裝置 系統(tǒng)中的觸發(fā)裝置是能自動或手動向火災(zāi)報警器發(fā)送火災(zāi)報警信號的裝置。自動觸發(fā)裝置主要是指火災(zāi)探測器，手動觸發(fā)裝置是指手動火災(zāi)報警按鈕?；馂?zāi)探測器是系統(tǒng)的“感覺器官”，它的作用是監(jiān)視被保護區(qū)域有無火災(zāi)發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)火情，就將火災(zāi)的特征物理量，如溫度、煙、霧、氣體和輻射光等轉(zhuǎn)換成電信號，立即向火災(zāi)報警控制器發(fā)送報警信號。 ②控制器和輔助裝置 火災(zāi)報警控制器是火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為火災(zāi)探測器提供穩(wěn)定的工作電源、監(jiān)視探測器及系統(tǒng)自身的工作狀態(tài)，接受、轉(zhuǎn)換、處理火災(zāi)探測器輸出的報警信號，進行 聲光報警，指示報警具體部位及時間，同時執(zhí)行相應(yīng)輔助控制等逐項任務(wù)。它是整個報警系統(tǒng)的“大腦”，是整個系統(tǒng)的控制指揮中心。 控制器具有：火災(zāi)監(jiān)控報警功能、自檢功能、故障檢查報警功能、電源切換功能、外控消防聯(lián)動系統(tǒng)功能。 報警系統(tǒng)中常用的輔助設(shè)備有警鈴、輔助指示裝置（模擬顯示盤、輔助指示燈、疏散指示燈等）、中斷器和隔音器等。 ③自動消防聯(lián)動控制系統(tǒng) 該系統(tǒng)是指一旦發(fā)生火災(zāi)，為了減少火災(zāi)損失或進行火災(zāi)補救，在控制器的作用下，可以自動開啟的一系列的消防設(shè)備與設(shè)施。如防火門、防火卷窗、照明電源、自動噴滅火設(shè)備、火警電 話、火警 49 廣播。 ④ 園區(qū) 設(shè)置消防管網(wǎng)，并連成環(huán)狀。建筑物耐火等級為二級。室內(nèi)除設(shè)消火栓外，還設(shè)置滅火器。消火栓箱采用上、下雙層結(jié)構(gòu)，上層放置消火栓，下層放置滅火器。 ⑤火警事故廣播 發(fā)生火災(zāi)后，由于人員、環(huán)境生疏或一部分人不能及時知悉，往往延誤疏散逃生的時機造成不必要的傷亡，為避免這樣的悲劇發(fā)生，我國《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》強制要求設(shè)置便于火災(zāi)疏散統(tǒng)一指揮的火災(zāi)事故廣播系統(tǒng)。 采取措施 ①組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度。 ②組織防火人員開展消防檢查，消滅火險隱患，制定緊急疏散方案。 ③組建專職、義務(wù)消防隊，制定滅火預(yù)案，開展滅火演習(xí)。 ④負(fù)責(zé) 園區(qū) 內(nèi)滅火器具等消防器材的配置。 ⑤組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護火災(zāi)現(xiàn)場。 消防設(shè)施、器材的配備及管理 整個 園區(qū) 內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，由項目單位負(fù)責(zé)配置相應(yīng)的滅火器具。公共消防器材應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。 園區(qū) 內(nèi)應(yīng)配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)做到及時報警。 50 第 十 章 組織機構(gòu)與 園區(qū)物業(yè)管理 一、組織機構(gòu) 本項目 的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為： 沂南縣界湖鎮(zhèn)人民政府 作為項目開發(fā)建設(shè)的管理與協(xié)調(diào) 中樞， 成立制“沂南縣鞋產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會” 主管 園區(qū) 內(nèi)的行政事物，根據(jù)制定的建設(shè)開發(fā)規(guī)劃進行具體的項目建設(shè) 及建成后的物業(yè)管理 ；進入基地的企業(yè)在業(yè)務(wù)開展上獨立進行各自的經(jīng)營 生產(chǎn) ，在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從 園區(qū) 的 統(tǒng)一 管理。 二、勞動定員 項目建成后園區(qū)管委會 定員 80 人 ,負(fù)責(zé)園區(qū)的行政管理及物業(yè)管理 ,并根據(jù)發(fā)展逐步配備 。 在 選聘職員 時 ，兼顧綜合素質(zhì)和專業(yè)兼顧的原則，建立一套科學(xué)管理的用人機制。吸納各種類型的各類專業(yè)的不同層次的人才加盟。建立一支勤奮、高效的團隊，并通過教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批 管理 和運作管理實用型人才 ，在不同崗位發(fā)揮人才的有效作用。 三、工作制度 工作人員 必須遵守 園區(qū) 制定的制度，從制度上為 園區(qū) 的發(fā)展提供保證 ， 年工作日 擬定為 300天 ， 員工采取輪休制。 四 、職工來源與培訓(xùn) 來源 項目 工作 人員將通過公開