【導讀】渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。發(fā)展機遇及面臨挑戰(zhàn)............錯誤!附圖2—輔助工程及配套設施圖。項目建設投資估算總表。渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告

　　

【正文】 計規(guī)范》（ GBJ11688）。 消防等級確定 本項目主體建筑為單層或多層建筑，耐火等級為二級，室內(nèi)按要求須設有消火栓，室外須設消防栓。 室內(nèi)消防系統(tǒng) 室內(nèi)消防系統(tǒng)采用與生活用水系統(tǒng)合并使用的消防給水系統(tǒng)。 室內(nèi)消火栓應每層均設，且設在明顯易于取用地點，栓口離地面高度 ，其出水方向向下。消火栓栓口直徑為 65毫米，襯膠水帶長度為 25 米，水槍噴嘴口徑 19 毫米，消火栓處均設置啟動消防水泵的按鈕。檢驗消火栓設于頂層屋面，室內(nèi)消防管道成環(huán)，設 2條進水管與室外環(huán) 狀網(wǎng)相連接。消防給水管道采用給水鑄鐵管，膠圈接口，消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。 室外消防系統(tǒng) 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 41 室外消火栓的布置應滿足：室外消火栓間距不超過 120 米；消火栓距路邊不超過 2 米，距房屋外墻不超過 5 米。消防管道閥門均為常開，均采用有明顯啟閉標志的蝶閥。室外消防給水管道自成環(huán)狀連接，用水量為 25L/s，與蓄水池、加壓泵相連。 各建筑物周圍預留不低于 4m寬環(huán)形消防通道。 其它消防措施 建筑內(nèi)各層均設置通風排煙系統(tǒng)及疏散照明系統(tǒng)。建筑內(nèi)部設雙向疏散通道，在數(shù)量、疏散間距、疏散寬度上均滿足建筑 防火要求。 預防火災，增強消防意識。除在硬件設施建設上加強火災防范外，必須定期對人員進行消防知識技能培訓，組織消防演練，經(jīng)常檢查消防器材。 項目建設中主要危害因素 粉塵：在施工過程中產(chǎn)生多種粉塵，主要包括矽塵、水泥塵、電焊塵、石棉塵以及其他粉塵等。 噪聲：在施工過程中產(chǎn)生噪聲，主要是機械性噪聲和空氣動力性噪聲。 高溫：建筑施工活動多為露天作業(yè)，夏季受炎熱氣候影響較大，少數(shù)施工活動還存在熱源（如瀝青設備、焊接、預熱等），因此建筑 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 42 施工活動存在不同程度的高溫危害。 振動：部分建筑施工活 動存在局部振動和全身振動危害。 其他因素：許多施工活動還存在紫外線作業(yè)、電離輻射作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)、低溫作業(yè)、高處作業(yè)和生物因素影響等。 安全防護措施 建立安全領(lǐng)導小組。 確定渭南市中心醫(yī)院院長為小組組長，全面負責項目建設期安全工作。 施工過程中，工程開挖較多，應加強安全管理，及時采取防護措施，防止跨塌陷落滑坡事故。應按規(guī)定設置警示標志，防止行人車輛陷落事故。 要求電工對電源、插頭定期檢查，消除一切安全隱患。 特殊工種的工作人員，必須執(zhí)證上崗。 制定事故應急措施，以便發(fā)生 事故時操作人員能及時處理事故并安全疏散。 加強安全教育對新入職或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過三級安全教育后方可上崗。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 43 第九章 項目管理與組織機構(gòu) 項目管理 項目管理原則 堅持精心組織、精心設計、精心實施、精心管理的原則； 先規(guī)劃、再設計、后施工的原則。 項目管理制度 本項目建設過程中，將嚴格按照國家建設程序辦理，實行工程質(zhì)量領(lǐng)導負責制度、項目法人責任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。本項目建成后，將嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復 的建設內(nèi)容進行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。此外，在項目實施的過程中要加強項目的檔案管理工作，從籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。 項目實施方式 組成精干、高效的實施班子，分工負責抓好項目建設的組織、計劃、招標、施工、驗收等工作，并同時做好協(xié)調(diào)工作，保證項目順利實施。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 44 采取單體工程同步施工、平行交叉的作業(yè)方式，縮短建設周期。 機構(gòu)性質(zhì) 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會，為渭南市正縣級政府機構(gòu)，全面負責項目區(qū)的規(guī)劃、 建設和管理工作。項目實施單位是渭南鹵陽湖開發(fā)建設有限公司，公司是渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會作為出資人而設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)，具體負責項目的貸款、招標和建設工作。 機構(gòu)定位和職責 渭南鹵陽湖開發(fā)建設有限公司的職能定位是：作為渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)開發(fā)的融資主體、建設主體和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資主體。 渭南鹵陽湖開發(fā)建設有限公司的主要職責是：基礎設施建設，市政配套管理服務、房地產(chǎn)開發(fā)和企業(yè)投資等。 機構(gòu)設置 渭南鹵陽湖開發(fā)建設有限公司實行董事長負責制，下設資金財政部、工程技術(shù)部、合同預算部、辦公室和土地儲備部。組織機構(gòu)圖如下： 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 45 合同預算部工程技術(shù)部資金財務部辦公室土地儲備部董 事 長副總經(jīng)理 副總經(jīng)理總經(jīng)理 人力資源配置 本著科學合理和精干高效的原則，根據(jù)工作職責和機構(gòu)設置，渭南鹵陽湖開發(fā)建設 有限公司設董事長 1名，董事 2名。根據(jù)公司發(fā)展進展情況，人員逐步到位，保 證公司各項工作順利進行。 勞動制度和工作制度 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會人員實行委派制和招聘制相結(jié)合的勞動制度。主要管理人員實行委派制；其他人員實行招聘制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，管委會與受聘人員簽訂 試用合同和正式合同。渭南鹵陽湖開發(fā)建設有限公司人員實行招聘制的勞動制度，從全國公開招聘。 人員薪酬實行崗位工資和年薪制相結(jié)合的工資制度，實行每周 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 46 5 天，每天 8 小時的工作制度。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 47 第十章 項目招標 招標范圍 本項目的招標范圍包括設計、施工、施工監(jiān)理、設備供貨等項。本項目的招標活動，應采取委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代理進行。 招標程序 根據(jù)本項目質(zhì)量要求高，施工難度大，以及建設項目分項規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序。 經(jīng)上級主管部門批復同意后，由招標代理機構(gòu)在國內(nèi)媒體上公開 發(fā)布招標公告。 有意愿的投標人或組織在招標文件開始發(fā)出之日起 30 天內(nèi)按照規(guī)定的要求報送資格預審文件，通過資格預審的投標人或組織方有資格購買標書。 通過資格預審的投標人或組織在接到通知后 15 天內(nèi)到指定地點購買標書。購買標書時應繳納一定金額的投標保證金，如果投標人在投標過程中有違規(guī)行為，要罰沒其投標保證金。 通過資格審查的投標人少于 3個時應重新進行招標。 投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、最近 5 年的主要業(yè)績和擬用以完 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 48 成此招標項目的機械設備。 開標時由委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托的公正機構(gòu)進行檢查并公正。投標人的投標應當能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能滿足招標文件的實質(zhì)性要求。 評標時嚴格按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔相應的法律責任，自中標通知書發(fā)出 30日之內(nèi)，按照招標文件，招標人和中標人簽定書面合同，同時，中標 人要向業(yè)主開具履約保證函。其金額應為合同金額的 10%。 在合同執(zhí)行過程中，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包中標項目，不得將中標的項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)要求。不同的項目有以下資質(zhì)要求： （ 1）勘察設計招標 勘察設計招標是整個項目的前期性基礎工作。對項目的設計進行分開招標時，在全省范圍內(nèi)公開挑選勘察設計單位，投標人的資質(zhì)要求為乙級以上。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 49 （ 2）施工監(jiān)理招標 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工招標時，公開選擇有資質(zhì)的施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資 質(zhì)要求為乙級以上。 （ 3）施工企業(yè)招標 依據(jù)工程的需要，選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為三級以上，公開選擇招標人。 （ 4）主要材料及設備 主要材料及設備的供應要選擇具有相應資質(zhì)的供貨商，所有的材料和設備均要達到設計要求的質(zhì)量標準。 評標人員組成 建設項目全部采用分開招標的方式，因此，在招標過程中，為保證項目的公開、公平，對評標委員會的組成和資格有如下要求。 評標委員會的人員組成 評標委員會由項目承辦單位代表和有關(guān)環(huán)境、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于 5 人。 評標委員會的評 標標準 評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審和比較，在保證工程質(zhì)量的前提下，按照投資最少的經(jīng)濟原則，以確定最優(yōu)的承包商。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 50 評標委員會成員的資格要求 評標委員會由市級以上的專家?guī)斐槿?，具有副高（高級工程師）級以上職稱，對工程項目有較深入的研究和了解，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。 投標單位條件 具有招標文件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體； 生產(chǎn)設備達到國家質(zhì)量標準，符合生產(chǎn)技術(shù)要求； 在最近三年內(nèi)沒有騙取合同以及其它經(jīng)濟方面的嚴重違約 行為。 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 51 第十一章 項目實施進度 建設工期 項目擬定建設周期為三年。 項目實施進度安排 本項目實施進展情況擬定如下： 2020年 10月 —— 2020年 03月完成立項、工程設計、資金籌措、工程招投標等項目前期工作； 2020年 04月 —— 2020 年 06月完成項目全部建設工程； 2020年 07月 —— 2020 年 09月竣工驗收并交付使用。 項目實施進度表 2020年 2020年 2020年 2020年 序號 項目 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 1 項目前期工作 2 全部建設工程 3 竣工驗收并交付使用 渭南鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)鹵陽大道商貿(mào)綜合服務中心項目可行性研究報告 52 第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）國家發(fā)改委、建設部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的 通知（計價格 [2020]10 號）； （ 2）國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格〔 2020〕 1980 號）； （ 3）國家發(fā)改委制定的《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格 [1999]1283 號）； （ 4）國家發(fā)改委、建設部制定的《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費標準》（發(fā)改價格 [2020]670 號）； （ 5）《陜西省建筑工程綜合概預算定額（ 1999）》； （ 6）陜西省發(fā)改委編制的《陜西省建設工程其他費用定額》（ 1999年）。 建設投資估算 項目總投資 ， 具體為： （ 1）建筑工程直接費用 主體工程