【正文】 522005)；《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》(GBJ2287)。二、消防措施按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工程指導(dǎo)方針，本項目設(shè)計依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)與規(guī)定，應(yīng)采取如下必要的消防安全措施：總圖總圖設(shè)計中，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求合理布局，保證各建筑物之間的安全距離，同時主樓周圍均設(shè)置了消防通道，保證消防車能夠暢通無阻，及時進(jìn)行安全施救。建筑本設(shè)計根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162006)進(jìn)行新建建筑物內(nèi)的消防設(shè)計。根據(jù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，本項目耐火等級為一級，設(shè)置兩部疏散樓梯，并且采用封閉樓梯間，中心大樓兩側(cè)分別設(shè)置安全出口；在中心大樓每層走廊規(guī)劃布置了2套室內(nèi)消火栓，并配備相應(yīng)滅火器若干；室外中心大樓前后分別設(shè)置室外消火栓2個，平時可用于綠化給水。消防給水本項目消防給水水源均來自城市自來水管網(wǎng)，保證水壓滿足消防需要。從項目所建建筑物的火災(zāi)危險性，建筑物耐火等級，建筑物高度及體積等考慮，并根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162006)規(guī)定：同一時間的火災(zāi)次數(shù)按一次計，建筑物的室外消火栓用水量為25L/s，室內(nèi)所需水量為15L/s，火災(zāi)時間按2小時計，則一次火災(zāi)所需水量為480m3，以滿足消防用水要求。消防管理本著以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，應(yīng)當(dāng)十分注重消防安全，加強(qiáng)中心大樓消防的管理，由專人負(fù)責(zé)定時進(jìn)行安全檢查，防止火災(zāi)的發(fā)生。第八章 項目組織機(jī)構(gòu)及管理本項目為縣計生服務(wù)的重點(diǎn)工程，由縣人口和計劃生育局具體承辦，縣計生綜合服務(wù)中心建成后由縣人口和計劃生育局和縣計劃生育服務(wù)站使用管理，新建或改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級計生部門使用管理。一、項目建設(shè)管理由縣人口和計劃生育局和縣計生服務(wù)站組建項目管理機(jī)構(gòu)，由縣計生服務(wù)站站長作為本項目的總指揮，項目管理部負(fù)責(zé)項目的策劃、資金籌措、工程建設(shè)。設(shè)置兩個管理部：工程部編制建設(shè)項目初步設(shè)計和概算文件，提出開工報告，施工整個過程的管理監(jiān)督，提出項目竣工驗(yàn)收申請，審查工程預(yù)算，項目合同管理，研究解決項目實(shí)施中的具體問題，工程技術(shù)管理，質(zhì)量管理，擬定項目招標(biāo)方案等，組織協(xié)調(diào)工程設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購。財務(wù)部編制項目建設(shè)資金計劃，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的全過程管理。二、投入使用后的管理本項目建成投入使用后，分別由縣、鄉(xiāng)計生主管部門及計生服務(wù)站作為辦公、計生服務(wù)用；根據(jù)各級計生站現(xiàn)有工作人員情況，基本能夠滿足所屬轄區(qū)育齡婦女計生、孕期保健、嬰幼兒早期教育等的需要，考慮到今后的發(fā)展可采取招聘或其他方式錄用一批相關(guān)人員，培訓(xùn)后上崗。第九章 項目實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案第一節(jié) 項目實(shí)施進(jìn)度 一、工程進(jìn)度建議本項目可行性研究報告正式批復(fù)后，應(yīng)及時委托設(shè)計單位進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計，并進(jìn)一步進(jìn)行設(shè)備材料考察、訂貨，優(yōu)選土建施工單位等，保證項目早投入使用，早見效益。在整個項目的實(shí)施過程中要抓住設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備材料購置安裝等重要環(huán)節(jié)，并統(tǒng)籌科學(xué)安排各項工作，力求快速、優(yōu)質(zhì)地搞好項目建設(shè)。 二、項目實(shí)施計劃根據(jù)項目進(jìn)展情況，預(yù)計2009年4月批復(fù)可行性研究報告后，項目從2009年5月進(jìn)行施工圖設(shè)計及土建招標(biāo)，2009年6月開始項目的土建工作，并同時進(jìn)行設(shè)備的采購，爭取2010年3月項目投入使用，建設(shè)期約為12個月。項目實(shí)施進(jìn)度計劃詳見下表：項目實(shí)施進(jìn)度計劃安排表時間階段200920103456789101112123項目審批前期手續(xù)施工圖設(shè)計土建招標(biāo)土建施工設(shè)備訂貨竣工驗(yàn)收設(shè)備到貨、安裝投入使用第二節(jié) 招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》﹑山東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法和原國家發(fā)展計劃委員會第9號令（2001年6月18日）等有關(guān)文件的要求，確保本項目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為，保護(hù)國家利益，本項目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行，提出招標(biāo)方案如下：一﹑項目招標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍主要包括：項目的土建安裝工程、監(jiān)理及主要設(shè)備采購等。二、招標(biāo)組織形式因項目法人單位目前尚不具備大型自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織開、評標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項目的土建安裝工程施工、設(shè)計、監(jiān)理以及主要配套設(shè)備的采購均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行中招標(biāo)的形式。三﹑招標(biāo)方式根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求和項目的特點(diǎn)，本項目招標(biāo)工作必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。在該項目立項批復(fù)后，對該項目設(shè)計、土建工程、主要設(shè)備、安裝工程的工程監(jiān)理、設(shè)計及施工依法進(jìn)行招標(biāo)。由于本項目包括縣計生綜合服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)計生服務(wù)站及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生服務(wù)站的建設(shè)，在項目土建、安裝、監(jiān)理招標(biāo)時合理劃分幾個標(biāo)段，由多家單位進(jìn)行施工建設(shè)，以保證工期、質(zhì)量。擬定招標(biāo)方案如下表:招標(biāo)基本情況表基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料其他第十章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算一、 概算依據(jù)與說明國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；山東省建筑工程消耗量定額；山東省安裝工程消耗量定額；縣材料價格；當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰脑靸r；現(xiàn)行投資概算的有關(guān)規(guī)定。二、 投資估算工程費(fèi)用（1）建筑安裝工程費(fèi)本項目建筑安裝工程費(fèi)分為兩大部分，第一部分為縣計生綜合服務(wù)樓項目，；第二部分為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站項目，每個服務(wù)站建筑面積為1600元/平方米，共計20800平方米。每部分的建安投資包括土建工程和安裝工程。建筑安裝工程費(fèi)按照《山東省建筑安裝工程消耗量定額》（2003年）、《市2008價目表》、市當(dāng)前建筑工程有關(guān)投資估算指標(biāo)及市場價格估算，經(jīng)估算，建筑安裝工程費(fèi)為2368萬元，其中縣計生綜合服務(wù)樓建安造價為506萬元，980元/平方米；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建安造價為1862萬元，895元/平方米（主要考慮裝飾工程有區(qū)別）。①土建工程包括建筑和裝飾工程，建筑工程主要包括由基礎(chǔ)、柱、梁、樓板、墻體（承重墻及非承重墻）、樓梯、陽臺挑檐雨罩、屋面、及防水等；裝飾工程主要包括外墻面、門窗，樓地面、天棚、內(nèi)墻面、內(nèi)裝飾及相關(guān)裝飾造型組成。②安裝工程包括給排水工程、電氣工程、供暖工程、弱電工程。（2）室外配套費(fèi)包括廣場、道路、室外排水系統(tǒng)、室外給水系統(tǒng)、室外暖氣系統(tǒng)、暖氣開口費(fèi)、供電設(shè)施、綠化等費(fèi)用，暫以150元/㎡計。工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地費(fèi)用、前期費(fèi)用和建設(shè)單位管理費(fèi)。（1）土地費(fèi)用該項目所用土地按國家供地政策實(shí)行行政劃撥，存在土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)項目單位提供的資料，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)1000元/年畝，50年共計469500元；附著物補(bǔ)償費(fèi)67932元，兩項合計土地費(fèi)用為537432元。（2）前期費(fèi)用前期費(fèi)用包括政府規(guī)費(fèi)和企業(yè)型收費(fèi)，根據(jù)有關(guān)收費(fèi)規(guī)定和項目實(shí)際情況估算投資。詳見附表3《前期工程費(fèi)用估算表》（3）建設(shè)單位管理費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)按相關(guān)規(guī)定，取工程費(fèi)用的2%。預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。（1）基本預(yù)備費(fèi)：根據(jù)本項目實(shí)際情況，取工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的8%。（2）漲價預(yù)備費(fèi)：本項目漲價預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按零計取。項目總投資綜合以上項目，本項目總投資為前3項成本費(fèi)用之和，估算結(jié)果為5000萬元。第二節(jié) 資金籌措本項目估算總投資為5000萬元，其中申請國家補(bǔ)助資金2000萬元，地方財政融資3000萬元。第十一章 研究結(jié)論縣計生綜合服務(wù)中心項目實(shí)施后，優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)設(shè)備配備到位，加之精干高效的計生管理服務(wù)隊伍，能夠?yàn)?0萬余名育齡婦女廣泛深入的開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、不孕不育、生產(chǎn)生活等方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，完善計生服務(wù)部門的功能，提高計生服務(wù)的效率，徹底改善縣計生服務(wù)部門現(xiàn)有的工作條件。隨著項目的實(shí)施，全縣將構(gòu)建起以縣計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為依托、流動服務(wù)車為紐帶、村室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定、全面提高育齡婦女生殖保健水平提供有力的技術(shù)保障，具有較高的社會效益。經(jīng)過對本項目實(shí)施條件、建設(shè)方案以及投資進(jìn)行的分析論證認(rèn)為：項目切實(shí)可行。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和縣城市發(fā)展規(guī)劃，項目選址可行、地塊區(qū)位優(yōu)勢明顯、土地手續(xù)齊備，周邊公用配套條件較好；項目建成后，對縣的計生工作的開展和社會事業(yè)功能的健全完善，都將起到積極的推動作用。