【導(dǎo)讀】村、3個(gè)社區(qū)，居民萬人。街道辦事處籌備組主要科室設(shè)置包括：。南臨***，西臨***，東北臨***景區(qū)。擬建設(shè)一座三層磚混樓，總建筑面積1460平方米。工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段。根據(jù)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，建設(shè)周期為7個(gè)月。全面深化改革，著力消除觀念障礙和體制障礙，增強(qiáng)城市活。認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,“十大實(shí)事”全。該項(xiàng)目的建筑規(guī)模合理，建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，具有顯著的社會(huì)效益，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。黨的十七大提出：要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制。的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。置，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制編制。偉目標(biāo)，對(duì)行政管理體制改革提出的要求。完善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體制而破舊立新的一項(xiàng)艱巨工程。務(wù)政府、陽光政府是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的重點(diǎn)。

　　

【正文】 、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目目標(biāo)控制（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制）為核心的管理活動(dòng)。 在項(xiàng)目前期及建設(shè)過程中，管理實(shí)行公開招標(biāo)和合同管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。通過施工監(jiān)理和設(shè)備及重要原材料招投標(biāo)等手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、投資和質(zhì)量的控制，實(shí)現(xiàn)有 關(guān)的合同管理、資金管理及全面的組織協(xié)調(diào)，達(dá)到最優(yōu)的投資和最好的工程質(zhì)量，并獲得良 好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 質(zhì)量管理 工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素，任何一個(gè)方面的缺陷和疏漏，都會(huì)使工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求承包人返工，承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求返工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用，工期 不予延期。因發(fā)包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)包人承擔(dān)返工的追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)延期。因雙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任由雙方承擔(dān)。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，對(duì)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求的或者合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程，要扣除一定幅度的承包價(jià)。 針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)始終將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的園區(qū)作為其堅(jiān)定不移的目標(biāo)，要從各方面加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，在設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收中，嚴(yán)格執(zhí)行我國現(xiàn)有各類規(guī)范、規(guī)程及法規(guī)，總之要排除各種干擾，堅(jiān)決貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針。 進(jìn)度管理 資金及時(shí)到位是 工程順利進(jìn)行的重要保證。本項(xiàng)目投資量大，資金籌措難度大，要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，造成更大的損失。要根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。承包人應(yīng)當(dāng)按照約定日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師。群體工程中采取分階段進(jìn)行施工的單項(xiàng)工程，承包人則應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單項(xiàng)工程編制進(jìn)度計(jì)劃，分別向工程師提交。工程師接到承包人提交的進(jìn)度 計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見。如果工程師逾期不確認(rèn)或者不提出書面修改意見，則視為已經(jīng)同意。但是，工程師 對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見，并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 合同管理 合同管理貫穿于建設(shè)工程的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我國的工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個(gè)完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項(xiàng)目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價(jià)咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅建設(shè)工程施工合同，按照承包序列劃分，就包括施工總承包、專業(yè)分包合同 以及勞務(wù)分包合同。為保證施工承包合同的嚴(yán)密性，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)合同的談判，在中標(biāo)后留出一定的時(shí)間，要求承包商提交相關(guān)詳細(xì)資料，作為合同的一部分，防止以不正當(dāng)手段牟取暴利。對(duì)于項(xiàng)目合同選用專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全過程合同管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之中。 資金管理 本項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，配備專門的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專人、專帳管理。項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審批制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目總 工期 7 個(gè)月，其中前期工作約為 2 個(gè)月，主體建筑工程建設(shè)、室外工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收 約為 5 個(gè)月。項(xiàng)目前期主要進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究及報(bào)批，完成設(shè)計(jì)及報(bào)批、招標(biāo)工作。項(xiàng)目建設(shè)期需完成 建 安 工程 施工 、 竣工 驗(yàn)收工作。 為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段的工作應(yīng)合理進(jìn)行，相互配合，并允許有一定程度的交叉 。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 名 稱 2020 年 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 可研報(bào)告的編制及 相關(guān)手續(xù)報(bào)批 招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì) 建安 工程 竣工驗(yàn)收 第十章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 投資估算依據(jù) 設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》（ CECA/GC 12020） 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020） 《 ***省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（ 2020）》及有關(guān)文件規(guī)定； 、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格 [2002]10 號(hào)）； 關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格 [1999]283 號(hào)）； 《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格 [2002]1980 號(hào)）； 、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號(hào)）； ***省發(fā)改委、 ***省財(cái)政廳、 ***省監(jiān)察廳《關(guān)于降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ *發(fā)改收費(fèi) [2020]2510 號(hào)）； 某 市定額站發(fā)布的 2020 年度第一期《 某 工程造價(jià)》； 以及其它工程項(xiàng)目相關(guān)收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目投資估算的原則 ， 按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制的同時(shí)結(jié)合本地的實(shí)際情況； 安全的原則 ； 項(xiàng)目的總投資估算對(duì)于無法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮。 項(xiàng)目總投資估算 項(xiàng)目投資包括建筑工程費(fèi)、 設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi) 、預(yù)備費(fèi)用等。 本項(xiàng)目總建筑面積 ***平方米， 根據(jù)相 關(guān)建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目當(dāng)前實(shí)際及規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，建筑工程費(fèi) 為 ***萬元 。 本項(xiàng)目設(shè)備購置 費(fèi)為 **萬元。 工程建設(shè)其他費(fèi) 依據(jù)國家各相關(guān)計(jì)價(jià)及收費(fèi)指導(dǎo)意見，工程建設(shè)其他費(fèi)用為 **萬元；其中土地成本為 **萬元 。 預(yù)備費(fèi) 依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及國家指導(dǎo)意見，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 為 ***萬元。 投資估算 根據(jù)以上項(xiàng)目合計(jì)，本工程工程造價(jià)為 ***萬元。 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬元 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建筑安裝 工程費(fèi) 設(shè)備 購置費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 比例（ %） 1 工程費(fèi)用 *** *** 便民服務(wù)中心 *** 室外配套設(shè)施 *** 2 設(shè)備購置費(fèi) *** *** *** 3 工程建設(shè)其他費(fèi) *** *** *** 土地使用費(fèi) *** 設(shè)計(jì)費(fèi) *** 前期咨詢費(fèi) *** 勘察費(fèi) *** 建筑市場(chǎng)交易費(fèi) *** 招標(biāo)代理費(fèi) *** 工程監(jiān)理費(fèi) *** 圖紙審查費(fèi) *** 環(huán)評(píng)費(fèi) *** 地震安全評(píng)價(jià)費(fèi) *** 造價(jià)編審費(fèi) *** 建設(shè)單位管理費(fèi) *** 4 預(yù)備費(fèi) *** 5 建設(shè)投資合計(jì) *** 100 比例（ %） 100 二、項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃 籌措計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)總投資 ***萬元，由 ***區(qū)政府支持 ***萬元，剩余部分承建單位自行籌措。 資金使用 與 管理 該項(xiàng)目的資金做到合理使用、嚴(yán)格管理。在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行資金跟隨項(xiàng)目走的原則，不搞計(jì)劃外工程項(xiàng)目。在資金 管理上嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專帳核算，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，按項(xiàng)目 計(jì)劃和施工進(jìn)度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ谩榇_保工程建設(shè)質(zhì)量，在撥付施工單位資金時(shí)，留足質(zhì)量保修金、竣工驗(yàn)收合格并運(yùn)行一年后，經(jīng)復(fù)檢確無工程質(zhì)量問題時(shí)，再撥付質(zhì)量保修金以避免工程返工和資金流失。 第十一章 社會(huì)影響評(píng)價(jià) ***街道辦事處 便民服務(wù)中心的建設(shè)，將構(gòu)筑一個(gè)服務(wù)群眾的新平臺(tái)，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的改進(jìn)，架起了一座黨和政府與人民群眾的連心橋。 一、立足職能轉(zhuǎn)變建平臺(tái)，著力打造 服務(wù)型政府 。 建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、打造服務(wù)型政府的一次全新嘗試，也是提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力的重要措施。 二、創(chuàng)新便民服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)群眾水平。 辦好便民服務(wù)中心，重在便民、實(shí)在利民、貴在為民。堅(jiān)持“進(jìn)一家門辦成，按承諾日辦結(jié)，收規(guī)定費(fèi)辦完”的基本要求，把群眾滿意不滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 三、探索建立長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)長效作用 在推進(jìn)便民服務(wù)工作中，我們堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索，著力構(gòu)建便民服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)的長效作用，讓群眾長期得實(shí)惠 。 第十二章 結(jié)論 某街道辦事處籌備組 便民服務(wù)中心 總投資為 ***萬元，由 ***區(qū)支持 ***萬元，剩余資金由辦事處自籌 。建設(shè) 便民服務(wù)中心 ***平方米。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家及地方要求標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目定位于滿足 ***區(qū) ***街道辦事處 轄區(qū)居民對(duì)政府服務(wù)需求的多元化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化 發(fā)展需求； 立足 于 職能轉(zhuǎn)變建平臺(tái)，著力打造服務(wù)型政府 。該項(xiàng)目符合國家宏觀調(diào)控政策要求 ,符合 ***區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要求 。它的建成有利于減少社會(huì)不安定因素，同時(shí)有 利于 提高***街道辦事處 行政效能、增強(qiáng)政府公信力 ， 進(jìn)而有效地推動(dòng) ***區(qū)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的建設(shè)。 某 街道辦事處籌備組 便民服務(wù)中心 項(xiàng)目達(dá)到了技術(shù)及環(huán)保要求，各財(cái)務(wù)指標(biāo)可行，且具有良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可 行的。 建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成 便民服務(wù)中心 項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。