【導(dǎo)讀】，下列哪一說法是正確的？責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。合法行政原則主要適用于羈束行政行為，而不是比例原則。比例原則是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性，屬于實(shí)。質(zhì)行政法治的范疇。家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。機(jī)關(guān)公務(wù)員受記大過處分的，處分期間是18個月。會議審議行政法規(guī)草案時，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)或者起草部門作說明。成草案修改稿，報(bào)請總理簽署國務(wù)院令公布施行。某等人提出，診所的醫(yī)療廢物會造成環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。據(jù)此可知，行政機(jī)關(guān)不予行政許可，應(yīng)當(dāng)作出書面決。信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第21條第（三）項(xiàng)規(guī)定，依法不屬于

　　

【正文】 選項(xiàng) C 正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第 51 條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān) 在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。本題中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的費(fèi)用，作出了對申請人更為不利的行政復(fù)議決定，故該復(fù)議決定違法。 選項(xiàng) D 正確?！缎姓V訟法》第 43 條第 1 款規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。 《辦學(xué)許可證》，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決區(qū)教委 在判決生效后三十日內(nèi)對該公司申請進(jìn)行重新處理。判決生效后，區(qū)教 27 委逾期拒不履行，某公司申請強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于法院可采取的執(zhí)行措施，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）（ 20xx 年卷二多選第 87 題） ，對區(qū)教委直接責(zé)任人予以司法拘留 「答案」 AB 「考點(diǎn)」行政強(qiáng)制執(zhí)行措施 「解析」選項(xiàng) A 正確?！缎姓V訟法》第 65 條第 3 款第（二）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁 定的，法院可以從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。 選項(xiàng) B正確。《行政訴訟法解釋》第 96 條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。 選項(xiàng) C 錯誤?！缎姓V訟法》并未規(guī)定對于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員可予以司法拘留。 選項(xiàng) D 錯誤?！缎姓V訟法》第 65 條第 3 款第（三）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人 民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。本題中，法院可以向市教委提出司法建議，由市教委按照有關(guān)規(guī)定處理。法院無權(quán) “責(zé)令 ”市教委進(jìn)行處理。 ，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）（ 20xx 年卷二多選第 88 題） ，法院應(yīng)分別立案 ，法院單獨(dú)受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個月 ，賠償請求人只對復(fù) 議機(jī)關(guān)提出行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告 ，可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出 「答案」 ABC 「考點(diǎn)」行政賠償 28 「解析」選項(xiàng) A 正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第 28 條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。 選項(xiàng) B 正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問題 的規(guī)定》第37 條規(guī)定，單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個月，第二審為兩個月；一并受理行政賠償請求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案，需要延長審限的，應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)。 選項(xiàng) C 正確。《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第18 條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請求人只對作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告；賠償請求人只對復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。 選項(xiàng) D 錯誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于 審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第23 條規(guī)定，公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請求。據(jù)此可知，應(yīng)在法院一審 “庭審結(jié)束前 ”提出，而非 “一審判決前 ”提出。 。鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)并經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，認(rèn)定劉某擅自建房并組織強(qiáng)制拆除。劉某父親和嫂子稱房屋系二人共建，拆除行為侵犯合法權(quán)益，向法院起訴，法院予以受理。關(guān)于此案，下列哪些說法是正確的？（ ）（ 20xx 年卷二多選第 89 題） 關(guān)系 ，應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人所在單位派人參加 「答案」 BCD 「考點(diǎn)」行政訴訟證據(jù) 「解析」選項(xiàng) A 錯誤?！缎姓V訟法》第 25 條第 4 款規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中，鎮(zhèn)政府是受到市城管執(zhí) 法局委托實(shí)施行政行為的，應(yīng)以委托的機(jī)關(guān)即市城管執(zhí)法局為被告。 29 選項(xiàng) B 正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第 4 條第 1 款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。據(jù)此可知，劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件，即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關(guān)系。 選項(xiàng) C 正確。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第 33 條第 2 款規(guī)定，勘驗(yàn)現(xiàn)場時，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，拒不到場的，不影響勘?yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說明情況。 選項(xiàng) D 正確?！缎姓V訟法》第 32 條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中，被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，即合乎其法定職權(quán)范圍。 ，下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法？（ ）（ 20xx 年卷二多選第 90 題） 「答案」 ABCD 「考點(diǎn)」法律適用沖突 「解析」《最高人民法院關(guān)于印發(fā) 關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要 的通知》規(guī)定，下位法不符合上位法的常見情形有：（ 1）下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍；（ 2）下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍；（選項(xiàng) C）（ 3）下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍；（ 4）下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限；（選項(xiàng) A）（ 5） 下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件；（選項(xiàng) B）（ 6）下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件；（ 7）下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍；（ 8）下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì)；（ 9）下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍、種類和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件；（選項(xiàng) D）（ 10）法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件；其他相抵觸的情形。 （ 20xx 年） ，下列哪些選項(xiàng)是錯誤的？（ ） 30 ，具體行政行為一經(jīng)成立即生效 ，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償 答案： ACD 解析：本題考核具體行政行為的成立和效力。 A 項(xiàng)中，一般地說具體行政行為一經(jīng)成立就可以立即生效（符合具體行政行為的成立條件，不存在具體行政行為的無效因素），但是行政機(jī)關(guān)也可以安排某一事件發(fā)生 后或者經(jīng)過一段時間后才發(fā)生效力，這經(jīng)常出現(xiàn)在附生效條件的具體行政行為中，所以 A 項(xiàng)錯誤。 B項(xiàng)中，理論上，具體行政行為發(fā)生拘束力后，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極主動地履行相關(guān)義務(wù)，如果當(dāng)事人不能自動履行這些義務(wù)，具體行政行為所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)就無法實(shí)現(xiàn)，具體行政行為的執(zhí)行力就可以發(fā)生作用。有關(guān)機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律的規(guī)定依職權(quán)或者依申請采取措施，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)具體行政行為的權(quán)利義務(wù)安排，所以 B項(xiàng)說法正確。 C 項(xiàng)中，具體行政行為成立條件之一是：在程序上，按照法律規(guī)定的時間和方式進(jìn)行送達(dá)。即未經(jīng)送達(dá)受領(lǐng)程序的具體行政行為，不發(fā) 生法律約束力。故 C項(xiàng)錯誤。 D 項(xiàng)中，如果行政行為廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失，或者帶來嚴(yán)重的社會不公正，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補(bǔ)償。故 D 項(xiàng)錯誤。 本題選擇錯誤項(xiàng)，故正確答案為 ACD. 年，甲乙兩村發(fā)生用地爭議，某縣政府召開協(xié)調(diào)會并形成會議紀(jì)要。20xx 年 12 月，甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀(jì)要。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ） 《政府信息公開條例》實(shí)施前，故不受《條例》規(guī)范 府信息，某縣政府可以不予公開 ，可以向該村民收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用 答案： AD 解析：本題考核政府信息公開的相關(guān)規(guī)定。 31 《政府信息公開條例》第 20 條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。故 A 項(xiàng)正確。 該會議紀(jì)要受《政府信息公開條例》規(guī)范， B項(xiàng)錯誤。 該會議紀(jì)要是行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中 制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，屬于政府信息，而且并不涉及不予公開的事項(xiàng)，故屬于公開范圍， C 項(xiàng)錯誤。 《政府信息公開條例》第 27 條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。所以 D 項(xiàng)正確。 ？（ ） 答案： AC 解析：本題考核公務(wù)員處分。 《公務(wù)員法》第 56 條規(guī)定，處分分為：警 告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 ？（ ） 答案： CD 解析：本題考核國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理。 《國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第 18 條規(guī)定，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制在國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立時確定。 國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)： （一）機(jī)構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例； 32 （二）機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。 山林權(quán)證。林改期間，王某認(rèn)為該山場是自家的土改山，要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場給與王某，并簽訂了協(xié)議。事后，段某反悔，對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。段某不服，向縣政府申請復(fù)議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ） ，段某不能直接向法院提起行政訴訟 ，法院不能以協(xié)議書復(fù)印件單獨(dú)作為定案依據(jù) 協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變 答案： AC 解析：本題考核行政復(fù)議前置、行政訴訟證據(jù)。 《行政復(fù)議法》第 30 條第 1 款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。本題屬于行政復(fù)議前置案件，段某不能直接提起行政訴訟，故 A 項(xiàng)正確。 本題中，王某為第三人，而不是縣政府， B項(xiàng)錯誤。 《最高人民法院關(guān)于行 政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第 71 條規(guī)定，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言；（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；（四）法律教|育網(wǎng) |難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；（五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；（七）其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材 料。根據(jù)上述第（五）項(xiàng)規(guī)定，C 項(xiàng)正確。 該行政訴訟的被告為鎮(zhèn)政府，被訴的具體行政行為是由鎮(zhèn)政府作出的，改變被訴具體行政行為也只能由鎮(zhèn)政府作出，所以行政訴訟原告段某與第三人王某在訴訟中達(dá)成新的協(xié)議，不能視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變， D 項(xiàng)錯誤。 ，鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設(shè)廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個月的決定， 33 市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ） ，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理 ，應(yīng)為甲公司組織聽證 ，法院應(yīng)判決撤銷 答案： AB 解析：本題考核行政訴訟中的合并審理、行政處罰聽證程序、行政處罰簡易程序。 《行政訴訟法司法解釋》第 46 條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理： （一）兩個以上行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一 事實(shí)作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的； （二）行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的； （三