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政法與行政訴訟法(多項選擇題)-資料下載頁

2025-03-26 00:44本頁面
  

【正文】 明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。”可知D選項正確。 注意本案張某的兩次簽字! 2王某系某重點中學(xué)高三學(xué)生,學(xué)習(xí)成績優(yōu)異且高考志愿報了北大,在2007年6月1日因乘公交車與他人發(fā)生口角將他人打成輕微傷,被公安機關(guān)處以拘留10天的治安處罰。王某不服處罰決定,直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。下列哪些情況下,可以暫停對拘留處罰的執(zhí)行? A、王某向受訴人民法院申請停止執(zhí)行。 B、被告公安機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行。 C、上級檢察機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行。 D、王某申請停止執(zhí)行后,受訴人民法院認(rèn)為該項處罰會給即將參加高考的王某造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不會損害公共利益,裁定停止執(zhí)行。 【答案】BD 【解析】C檢察機關(guān)無權(quán)在訴中干預(yù)行政訴訟!D項扣住該項處罰的執(zhí)行會給即將參加高考的王某造成難以彌補的損失(執(zhí)行就參加不了高考了),并且停止執(zhí)行不會損害公共利益的法定條件。A僅有王某的申請,不能停止執(zhí)行。 2某縣級市建委頒發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證給大地房地產(chǎn)公司,許可其開發(fā)一商業(yè)樓盤,10住戶認(rèn)為南面建筑與其樓間距過近而侵害了他們的采光權(quán),10住戶以市建委為被告向市法院提起行政訴訟,市法院受理后以原告不適格為由裁定駁回起訴,原告不服,上訴到市中級人民法院,市中級法院維持了一審裁定。這10住戶申請省高院再審,省高院認(rèn)為10住戶具有原告資格,請問應(yīng)當(dāng)如何處理該案? A、撤銷一審市法院的裁定 B、撤銷市中級法院的裁定 C、指令一審法院審理 D、指令市中級法院受理 【答案】ABC 【解析】法律根據(jù)是《行訴法解釋》第68條,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯誤,且起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定,指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。本案本屬于行政訴訟受案范圍,一審法院駁回起訴的裁定錯誤,二審維持,所以應(yīng)選AB。一審已立案,故應(yīng)選C指令一審法院繼續(xù)審理。D錯誤,因為不是二審法院立案的問題。若一審不該受理,但已作出實體判決則適用《行訴法解釋》第79條。 2李某購買中巴車從事個體客運,但未辦理稅務(wù)登記,且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求李某限期繳納稅款1500元并決定罰款1000元。后因李某逾期未繳納稅款和罰款,該國稅局將李某的中巴車扣押,李某不服。下列哪些說法是不正確的? A、對繳納稅款和罰款決定,李某應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議,再提起訴訟 B、李某對上述三行為不服申請復(fù)議,應(yīng)向某縣國稅局的上一級國稅局申請 C、對扣押行為不服,李某可以直接向法院提起訴訟 D、該國稅局扣押李某中巴車的措施,可以交由縣交通局采取 【答案】AD 【解析】我國在行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系上,采取的是以當(dāng)事人自由選擇為原則,以法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議必經(jīng)為例外。即是否先復(fù)議再訴訟,取決于單行法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的規(guī)定,而規(guī)章無資格作出規(guī)定。本題涉及稅收征收管理中國稅局三種獨立的具體行政行為:行政征收——限期繳納稅款1500元、行政處罰——罰款1000元、行政強制措施——扣押中巴車。《稅收征收管理法》第88條第1款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。”可知,對稅收征收管理行為的復(fù)議與訴訟關(guān)系可以分為兩種情況:對納稅爭議采用復(fù)議必經(jīng)規(guī)則,而對非納稅爭議則采取當(dāng)事人自由選擇規(guī)則。而何謂納稅爭議,《稅收征收管理法實施細(xì)則》第100條的規(guī)定:“39。稅收征管法第八十八條規(guī)定的納稅爭議,是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對稅務(wù)機關(guān)確定納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、腿用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為有異議而發(fā)生的爭議?!北景钢?,李某對縣國稅局的罰款和扣押行為不服,均屬于非納稅爭議,不受復(fù)議必經(jīng)規(guī)則的制約。所以,A選項的表述錯誤的,而C選項的說法是正確的不當(dāng)選。 《行政復(fù)議法》第12條第2款規(guī)定:“對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理實垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議?!倍绢}中國家稅務(wù)局實行垂直領(lǐng)導(dǎo),對縣國稅局的納稅決定、罰款處罰和扣押行為三行為申請復(fù)議,李某應(yīng)當(dāng)向縣國稅局的上一級——地市級國稅局申請復(fù)議。在此,所確定的是復(fù)議機關(guān),與是否要遵守復(fù)議前置規(guī)則無關(guān)。即使當(dāng)事人對被申請復(fù)議的行政行為可以直接向法院提起行政訴訟,如本題中的罰款和扣押行為,當(dāng)事人選擇申請復(fù)議,也要遵循確定復(fù)議機關(guān)的規(guī)則。故B選項的說法正確不當(dāng)選。 《稅收征收管理法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行?!笨h國稅局扣押李某中巴車的措施,屬于自己的職權(quán)范圍,無需交由交通局采取,故D選項的表述不正確當(dāng)選。 答題技巧:A符合題意,B、C正確肯定不符合,而本題是多選題則只能選D選項! 2在行政訴訟中,人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告再行起訴,人民法院如何處理? A、人民法院一概不予受理。 B、原告只要不以同一事實和理由重新起訴,法院就應(yīng)按再審程序?qū)徖怼?C、原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤的,人民法院可以在當(dāng)事人申請的情況下通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤銷的裁定,重新對案件進行審理。 D、原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理。如果原告在法定期限內(nèi)再次起訴并解決訴訟費問題的,人民法院應(yīng)予受理。 【答案】CD 【解析】根據(jù)《行訴法解釋》第36條規(guī)定,人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告再行起訴,人民法院應(yīng)分情況不同對待。若原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理;若準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤,原告申請再審的,人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定,重新對案件進行審理;若原告或者上訴人未按規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費,又不提出緩交、減交、免交申請,或者提出申請未獲批準(zhǔn)的,按自動撤訴處理。在按撤訴處理后,原告或者上訴人在法定期限內(nèi)再次起訴或者上訴,并依法解決訴訟費預(yù)交問題的,人民法院應(yīng)予受理。B項的錯誤在于不應(yīng)按審判監(jiān)督程序?qū)徖怼?某建筑公司雇工修建某鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,但長期拖欠工資??h勞動局作出《處理決定書》,要求該公司支付工資,并加付應(yīng)付工資50%的賠償金。該公司在法定期限內(nèi)既未履行處理決定,也未申請行政復(fù)議和提起訴訟。下列哪些選項是不正確的? A、縣勞動局申請法院強制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)自該公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出 B、縣勞動局申請法院強制執(zhí)行,由該縣法院受理 C、縣勞動局申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交的全部材料包括申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料 D、法院受理申請執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由執(zhí)行庭對行政處理決定的合法性進行審查 【答案】ACD 【解析】《行政訴訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行”及《行訴法解釋》第88條規(guī)定:“行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起一百八十日內(nèi)提出。逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理?!笨芍狝選項90日的表述不正確,應(yīng)為180日內(nèi)提出?!缎性V法解釋》第89條規(guī)定:“行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的,由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理?;鶎尤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為執(zhí)行確有困難的,可以報請上級人民法院執(zhí)行;上級人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由下級人民法院執(zhí)行。”故而B選項正確。 《行訴法解釋》第91條規(guī)定:“行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)向作出裁決的行政機關(guān)調(diào)取有關(guān)材料。”可知C選項不正確,錯在題干中表述的不是全部材料,至少差了被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的材料。 《行訴法解釋》第93條規(guī)定:“人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查,并就是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行作出裁定;需要采取強制執(zhí)行措施的,由本院負(fù)責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行”應(yīng)由行政審判庭組成合議庭對合法性進行審查,因此D選項也不正確
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