【導(dǎo)讀】本網(wǎng)站目的是為各位業(yè)界同仁提供一個醫(yī)藥經(jīng)濟相關(guān)知識交流的信息平臺，如果您。在交流中共同感悟、推動中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展！結(jié)合中國汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、政府監(jiān)管和新產(chǎn)業(yè)政策走勢，度在不斷地升級，中國產(chǎn)業(yè)可以以很大的國內(nèi)市場為基礎(chǔ)實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營。格局中，中國經(jīng)濟增長以內(nèi)需為主，有較大的空間。隨著設(shè)外經(jīng)濟體制的完善，中國正成為發(fā)達國家。其中包括一些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和知識焊槍較高的環(huán)節(jié)將向中國轉(zhuǎn)移。外資進入中國之初就是想利用中國優(yōu)勢壯大自己方面有充分地準(zhǔn)備。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和壯大企業(yè)投資的條件，是中國改革開放所創(chuàng)造的成果。濟全球化的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件并不能由中國企業(yè)所獨享。令人擔(dān)憂的是中國的產(chǎn)。讓中國企業(yè)更多地分享自己國家改革發(fā)展優(yōu)勢的因素是多方面的。

　　

【正文】 100多平方米，每一平方米建筑材料消耗 2— 米，現(xiàn)在新建住房建筑材料就將近 41噸的龐大數(shù)，還要消耗上百萬的土地。所以，我們是把產(chǎn)權(quán)僵化，產(chǎn)權(quán)不流動，我不太贊成這樣的。房子都是個人的，個人買的 房子以后土地不能流動了，現(xiàn)在全國的城市住房都是建國以后是 60 一 16 個平方米，之后是 90 一個平方米，以后不能流動了，國家要在產(chǎn)房流動的過程當(dāng)中增加稅收。 第三，改革銷售方式，推行按套賣房。我們現(xiàn)在的城市用地是先交 70 年的租金，然后再去辦產(chǎn)權(quán)證。帶來兩個問題，第一是產(chǎn)權(quán)不清，第二是造成人得不到產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)在一次把70 年的土地費用一次交清，我外地做過調(diào)查，沒聽說誰能把 70 年的土壤金一次交清。我們現(xiàn)在有土地法規(guī)定， 70 年到了以后，國家收回土地，收回土地的同時連通土地上的建筑物全部收回。我覺得這種法規(guī)不符合憲法對個人房屋 和財產(chǎn)權(quán)的保護權(quán)。 房子可以適用 80 年 100 年，土地適用是 70 年，建一個辦公都 50 年收回，旅館是 40年，土地使用權(quán)都有不同的年限。住宅平均 2 千多塊錢，一個辦公樓旅館平均上萬塊錢，房屋價格越貴，試用期越短，我對這方面非常有意見。最貴的房屋適用命最長，可是土地適用權(quán)卻是最短。 改革的辦法怎么改？把現(xiàn)在交清的 70 年的租金，改成年租制。好處第一有利于炒賣地皮，降低房價。第二，稅金穩(wěn)定，擴大稅金，穩(wěn)定稅源。第三，有利于扼制地方口頭賣土地增加財政的收入。現(xiàn)在中國的土地上萬的一畝，還有最貴的上千萬一畝的，由于土地 的價格飛漲造成的我們的房價高升?，F(xiàn)在沒有一個人讓房地產(chǎn)的市場平均下來，不可能。政府是靠賣土地增加收入的。我認為政府應(yīng)該退出土地市場，只管政策，現(xiàn)在大部分的貪污犯都是和土地有關(guān)的。除此之外還有好多，居民可以獲得一個宅基地的永久適用權(quán)，有利于增強社會的民居和實現(xiàn)社會的長治久安。現(xiàn)在我們每個人買的商品房 70 年收回，而居民如果獲得宅基地的永久使用權(quán)，有利于增強社會凝聚力和公民主人翁責(zé)任感。 另外可以建立城市公共發(fā)展基金，改革基礎(chǔ)設(shè)施收費辦法。 國際上多數(shù)國家用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資都是由財政支出，我們許多城市因財 力不足，在收取土地出讓金之外又收取了一大筆市政配套費，還收取性質(zhì)雷同的 “四源費 ”，這些稅費統(tǒng)統(tǒng)計入的房價的消費。老百姓不愛聽，他們有很多的意見。現(xiàn)在房價中建筑安裝費用只占 40％左右，其余都是地價款、配套費、稅金和各名目的收費。房價構(gòu)成很不合理。如果以城市為單位建立公共發(fā)展基金，用發(fā)行債權(quán)的辦法向社會募集資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行市場化運作，適當(dāng)?shù)靥岣邆鶛?quán)利益，既可募集一筆客觀的資金，又為機構(gòu)和個人投資找到一條初度。實行這一改革后，對于煤氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施投資，不再把建造費用加入房價，而是按照固定資產(chǎn)折舊的 方式通過產(chǎn)品回來，通過收取稅費、電費、煤氣費的方式收回投資。這對于規(guī)范房價構(gòu)成、降低建房成本大有好處，也符合市場經(jīng)濟的原則，起前提是必須開放價格，實行市場定價。 上述改革方案如能實現(xiàn)，整體房價水平至少可比目前降低 20—30％，這方面大有潛力可挖。 改革城市用地。我們的國家把城市化作為社會主義市場經(jīng)濟目標(biāo)確定下來，而城市化包括了城市建筑以及城市郊區(qū)的部分農(nóng)村的規(guī)劃，我們沒有理由再把小城的建設(shè)視為城市用地，把農(nóng)民的土地收回來放在那里等著增值，反過來農(nóng)民的地沒有了，這樣小城市的地永遠發(fā)展不了。選擇用法律政 策手段強行在農(nóng)民的手里把土地拿過來，而讓農(nóng)民沒有地什么都沒有了。 最后一點，修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們現(xiàn)行的建筑標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)正則大部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立起來，不適用現(xiàn)代的生活，房子現(xiàn)在的建筑，房子的結(jié)構(gòu)，包括城市的建設(shè)，修馬路拆馬路，我們每個城市規(guī)定馬路用地是 100平米，北京從二環(huán)建到六環(huán)仍然是一他弧度，城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不去改變，只在原來的框架上永遠不會有出路，應(yīng)該修改原來的規(guī)劃，擴大城市的建設(shè)，從根本上環(huán)節(jié)城市的交通和綠化工作上解決問題。如果我們天天只做硝基化，我們真正的城市建設(shè)永遠也建不起來 ，社會對我們的評論，中國的房子是千層一面，所有的房子都是一個樣子，如果我們這個問題不解決，城市的面貌永遠不會改變。樓房應(yīng)該留給社會和歷史最有使用價值和觀賞價值的產(chǎn)品這樣做好，才能堅持以人為本，以人 17 與自然的和諧里主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本處罰點，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動整個社會走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 吳溪淳：中國鋼鐵工業(yè)的機遇與挑戰(zhàn) 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、原冶金工業(yè)部副部長吳溪淳：我講三個問題，第一是改革開放以來，中國鋼鐵歷史的發(fā)展回顧。我有一個材料， 大家可以看 1978 年我們國家的鋼產(chǎn)量站站第 5位，到 1996 年排名世界第一位了。去年達到了 18225 萬噸，榮獲了世界上一個歷史的鋼產(chǎn)量最高記錄。 1988 年原蘇聯(lián)生產(chǎn)的鋼是 16230 萬噸，在蘇聯(lián)之前是 1973 年美國生產(chǎn)了 13680萬噸，我們連續(xù) 7 年保持了世界第一鋼鐵大國的地位，并且成為世界第一進口鋼材大國。有材料說美國去年進口了 800 多萬噸的鋼坯， 2100 多萬噸的鋼材，我們進入了 460 多萬頓的鋼材，如果把鋼坯加在一塊美國比我們多 20 萬噸。去年我們的鋼材消費占了世界的四分之一，占了亞洲 51％。產(chǎn)業(yè)發(fā)展世界去年消費 的鋼材是 83000 萬噸。上個實際九十年代是中國鋼在迅速發(fā)展的時期，從 1990 年到 2020 年十年的時間中國的鋼材從 6535 萬噸，達到了1 億 3 百 20 多萬噸。 2020 年有些沒有報上來，有些地方的小鋼廠沒有報上來。鋼管由 37％上升到 ％，過去生產(chǎn)的鋼是比鋼鐵鑄成鋼錠，再成鋼坯，最后成鋼材。我們是連續(xù)鑄錠，鋼水出來以后直接成鋼坯，鋼筆后面直接成鋼材，一種連續(xù)化了，表現(xiàn)鋼鐵工業(yè)進步的一種表現(xiàn)。 2020 年的時候年度比達到了 ％，去年到了 92％以上。 九十年代這十年中國的鋼翻了一番，能源消耗 38％，增加了 1000％的鋼，耗水量下降了 50％，我們鋼翻了一番，水沒有多用一噸。說明過去我們太浪費了。排放的污水減少了58％。這一系列成績的取得，源于我國確立社會主義市場經(jīng)濟體制，國民經(jīng)濟快速增長市場需求對鋼鐵行業(yè)的有利拉動。源于我們的鋼鐵改革調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模一系列改革之路。 我們?nèi)ツ晟a(chǎn)的 90％鋼是中國鋼鐵協(xié)會的會員生產(chǎn)的，源于我們堅持擴大方針的方針，我們前十年增加的鋼，除了新建的天津鋼二廠以外，沒有大廠，都是地方性的小廠，產(chǎn)量占我們的十分之一。把引進先進技術(shù)提高裝備，充分利用國內(nèi)外的市場，為國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā) 展貢獻了力量。如果中國不生產(chǎn) 1 億 8千萬噸，如果今年我們不生產(chǎn) 2 億噸鋼，我們還要想國民經(jīng)濟有那樣的增長速度絕對做不到的。 世界工業(yè)化沒有鋼是不行的，鋼少了也是不行。去年我們的人均鋼產(chǎn)量就是世界的平均水平。 全面建設(shè)小康社會，中國鋼鐵工業(yè)進入了第二個快速健康的大發(fā)展時期。 實現(xiàn)全民的小康水平的目標(biāo)，要求我們在 2020 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，要增加一萬億美元。 2020 年中國需要什么樣的鋼，我們開展了半年的調(diào)研，現(xiàn)在我們已經(jīng)把報告報給國家發(fā)展和改革委員會了。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會調(diào)研以后， 2020 年鋼鐵需求 不包括目前國家重復(fù)統(tǒng)計的部分， 2020 年有一千六百萬噸是重復(fù)統(tǒng)計的，我們用的鋼管，水管道，外面的腳手架的鋼管都是用熱軋板焊接的。生產(chǎn)熱軋板的企業(yè)報了一次產(chǎn)量，生產(chǎn)鋼管的企業(yè)又報了一次產(chǎn)量，所以這個產(chǎn)重復(fù)了。 從今天開始我們開始嘗試解決這個問題，明年國家就改變對鋼鐵的統(tǒng)計方法，去年我們重復(fù)鋼材的量占了一千六百萬噸。如果不包括重復(fù)， 2020年我們國家需要的 億到 億。2020 年折合成鋼是 ，板帶材占的比例由 2020年上升到 ％，今后我們國家鋼消費的需求是板帶才的增長速度要逐步上來。 現(xiàn)在我們是長才占主量的。 本世紀(jì)的前十年，中國不僅需要鋼產(chǎn)量的大幅度增長，而且必須在以增加板帶才特別是目前大量進口的高技術(shù)含量的半帶才為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上有所進展才能滿足市場的需求。 18 今年 1—9月份我們國家生產(chǎn)的鋼 9 個月比去年增加了 2838 萬噸鋼，累計進口鋼材 2820萬噸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展我們 9 個月的時間增加了 2800 萬噸的產(chǎn)量，增加了 2700多萬噸的鋼材。這個情況下，我們的累計進口鋼材是 2800 萬噸，進口鋼材比去年增加了 923 萬噸，增長了％，出口鋼材 519萬噸，增加了 125萬噸，增加了 32％。預(yù)計今年 全年中國的鋼產(chǎn)量將會超過 21500 萬噸。進口的鋼材將要達到 3400 萬噸，出口的鋼材將要達到 700 萬噸，將達到 23700萬噸左右，要比上年增加 21％。一年鋼在的表觀消費量要增加 4200 萬噸。我個人認為今年這樣的鋼材增長確實是一種不能代表今后每年都能增長的數(shù)字。 今天上午吳敬璉教授的講話當(dāng)中講到的一些觀點我個人是有同感的，我們不能把今年一年增加 1420 萬噸的鋼材的消費看成是一種正常的消費，那是不對的。 今年前 8 個月我們進口鋼材當(dāng)中半帶才所占的比例 90％，說明過程這方面的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，今年我們進口 340萬噸的鋼材其中的半帶才要占三千多萬噸。前八個月我們進口的線材是 ，出口 ，進口的棒材 22萬噸。出口 68萬噸，都是出口大于進口，棒才和線才兩大品種占我們國家的 ％，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)是棒線材的進出口國。這一點有很大的不同。 1995 年，我們國家進口的鋼材一半是線材和棒材蓋房子的鋼材。今天我們中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，市場的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了，我們的進口鋼材主要是半帶材占了 90 五百的比例。從 2020 到 2020 年，四年的時間，中國靜進口的鋼材增加了 9000 萬噸及說明中國的大國經(jīng)濟的快速增長對 鋼鐵發(fā)展的拉動力有多么地巨大。 在 1998 年的時候我們國家的領(lǐng)導(dǎo)同志認為中國的鋼產(chǎn)量有 1 億多噸就夠了，很長時間批評我們鋼增加得太多了。另外有一些同志預(yù)測中國的鋼最多不能超過 億噸，說這個的時候已經(jīng)是 億了。我們對中國國情的認識，對我們國家要建設(shè)小康社會的認識不足。一談要建設(shè)小康社會都沒有異議，但是一談起小康社會需要多少鋼就算不過帳來了，因此我們由于認識的不足，我們在發(fā)展規(guī)劃上所存在的問題。 現(xiàn)在我們向全面建設(shè)小康社會進軍的前十年，我們國家建筑業(yè)的制造業(yè)大發(fā)展的十年，也必將是我們鋼鐵工業(yè)第二個 大發(fā)展的時期。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會調(diào)查了建筑業(yè)機械制造、汽車、農(nóng)用車、造船、鐵道、石油天然氣、家用電器、集裝箱一共 8 個行業(yè)進行了調(diào)查，把這8 個行業(yè) 98年到 2020 年每年用鋼的情況，他們消費的鋼材在全國的比例。這 8個行業(yè)一共消費鋼材 15853 萬噸，占全國的 ％。我們調(diào)查了 8 個行業(yè)， 8 個鋼材的消費占了全國的 81％。我們把這個占 80％消費的情況搞清楚的，我們覺得對今后幾年中國鋼的需求應(yīng)該大體上有一個數(shù)字了。 這個不是靠數(shù)學(xué)公式計算的。 總值，我們對 2020 年和 2020年中國鋼材消費需求的預(yù)測無論是用時 間回歸國情法，或者用鋼材消費 GDP 彈性系數(shù)的測算，還是用微觀法，對用戶進行直接調(diào)查，得出的結(jié)果是比較接近的。因此，我們認為我們這次的調(diào)查得出的結(jié)論還是有一定的參考價值。 我認為當(dāng)今世界經(jīng)濟增長存在著不確定的因素，中國經(jīng)濟的增長也存在一些部確定的因素，因此我們的調(diào)查和預(yù)測還需要跟著形勢的變化及時地做出調(diào)整。我們之所以說出中國鋼鐵工業(yè)進入的第二個大發(fā)展的時期，首先我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)翻兩番的目標(biāo)是錯誤的，將來我們的調(diào)查材料要經(jīng)過這次考驗。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展我們調(diào)查的時候是也依據(jù)的，根據(jù)這個目標(biāo)，這個目標(biāo)是黨的十六大提 出來的，用十年時間實現(xiàn) GDP 增加一萬億美元的目標(biāo)，鋼材市場的巨大需求帶來了鋼鐵工業(yè)發(fā)展的巨大空間。其次是我國鋼鐵企業(yè)經(jīng)過幾十年的努力，現(xiàn)在也具備了快速發(fā)展的能力，我們也要清醒地看到，進一步擴大鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模，我們面臨著鐵礦石等原料供給不足，和環(huán)境容量限制的制約。我們必須用新的思路去實現(xiàn)第二個快速健康的大發(fā)展，同時我們也要認識到鋼鐵工業(yè)規(guī)模擴張也存在著兩大風(fēng)險，一個就是 GDP 小于7％，特別是工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的增加速度下降，鋼材消費增長速度的下降會更大。 19 如果 GDP 下降 2 個點，我們的鋼材消費的增長幅度下 降，那就不是 2 個點，可能要下降到 6—7個點。我們統(tǒng)計了世界各個國家 GDP 的波動和鋼材的波動都是很大的。投資的強度發(fā)生變化，鋼材的變化比他都大。如果 GDP 不增長，我們屬于穩(wěn)定，今年是 7，明年還是 7，我們鋼材消費的增長可能是零。因為經(jīng)濟增長如果老是維持一個增長率的話，那是因為有其他方面的產(chǎn)值的增長。比如說服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增加能夠消費多少鋼？我們工業(yè)增長的第一位是電子、計算機微機，用多少鋼??？你用筆記本電腦用鋼很少的，如果用臺型機那里面有一些鋼。 GDP 和鋼的關(guān)系是一個非常復(fù)雜的關(guān)系，這就是我做的規(guī)律。前 幾年 GDP 增長 ％我們鋼增長 9 還不夠。一旦我們 GDP 的增長幅度放緩了，結(jié)果我們的鋼消費下來了，對于在這里的風(fēng)險我們必須要看到。我們的風(fēng)險是和誰相關(guān)呢？和房地產(chǎn)建筑工程，汽車家電等高增長產(chǎn)業(yè)群能否快速地發(fā)展的，中國需要多少鋼就要看汽車、蓋房子需要多少的鋼了。如果他們今天增長每天下降，我的鋼同樣也得跟著一起增長下降。鋼鐵工業(yè)的調(diào)整非常難的，高爐從點火起，高爐只要是一生產(chǎn) 20 年不停。怎么弄呢？你說紡織可以今天晚上不開了，明天再開，我煉鋼廠不行。在這方面對我們來說是有風(fēng)險的。 第二個風(fēng)險，我們國家地區(qū)發(fā)展不 平衡，中西