【導讀】本網站目的是為各位業(yè)界同仁提供一個醫(yī)藥經濟相關知識交流的信息平臺，如果您。在交流中共同感悟、推動中國醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展！結合中國汽車、鋼鐵、房地產等行業(yè)的發(fā)展狀況、政府監(jiān)管和新產業(yè)政策走勢，度在不斷地升級，中國產業(yè)可以以很大的國內市場為基礎實現規(guī)模生產經營。格局中，中國經濟增長以內需為主，有較大的空間。隨著設外經濟體制的完善，中國正成為發(fā)達國家。其中包括一些產業(yè)的技術和知識焊槍較高的環(huán)節(jié)將向中國轉移。外資進入中國之初就是想利用中國優(yōu)勢壯大自己方面有充分地準備。良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境和壯大企業(yè)投資的條件，是中國改革開放所創(chuàng)造的成果。濟全球化的背景下，產業(yè)發(fā)展的有利條件并不能由中國企業(yè)所獨享。令人擔憂的是中國的產。讓中國企業(yè)更多地分享自己國家改革發(fā)展優(yōu)勢的因素是多方面的。

　　

【正文】 100多平方米，每一平方米建筑材料消耗 2— 米，現在新建住房建筑材料就將近 41噸的龐大數，還要消耗上百萬的土地。所以，我們是把產權僵化，產權不流動，我不太贊成這樣的。房子都是個人的，個人買的 房子以后土地不能流動了，現在全國的城市住房都是建國以后是 60 一 16 個平方米，之后是 90 一個平方米，以后不能流動了，國家要在產房流動的過程當中增加稅收。 第三，改革銷售方式，推行按套賣房。我們現在的城市用地是先交 70 年的租金，然后再去辦產權證。帶來兩個問題，第一是產權不清，第二是造成人得不到產權?，F在一次把70 年的土地費用一次交清，我外地做過調查，沒聽說誰能把 70 年的土壤金一次交清。我們現在有土地法規(guī)定， 70 年到了以后，國家收回土地，收回土地的同時連通土地上的建筑物全部收回。我覺得這種法規(guī)不符合憲法對個人房屋 和財產權的保護權。 房子可以適用 80 年 100 年，土地適用是 70 年，建一個辦公都 50 年收回，旅館是 40年，土地使用權都有不同的年限。住宅平均 2 千多塊錢，一個辦公樓旅館平均上萬塊錢，房屋價格越貴，試用期越短，我對這方面非常有意見。最貴的房屋適用命最長，可是土地適用權卻是最短。 改革的辦法怎么改？把現在交清的 70 年的租金，改成年租制。好處第一有利于炒賣地皮，降低房價。第二，稅金穩(wěn)定，擴大稅金，穩(wěn)定稅源。第三，有利于扼制地方口頭賣土地增加財政的收入。現在中國的土地上萬的一畝，還有最貴的上千萬一畝的，由于土地 的價格飛漲造成的我們的房價高升?，F在沒有一個人讓房地產的市場平均下來，不可能。政府是靠賣土地增加收入的。我認為政府應該退出土地市場，只管政策，現在大部分的貪污犯都是和土地有關的。除此之外還有好多，居民可以獲得一個宅基地的永久適用權，有利于增強社會的民居和實現社會的長治久安?，F在我們每個人買的商品房 70 年收回，而居民如果獲得宅基地的永久使用權，有利于增強社會凝聚力和公民主人翁責任感。 另外可以建立城市公共發(fā)展基金，改革基礎設施收費辦法。 國際上多數國家用于城市基礎設施的投資都是由財政支出，我們許多城市因財 力不足，在收取土地出讓金之外又收取了一大筆市政配套費，還收取性質雷同的 “四源費 ”，這些稅費統(tǒng)統(tǒng)計入的房價的消費。老百姓不愛聽，他們有很多的意見?，F在房價中建筑安裝費用只占 40％左右，其余都是地價款、配套費、稅金和各名目的收費。房價構成很不合理。如果以城市為單位建立公共發(fā)展基金，用發(fā)行債權的辦法向社會募集資金，用于基礎設施建設，實行市場化運作，適當地提高債權利益，既可募集一筆客觀的資金，又為機構和個人投資找到一條初度。實行這一改革后，對于煤氣、熱力等基礎設施投資，不再把建造費用加入房價，而是按照固定資產折舊的 方式通過產品回來，通過收取稅費、電費、煤氣費的方式收回投資。這對于規(guī)范房價構成、降低建房成本大有好處，也符合市場經濟的原則，起前提是必須開放價格，實行市場定價。 上述改革方案如能實現，整體房價水平至少可比目前降低 20—30％，這方面大有潛力可挖。 改革城市用地。我們的國家把城市化作為社會主義市場經濟目標確定下來，而城市化包括了城市建筑以及城市郊區(qū)的部分農村的規(guī)劃，我們沒有理由再把小城的建設視為城市用地，把農民的土地收回來放在那里等著增值，反過來農民的地沒有了，這樣小城市的地永遠發(fā)展不了。選擇用法律政 策手段強行在農民的手里把土地拿過來，而讓農民沒有地什么都沒有了。 最后一點，修訂標準規(guī)范，實現可持續(xù)發(fā)展。我們現行的建筑標準和法規(guī)正則大部分是在計劃經濟體制下建立起來，不適用現代的生活，房子現在的建筑，房子的結構，包括城市的建設，修馬路拆馬路，我們每個城市規(guī)定馬路用地是 100平米，北京從二環(huán)建到六環(huán)仍然是一他弧度，城市的規(guī)劃標準不去改變，只在原來的框架上永遠不會有出路，應該修改原來的規(guī)劃，擴大城市的建設，從根本上環(huán)節(jié)城市的交通和綠化工作上解決問題。如果我們天天只做硝基化，我們真正的城市建設永遠也建不起來 ，社會對我們的評論，中國的房子是千層一面，所有的房子都是一個樣子，如果我們這個問題不解決，城市的面貌永遠不會改變。樓房應該留給社會和歷史最有使用價值和觀賞價值的產品這樣做好，才能堅持以人為本，以人 17 與自然的和諧里主線，以提高人民生活質量為根本處罰點，實現經濟社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推動整個社會走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 吳溪淳：中國鋼鐵工業(yè)的機遇與挑戰(zhàn) 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、原冶金工業(yè)部副部長吳溪淳：我講三個問題，第一是改革開放以來，中國鋼鐵歷史的發(fā)展回顧。我有一個材料， 大家可以看 1978 年我們國家的鋼產量站站第 5位，到 1996 年排名世界第一位了。去年達到了 18225 萬噸，榮獲了世界上一個歷史的鋼產量最高記錄。 1988 年原蘇聯(lián)生產的鋼是 16230 萬噸，在蘇聯(lián)之前是 1973 年美國生產了 13680萬噸，我們連續(xù) 7 年保持了世界第一鋼鐵大國的地位，并且成為世界第一進口鋼材大國。有材料說美國去年進口了 800 多萬噸的鋼坯， 2100 多萬噸的鋼材，我們進入了 460 多萬頓的鋼材，如果把鋼坯加在一塊美國比我們多 20 萬噸。去年我們的鋼材消費占了世界的四分之一，占了亞洲 51％。產業(yè)發(fā)展世界去年消費 的鋼材是 83000 萬噸。上個實際九十年代是中國鋼在迅速發(fā)展的時期，從 1990 年到 2020 年十年的時間中國的鋼材從 6535 萬噸，達到了1 億 3 百 20 多萬噸。 2020 年有些沒有報上來，有些地方的小鋼廠沒有報上來。鋼管由 37％上升到 ％，過去生產的鋼是比鋼鐵鑄成鋼錠，再成鋼坯，最后成鋼材。我們是連續(xù)鑄錠，鋼水出來以后直接成鋼坯，鋼筆后面直接成鋼材，一種連續(xù)化了，表現鋼鐵工業(yè)進步的一種表現。 2020 年的時候年度比達到了 ％，去年到了 92％以上。 九十年代這十年中國的鋼翻了一番，能源消耗 38％，增加了 1000％的鋼，耗水量下降了 50％，我們鋼翻了一番，水沒有多用一噸。說明過去我們太浪費了。排放的污水減少了58％。這一系列成績的取得，源于我國確立社會主義市場經濟體制，國民經濟快速增長市場需求對鋼鐵行業(yè)的有利拉動。源于我們的鋼鐵改革調整結構，擴大規(guī)模一系列改革之路。 我們去年生產的 90％鋼是中國鋼鐵協(xié)會的會員生產的，源于我們堅持擴大方針的方針，我們前十年增加的鋼，除了新建的天津鋼二廠以外，沒有大廠，都是地方性的小廠，產量占我們的十分之一。把引進先進技術提高裝備，充分利用國內外的市場，為國民經濟的持續(xù)快速發(fā) 展貢獻了力量。如果中國不生產 1 億 8千萬噸，如果今年我們不生產 2 億噸鋼，我們還要想國民經濟有那樣的增長速度絕對做不到的。 世界工業(yè)化沒有鋼是不行的，鋼少了也是不行。去年我們的人均鋼產量就是世界的平均水平。 全面建設小康社會，中國鋼鐵工業(yè)進入了第二個快速健康的大發(fā)展時期。 實現全民的小康水平的目標，要求我們在 2020 年實現國內生產總值翻一番，要增加一萬億美元。 2020 年中國需要什么樣的鋼，我們開展了半年的調研，現在我們已經把報告報給國家發(fā)展和改革委員會了。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會調研以后， 2020 年鋼鐵需求 不包括目前國家重復統(tǒng)計的部分， 2020 年有一千六百萬噸是重復統(tǒng)計的，我們用的鋼管，水管道，外面的腳手架的鋼管都是用熱軋板焊接的。生產熱軋板的企業(yè)報了一次產量，生產鋼管的企業(yè)又報了一次產量，所以這個產重復了。 從今天開始我們開始嘗試解決這個問題，明年國家就改變對鋼鐵的統(tǒng)計方法，去年我們重復鋼材的量占了一千六百萬噸。如果不包括重復， 2020年我們國家需要的 億到 億。2020 年折合成鋼是 ，板帶材占的比例由 2020年上升到 ％，今后我們國家鋼消費的需求是板帶才的增長速度要逐步上來。 現在我們是長才占主量的。 本世紀的前十年，中國不僅需要鋼產量的大幅度增長，而且必須在以增加板帶才特別是目前大量進口的高技術含量的半帶才為主的產品結構上有所進展才能滿足市場的需求。 18 今年 1—9月份我們國家生產的鋼 9 個月比去年增加了 2838 萬噸鋼，累計進口鋼材 2820萬噸，產業(yè)發(fā)展我們 9 個月的時間增加了 2800 萬噸的產量，增加了 2700多萬噸的鋼材。這個情況下，我們的累計進口鋼材是 2800 萬噸，進口鋼材比去年增加了 923 萬噸，增長了％，出口鋼材 519萬噸，增加了 125萬噸，增加了 32％。預計今年 全年中國的鋼產量將會超過 21500 萬噸。進口的鋼材將要達到 3400 萬噸，出口的鋼材將要達到 700 萬噸，將達到 23700萬噸左右，要比上年增加 21％。一年鋼在的表觀消費量要增加 4200 萬噸。我個人認為今年這樣的鋼材增長確實是一種不能代表今后每年都能增長的數字。 今天上午吳敬璉教授的講話當中講到的一些觀點我個人是有同感的，我們不能把今年一年增加 1420 萬噸的鋼材的消費看成是一種正常的消費，那是不對的。 今年前 8 個月我們進口鋼材當中半帶才所占的比例 90％，說明過程這方面的生產能力嚴重不足，今年我們進口 340萬噸的鋼材其中的半帶才要占三千多萬噸。前八個月我們進口的線材是 ，出口 ，進口的棒材 22萬噸。出口 68萬噸，都是出口大于進口，棒才和線才兩大品種占我們國家的 ％，我們國家現在已經是棒線材的進出口國。這一點有很大的不同。 1995 年，我們國家進口的鋼材一半是線材和棒材蓋房子的鋼材。今天我們中國的經濟結構發(fā)生了變化，市場的需求結構發(fā)生變化了，我們的進口鋼材主要是半帶材占了 90 五百的比例。從 2020 到 2020 年，四年的時間，中國靜進口的鋼材增加了 9000 萬噸及說明中國的大國經濟的快速增長對 鋼鐵發(fā)展的拉動力有多么地巨大。 在 1998 年的時候我們國家的領導同志認為中國的鋼產量有 1 億多噸就夠了，很長時間批評我們鋼增加得太多了。另外有一些同志預測中國的鋼最多不能超過 億噸，說這個的時候已經是 億了。我們對中國國情的認識，對我們國家要建設小康社會的認識不足。一談要建設小康社會都沒有異議，但是一談起小康社會需要多少鋼就算不過帳來了，因此我們由于認識的不足，我們在發(fā)展規(guī)劃上所存在的問題。 現在我們向全面建設小康社會進軍的前十年，我們國家建筑業(yè)的制造業(yè)大發(fā)展的十年，也必將是我們鋼鐵工業(yè)第二個 大發(fā)展的時期。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會調查了建筑業(yè)機械制造、汽車、農用車、造船、鐵道、石油天然氣、家用電器、集裝箱一共 8 個行業(yè)進行了調查，把這8 個行業(yè) 98年到 2020 年每年用鋼的情況，他們消費的鋼材在全國的比例。這 8個行業(yè)一共消費鋼材 15853 萬噸，占全國的 ％。我們調查了 8 個行業(yè)， 8 個鋼材的消費占了全國的 81％。我們把這個占 80％消費的情況搞清楚的，我們覺得對今后幾年中國鋼的需求應該大體上有一個數字了。 這個不是靠數學公式計算的。 總值，我們對 2020 年和 2020年中國鋼材消費需求的預測無論是用時 間回歸國情法，或者用鋼材消費 GDP 彈性系數的測算，還是用微觀法，對用戶進行直接調查，得出的結果是比較接近的。因此，我們認為我們這次的調查得出的結論還是有一定的參考價值。 我認為當今世界經濟增長存在著不確定的因素，中國經濟的增長也存在一些部確定的因素，因此我們的調查和預測還需要跟著形勢的變化及時地做出調整。我們之所以說出中國鋼鐵工業(yè)進入的第二個大發(fā)展的時期，首先我們要實現國內生產翻兩番的目標是錯誤的，將來我們的調查材料要經過這次考驗。 產業(yè)發(fā)展我們調查的時候是也依據的，根據這個目標，這個目標是黨的十六大提 出來的，用十年時間實現 GDP 增加一萬億美元的目標，鋼材市場的巨大需求帶來了鋼鐵工業(yè)發(fā)展的巨大空間。其次是我國鋼鐵企業(yè)經過幾十年的努力，現在也具備了快速發(fā)展的能力，我們也要清醒地看到，進一步擴大鋼鐵生產規(guī)模，我們面臨著鐵礦石等原料供給不足，和環(huán)境容量限制的制約。我們必須用新的思路去實現第二個快速健康的大發(fā)展，同時我們也要認識到鋼鐵工業(yè)規(guī)模擴張也存在著兩大風險，一個就是 GDP 小于7％，特別是工業(yè)生產和固定資產投資的增加速度下降，鋼材消費增長速度的下降會更大。 19 如果 GDP 下降 2 個點，我們的鋼材消費的增長幅度下 降，那就不是 2 個點，可能要下降到 6—7個點。我們統(tǒng)計了世界各個國家 GDP 的波動和鋼材的波動都是很大的。投資的強度發(fā)生變化，鋼材的變化比他都大。如果 GDP 不增長，我們屬于穩(wěn)定，今年是 7，明年還是 7，我們鋼材消費的增長可能是零。因為經濟增長如果老是維持一個增長率的話，那是因為有其他方面的產值的增長。比如說服務業(yè)，服務業(yè)產值的增加能夠消費多少鋼？我們工業(yè)增長的第一位是電子、計算機微機，用多少鋼??？你用筆記本電腦用鋼很少的，如果用臺型機那里面有一些鋼。 GDP 和鋼的關系是一個非常復雜的關系，這就是我做的規(guī)律。前 幾年 GDP 增長 ％我們鋼增長 9 還不夠。一旦我們 GDP 的增長幅度放緩了，結果我們的鋼消費下來了，對于在這里的風險我們必須要看到。我們的風險是和誰相關呢？和房地產建筑工程，汽車家電等高增長產業(yè)群能否快速地發(fā)展的，中國需要多少鋼就要看汽車、蓋房子需要多少的鋼了。如果他們今天增長每天下降，我的鋼同樣也得跟著一起增長下降。鋼鐵工業(yè)的調整非常難的，高爐從點火起，高爐只要是一生產 20 年不停。怎么弄呢？你說紡織可以今天晚上不開了，明天再開，我煉鋼廠不行。在這方面對我們來說是有風險的。 第二個風險，我們國家地區(qū)發(fā)展不 平衡，中西