【正文】 提高到 22 平方米，農(nóng)村人均住房水平從 恩平方米提高到 平方米，就整體而言，我國住房嚴(yán)格 短缺的時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束。 1980 恩年起，國家加大了住宅投資力度及 1981 至 2020年，全國新建城鎮(zhèn)住宅 68 億平方米，折合 8435 萬套。 ，居住水平提高快，但局部地區(qū)存在過熱的苗頭。 楊慎談中國房地產(chǎn)發(fā)展形勢與產(chǎn)業(yè)政策 中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長、原建設(shè)部副部長楊慎：從三個(gè)問題講，第一中國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀，目前城市每年新建住宅 總量是 13億平方米，折合 1200 萬套。這里面要采取一些措施，從政治取向要嘉獎(jiǎng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)的信息，我們把這個(gè)信息及時(shí)地發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，件畢竟是你的，這種投資要靠你自己在市場上的越位約束。如果不加以調(diào)控，會(huì)延后我們的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的步伐。再比如說電解鋁，他的主要原料是氧化鋁，我們國家一年的產(chǎn)量是 500萬噸左右，每年從世界進(jìn)口 400萬噸左右。我們這樣的行業(yè)對(duì)國際的資源的依存度達(dá)到65％，國際上鐵礦石的市場只有 億噸，我國產(chǎn)業(yè)安全受到了極大的威脅。一定要控制住環(huán)保的排放能力，同時(shí) 要降低改善改變我們的工業(yè)增長方式，從粗放型變成經(jīng)濟(jì)型的。我們每年七千萬噸地增加，但是真正符合產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、環(huán)保、世界發(fā)展主要潮流的每年 3000萬噸，每年四千萬噸的產(chǎn)量主要是落后的生產(chǎn)產(chǎn)品。 電解鋁行業(yè)， 2020 年我們國家的生產(chǎn)能力是 546 萬噸，在建項(xiàng)目 47 個(gè)，生產(chǎn)能力 500萬噸，預(yù)計(jì)今年形成生產(chǎn)能力 750 萬噸， 2020 年形成 1000 萬噸，提前 5 年達(dá)到 2020 年預(yù)測的表消費(fèi)量。 8 個(gè)城市都形成了 10 萬輛以上的汽車。我們請了主要的大型企業(yè)和外國企業(yè)一塊來做預(yù)測。分別比 2020 年增長 億噸和 億噸。 我們認(rèn)為當(dāng)前的部分地區(qū)盲目投資，低水平重復(fù)建設(shè)的傾向還是一個(gè)局部性的問題，不是普遍的問題。我們感覺到當(dāng)前在這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在三個(gè)問題。這些東西是我們企盼已久的。一旦到固定資產(chǎn)投資下來它很快就下來了。當(dāng)前運(yùn)行指標(biāo)他實(shí)現(xiàn)了速度結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，這種增長不是人為的炒作。 總地來看，我們國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益相統(tǒng)一的良好勢頭。今年我們國家的水泥可能要達(dá)到 8 億元，比去年增強(qiáng)了生產(chǎn)能力。 2020 年我國汽車產(chǎn)量為 23 萬輛， 2020 年 235萬輛，兩年內(nèi)產(chǎn)就翻了一番，提前三年完成了十五計(jì)劃的要求。生產(chǎn)生鐵 14741 萬噸，增長了 ，鋼材 17029，增長了 ％。從全國的平均價(jià)格來看變化不大。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格保持回升態(tài)勢。工業(yè)產(chǎn)品出口保持快速增長。（圖），這是 2020 年 6—03 年 8 月重工業(yè)的增長速度，重工業(yè)的增長速度要大于輕工業(yè)的增長速度。 這個(gè)圖列出了今年 1—9月份去年全年的工業(yè)增長的分月增長。 12個(gè)主要行業(yè)當(dāng)中石化、有色、電力、電子、輕工和煙草 6個(gè) 行業(yè)產(chǎn)值速度加快。 第五，價(jià)格回生。特別是從國有銀行貸款當(dāng)追，一旦市場變化，這個(gè)企業(yè)的經(jīng)營受到變化，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)同樣也是的。所占比重超過 47％。 1—9 月份達(dá)到了％。企業(yè)利潤增加，上半年，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后后出現(xiàn)利潤，總額同比增長 ％。東西部都出現(xiàn)了大開發(fā)的勢頭，為促進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略事實(shí)，上半年的西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資超過 40％以上，這是反映我國經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)改善的情況。 第二是結(jié)構(gòu)改善。 固定資產(chǎn)投資增強(qiáng)強(qiáng)勁，前 7個(gè)月固定資產(chǎn)增長了 ％，比去年同期加快了 個(gè)百分點(diǎn)，三是對(duì)外貿(mào)易和吸收外資保持強(qiáng)勁增長， 1—7 月份進(jìn)出口比 ％，比去年同期加快了 個(gè)百分點(diǎn)。 增速的提高，今年的工業(yè)保持較快的增長，這成為支持經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有五個(gè)特點(diǎn)，第一是增速加快。盡管突如其來的非典移情給經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的沖擊，但是在國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照一手抓防止非典的這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)衷心，國民經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻的考驗(yàn)中依然保持了良好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長明確加快，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。 三中全會(huì)對(duì)很多原則性的問題都做了決定，我們要保持我們長時(shí)期的穩(wěn)定的高素質(zhì)增長，我們一定要完善市場經(jīng)濟(jì)的決定，要把我們的體制改革做好。第四，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán)利要縮減，現(xiàn)在干預(yù)的權(quán)利太大。第三，投融資改革要落實(shí)。因?yàn)樗歉麄€(gè)體制有關(guān)的。如果打得贏就干，打得不贏就自己退后，如果這樣的話沒有問題，誰都可以干，政府要做的事就是窗口指導(dǎo)，提醒大家你們不要太熱了。跟我們今天講的問題也是對(duì)應(yīng)的。我看不要限定一種，雙管齊下都可以做，因?yàn)闀r(shí)間不太多了。還是結(jié)構(gòu)、微觀的問題，基本上還是靠市場。像汽車從來都認(rèn)為是過熱，三大三小。實(shí)際上他沒有 財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)束，政府有財(cái)政支出，有發(fā)票。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)特征，一個(gè)是擴(kuò)張沖動(dòng)。七長八短用經(jīng)濟(jì)學(xué)的道理要達(dá)到帕累托（音）的效果有三條，這是比較復(fù)雜。我們說到底就是要防止，怎么樣才能防止？提高效率。你要投 5 塊錢的投資才能增加 1 塊錢的國民總值。增量資本就是投資，投資是資本的增量，資本存量的資本綜合，經(jīng)濟(jì)含義就是你要增加一塊錢的國民生產(chǎn)總值需要幾塊錢的投資。 美國麻省理工學(xué)院教授克魯格曼 94 年認(rèn)為東亞是一個(gè)紙老虎，他的根據(jù)是什么，主要的根據(jù)是效率低，用大量的投資來支撐高速度增長。有人估計(jì)大 概在 2020 年年齡結(jié)構(gòu)的發(fā)展是老齡化，他要把原來儲(chǔ)蓄的錢運(yùn)用起來。 9 第二是資本向下的管制，我們沒有承諾，但是實(shí)際上隨著你開放度加大，資本向下的各種管制會(huì)在客觀上有一種壓力使你沖動(dòng)。如果國內(nèi)效益低他會(huì)跑到外面去。 但是我們要注意的是維持這個(gè)流程的條件，維持這個(gè)流程的條件就是三條。這個(gè)鏈條能夠把資本、資金、資源都轉(zhuǎn)起來了。 存起來的財(cái)富在哪里？第二條，我們中國人習(xí)慣儲(chǔ)蓄率很高，而且儲(chǔ)蓄主要是銀行存款，銀行又是國家的銀行，他把生產(chǎn)出來的新財(cái)富的相當(dāng)一部分放到銀行。我們主要的問 題是太窮，國力太弱，能不能這樣做呢？根據(jù)現(xiàn)在來看，這樣的流程還是可以保持一段時(shí)期的。我以前跟韓國朋友一塊快會(huì)的時(shí)候，他們說在樸正希（音）的時(shí)代是先增長后發(fā)展，因?yàn)?GDP不上去沒有手段來處理。所以這也并不是一件好事。這 5 年時(shí)間大家都非常舒服，財(cái)富效應(yīng)，大家都很有錢，消費(fèi)表現(xiàn)得很強(qiáng)，但是終有一天是不能維持，就會(huì)出現(xiàn)負(fù)財(cái)富效益。資產(chǎn)泡沫的危害性并不比通貨膨脹來得小。但是我們的情況是 過高，現(xiàn)在我們的貨幣相當(dāng)于我們國民生產(chǎn)總值的 170％，他形成了很大的壓力，有兩種可能性。有這么一個(gè)共識(shí)，如果你幣值變化的話， M2的適量增加應(yīng)該等于 GDP 增長＋通貨膨脹率。今年貸款增加是非常突出的，去年 貸款增加 1 萬 8 千億，現(xiàn)在增加了 2 萬 7千億，到年底大概有 3萬左右。 投資出現(xiàn)了新的高峰，從曲線圖可以看到，用實(shí)際投資，民意投資是 9 93 年最高，當(dāng)時(shí)的通貨膨脹很高，所以他的民意投資是很高。而投資的問題又涉及到了我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制，今年投資表現(xiàn)得特別突出，投資的增長非?？臁Ｎ覀冞€有一段實(shí)習(xí)的過程，他希望是用頻繁的微調(diào)的方式保持平穩(wěn)。 它不一定造成通貨膨脹的理由是因?yàn)槲覀兛傂枨罄锩嫱顿Y和消費(fèi)量塊現(xiàn)在 增長的情況大不一樣，消費(fèi)的增長很慢，現(xiàn)在稍有回生前三個(gè)季度也只增長了 ，因?yàn)檫@樣，所以他就不會(huì)造成物價(jià)的劇烈上漲。有一個(gè)同志問我中國的滯后期大概是多長，我們曾經(jīng)做過好多次的計(jì)算，沒有算出來。 財(cái)經(jīng)雜志有一篇文章就是 “沒有溫度的高燒 ”，這 篇文章說已經(jīng)過熱了，但是并不表現(xiàn)為通貨膨脹。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為今年的通貨膨脹會(huì)到2—3，明年會(huì)加倍到 5—6。問題是要研究我們現(xiàn)在的投資來源在哪里，從哪里來。不是政府，政府如果投資，靠 7 政府投資會(huì)容易出現(xiàn)過熱，如果是企業(yè)決策，將來賠了錢是他賠。局部過熱還是全局過熱討論的不是宏觀經(jīng)濟(jì)的問題。從我們的需要來 說我們需要是高勢頭的增長，所以要保護(hù)好的增長，在后期工藝上不要太猜測。我們現(xiàn)在就進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)的整頓問題。一方面國有企業(yè)的改革，更重要的是多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。后來證明是少數(shù)人對(duì)的，是前低后高。這個(gè)數(shù)差得也不是太多。如果總供求是平衡的，總增長是平衡的，再熱也不能說是熱。第一是工業(yè)指數(shù)的增長跟 GDP 的增長是不太同步的，工業(yè)增長只增長了 ， GDP 增長了 。第四投資拉動(dòng)的過熱，第五過熱的特點(diǎn)是中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的中長期風(fēng)險(xiǎn)。不至于出現(xiàn)迫使你硬著陸的問題。 6號(hào)文件發(fā)了以后就有點(diǎn)硬著陸的味道。現(xiàn)在我們已經(jīng)看到了這樣一些消極的方面對(duì)我們長期穩(wěn)定的增長造成的威脅。 第二點(diǎn)，我們過去這些年，過分地著重了 GDP 的增長，而積累了許多深層次的問題，這些問題沒 有解決。如果沒有效率，今天好明天就不一定繼續(xù)保持了。 今天我想介紹一些經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析和我個(gè)人的一些看法。中國是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，充分利用改革發(fā)展的優(yōu)勢提高中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭地是一個(gè)十分重要的大課題。 轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制就是要重新確立政府和企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行政企分開，分離企業(yè)辦事的職能，使企業(yè)成為獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主題，投資、運(yùn)營、承擔(dān)盈虧的主體，把目標(biāo)集中于投資匯報(bào)，實(shí)行制度、技術(shù)、管理創(chuàng)新的機(jī)制。究其原因是國家企業(yè)多元化和管理不到位的行為。 九十年代中期以后，與世界上出現(xiàn)大型企業(yè)購并熱潮相呼應(yīng)，在 中國供需關(guān)系轉(zhuǎn)向了買方市場，兩極分化的格局進(jìn)一步加劇，也出現(xiàn)了企業(yè)重組購并的有利形勢，這是優(yōu)勢企業(yè)迅速壯大，困難企業(yè)獲得專機(jī)的難得機(jī)會(huì)。使相當(dāng)一些企業(yè)陷入困境。從原則上講，對(duì)中國企業(yè)而言，凡是市場經(jīng)濟(jì)允許的范圍內(nèi)都是企業(yè)參與競爭的領(lǐng)域。這種產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢促成了產(chǎn)業(yè)的有效資源聚集，技術(shù)管理創(chuàng)新層出不窮，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)體系不斷完善，政府政策服務(wù)進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力普遍提高的良性循環(huán)。這對(duì)提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及區(qū)域競爭力至關(guān)重要。也就是在日益激烈的商戰(zhàn)中穩(wěn)固地確立自己的強(qiáng)項(xiàng)特色，把握可以征服對(duì)手的殺手锏。不同分工環(huán)節(jié)各企業(yè)優(yōu)勢的正項(xiàng)相加就會(huì)形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭優(yōu)勢，就會(huì)創(chuàng)造任何一個(gè)全能型企業(yè)無法比擬的高水平、低效率、低成本高效果，這個(gè)方面最好的典型莫過于硅谷和歸國所創(chuàng)造的高產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅投資和經(jīng)營可以分離，生產(chǎn)和研發(fā)可以分離，最終產(chǎn)品和零部件可以分離，生產(chǎn)營銷和專業(yè)和服務(wù)可以分離，品牌經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營也可以分離。當(dāng)前，各行業(yè)和企業(yè)趁經(jīng)濟(jì)快速增長的有利時(shí)期有針對(duì)性地推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化重組，這是中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提高競爭力的一個(gè)關(guān)鍵。從總體上講如果我們不能在結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制轉(zhuǎn)換兩個(gè)方面取得突破性的進(jìn)展，中國產(chǎn)業(yè)就不能更多地分享我們自己國家改革發(fā)展的偉大成果。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和壯大企業(yè)投資的條件，是中國改革開放所創(chuàng)造的成果。五，交通、能源、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，政策完善，政府服務(wù)相對(duì)較好，可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。這既有利于中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深入?yún)⑴c國際分工，促使中國成為一些產(chǎn)業(yè)的聚集地，同時(shí)在多變的國際經(jīng)濟(jì)格局中，中國經(jīng)濟(jì)增長以內(nèi)需為主，有較大的空間。 中國改革發(fā)展二十多年，已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中期，具備了產(chǎn)業(yè)化極為有利的條件，為打造產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力奠定了良好的基礎(chǔ)。謝謝您的支持！ 投稿或回報(bào)資料請 Mailto: 【 報(bào)告下載 】 結(jié)合中國汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、政府監(jiān)管和新產(chǎn)業(yè)政策走勢，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、建設(shè)部、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo)和專家共同舉辦 “2020 中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨 2020 中國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和政策展望 ”。本網(wǎng)站目的是為各位業(yè)界同仁提供一個(gè)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)交流的信息平臺(tái)，如果您從本站上獲取了自認(rèn)為有價(jià)值的一點(diǎn)東西，同時(shí)希望您能夠貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量，奉上你的感悟、經(jīng)驗(yàn)、作品、文摘、資料等，以示對(duì)本站的支持，讓我們在知識(shí)共享中共同成長！在交流中共同感悟、推動(dòng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展！若您需要更多 相關(guān)資料請電子郵件聯(lián)系。在這兒我就想提高產(chǎn)業(yè)競爭力，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換機(jī)制來談一些看法。第三，世界最多人口的潛在市場逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場，消費(fèi)程度在不斷地升級(jí)，中國產(chǎn)業(yè)可以以很大的國內(nèi)市場為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營。 其中包括一些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和知識(shí)焊槍較高的環(huán)節(jié)將向中國轉(zhuǎn)移。幾年后絕大多數(shù)企業(yè)不僅獲得了豐厚的投資回報(bào)，確實(shí)由于在中國的投資發(fā)展壯大而提高了他們的國際競爭力。 讓中國企業(yè)更多地分享自己國家改革發(fā)展優(yōu)勢 的因素是多方面的。必須通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化企業(yè)重組帶解決。在計(jì)劃體制調(diào)配風(fēng)格和所有制歧視，中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走上大而全小而全的生產(chǎn)模式，盡管在九十年代后期這個(gè)狀況有所改變，但是在不少的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國有企業(yè)，這仍是制約提高競爭力的一個(gè)主要因素。 同時(shí)，充分利用或重組相關(guān)公司的核心競爭力使自己的強(qiáng)項(xiàng)又不斷地增值。 所謂核心競爭力簡單地講就是不斷培育和創(chuàng)新別人難以模仿的專有技術(shù)，獨(dú)特管理和特有的營銷方式。主機(jī)企業(yè)、零部件企業(yè)，專業(yè)服務(wù)企業(yè)，金融企業(yè)，物流企業(yè)、研發(fā)企業(yè)等有機(jī)組合結(jié)構(gòu)合理的以信息網(wǎng)絡(luò)連接的企業(yè)群。在那里從產(chǎn)業(yè)分工，融資、投資，企業(yè)組織，用工制度，社會(huì)服務(wù)到企業(yè)協(xié)作，產(chǎn)品配套，交易成本，運(yùn)行機(jī)制，政策環(huán)境都體現(xiàn)出的現(xiàn)代工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位，是障礙中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)分享改革成果的另一個(gè)主要的因素。 現(xiàn)在的情況是一方面外國公司和民營企業(yè)充分利用中國人力資源的優(yōu)勢迅速提高了 自己的競爭力，而另一方面，是很多中國的企業(yè)不僅不能分享中國人力資源的優(yōu)勢反而被員工的問題所拖累。如果現(xiàn)在政府再給他們吃偏飯是沒有必要的，但是給他們創(chuàng)造平等的條件，包括人員流動(dòng)的機(jī)制是政府無法推動(dòng)的責(zé)任。在外資企業(yè)遠(yuǎn)渡重陽投資中