【導(dǎo)讀】項(xiàng)目位于赤峰市敖漢旗工業(yè)園區(qū)，占地56畝。好地為農(nóng)牧民提供服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　

【正文】 專職人員履行職責(zé)。 41 第 九 章 組織機(jī)構(gòu) 及 勞動(dòng)定員 一、組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目由 敖漢旗佳績(jī)畜禽飼養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社具體組織實(shí)施。 敖漢旗佳績(jī)畜禽飼養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社 實(shí)行理事會(huì)制，下設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、采購部、辦公室、財(cái)務(wù)部、配送中心、信息服務(wù)中心、客戶服務(wù)中心等部門。 組織結(jié)構(gòu)圖 二 、工作制度 理事長(zhǎng) 副 理事長(zhǎng) 配 送 中 心 信息服務(wù)中心 客戶服務(wù)中心 采購部 辦公室 財(cái)務(wù)部 42 正常年生產(chǎn)工作日 360 天； 生產(chǎn)工人及輔助生產(chǎn)工人均為一班制。 三 、勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目定員 20 人，管理人員 3，技術(shù)人員 2 人，工人 15 人，生產(chǎn)人員和輔助生產(chǎn)人員均以崗定編，所需管理人員、工程技術(shù)人員由公司內(nèi)部調(diào)配或向社會(huì)招聘，工人可根據(jù)要求向社會(huì)招收。 四、人員培訓(xùn) 主要管理人員由 合作社 從社會(huì)上招聘，盡量聘用高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)。 采購 、銷售、技術(shù) 服務(wù) 骨干人員由 合作社 內(nèi)部選拔，主要任務(wù)為帶團(tuán)隊(duì)、抓基層、打基礎(chǔ)。其它人員從當(dāng)?shù)仄赣?。上崗前人員培訓(xùn)按其崗位不同進(jìn)行不同的培訓(xùn)。每個(gè)受訓(xùn)人員必須對(duì)所要操作的設(shè)備的原理、調(diào)試、操作、維修、管理有全面系統(tǒng)的掌握，并對(duì)生產(chǎn)全過程有較深的了解。同時(shí)，要做好安全（包括防火、用電）培訓(xùn)工作。招工時(shí)有針對(duì)性地招收適當(dāng)比例的職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生，以利提高職工素質(zhì)和縮短培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)地點(diǎn)首選本 合作社 或本地區(qū)類似 組織機(jī)構(gòu)和工廠 ，盡量節(jié)省費(fèi)用。 43 第 十章 項(xiàng)目管理 及運(yùn)營(yíng)模式 一、項(xiàng)目建設(shè)期管理 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，建議項(xiàng)目建設(shè)單 位成立該項(xiàng)目專門的工程管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)施工單位嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，力爭(zhēng)用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價(jià)格和最短的周期完成該項(xiàng)目；同時(shí)與施工單位及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目建設(shè)過程中勞動(dòng)保護(hù)、資金管理等工作。 （一） 施工單位要精心施工，建立正常的施工秩序，做到文明施工。在接受施工任務(wù)后，要盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織力量核對(duì)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查和施工測(cè)量，編好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；安排好施工所需的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、工具、工棚和生活供應(yīng)等工作；施工中涉及與其他部門有關(guān)的問題，應(yīng)事 先聯(lián)系，共同協(xié)商解決。 一般情況下，施工準(zhǔn)備工作沒有做好，施工隊(duì)伍不得大量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 （二） 施工單位要做好技術(shù)管理工作，要嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，遵守施工技術(shù)操作規(guī)程，關(guān)鍵工序要做好技術(shù)交底，工程要有施工和檢查、驗(yàn)收記錄。 （三） 施工單位要做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作，建立和健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專職監(jiān)理人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查制度，確保工程質(zhì)量，避免重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)不合格的工程要認(rèn)真處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。 44 （四） 施工單位應(yīng)該積極貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。 （五） 要健全財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督資金的合理使用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和成本管理，做到消耗有定額，開支按標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算，努力降低工程造價(jià)。 （六） 施工單位要建立、健全物資的采購、調(diào)運(yùn)、保管和分配制度，嚴(yán)格控制材料用量。主要材料要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，采取各種措施節(jié)約材料，降低原材料及燃油料消耗。 （七） 施工單位應(yīng)該做好勞動(dòng)工資管理工作，要根據(jù)施工組織安排編制勞動(dòng)力使用計(jì)劃，合理地組織勞動(dòng)力，加強(qiáng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的工資標(biāo)準(zhǔn)及制度；認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作，關(guān)心群眾生活，注意勞逸結(jié)合。 （八） 施工單位 要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育。要建立和健全安全管理制度，定期開展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。發(fā)現(xiàn)事故，要查明原因，分清性質(zhì)，嚴(yán)肅處理。 （九） 施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，要堅(jiān)持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，建立、健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。 二、 項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng) 管理模式 （一） 項(xiàng)目實(shí)施原則 本項(xiàng)目的實(shí)施以 滿足敖漢旗蛋雞飼料供應(yīng)和保障雞蛋回收銷售 為原則，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的營(yíng)銷體系，形成為 “三農(nóng)三牧 ”服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，拓展農(nóng)村、牧 區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村、牧區(qū)現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn) 45 代商品流通服務(wù)走向新農(nóng)村、新牧區(qū)的目標(biāo)。 圍繞項(xiàng)目實(shí)施原則，項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要符合敖漢旗農(nóng)村、牧區(qū)商品流通現(xiàn)狀，將商品配送與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，大力推廣信息技術(shù)，提高倉儲(chǔ)管理和農(nóng)資配送水平，為敖漢旗農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)進(jìn)行積極的探索。 （二） 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式 敖漢旗佳績(jī)畜禽飼養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社 為本項(xiàng)目承辦單位。它以國家政策引導(dǎo)商業(yè)化運(yùn)作為運(yùn)營(yíng)特色，以配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村嘎查 服務(wù)站 為主體，帶動(dòng)和輻射周邊農(nóng)村 養(yǎng)殖小區(qū) ，建成新型農(nóng)村牧區(qū) 畜禽飼 料供應(yīng) 網(wǎng)絡(luò)。 （三） 項(xiàng)目實(shí)施方案 商品采購 ① 飼料 以廠家直購商品為主，網(wǎng)上申請(qǐng)廠家配貨，查詢信息，努力實(shí)現(xiàn)直線運(yùn)輸，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，以微利、高效、便捷、及時(shí)、安全、服務(wù)、周到為經(jīng)營(yíng)理念，擴(kuò)大配送業(yè)務(wù)。 ② 利用信息系統(tǒng)接受 養(yǎng)殖戶和雞蛋客戶 的訂單，審核后，網(wǎng)上發(fā)送配貨清單，雙方核準(zhǔn)后，輸出配貨清單，經(jīng)理簽批后，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理網(wǎng)上結(jié)算，轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)部門，裝車發(fā)運(yùn)。 ③ 上連工廠下保終端， 合作社要 建立強(qiáng)有力的采購隊(duì)伍，保證貨源及時(shí)到位，同時(shí)建立了一支高效的配送業(yè)務(wù)隊(duì)伍，快捷及時(shí)將商品送至所屬村鄉(xiāng) 服務(wù)站 。 （ 1）認(rèn)真 研究區(qū)域內(nèi) 畜禽養(yǎng)殖 市場(chǎng)的需求，使 畜禽飼料 采購更具針對(duì)性。 46 （ 2）建立商品分類信息檔案。 （ 3）堅(jiān)持從正規(guī)機(jī)構(gòu)采購商品。 （ 4）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購流程。 采購流程圖 商品配送方案 本項(xiàng)目 購置 20 輛 配送車輛，公司的配送能力能夠?yàn)楦鱾€(gè) 服務(wù)點(diǎn) 提供方便快捷的服務(wù) 和雞蛋回收任務(wù) 。本項(xiàng)目 畜禽飼料 的配送方式包括：內(nèi)部配送和外部配送。 ① 配送中心內(nèi)部的配送業(yè)務(wù)流程大致為：客戶通過登錄服務(wù)中心的信息平臺(tái)和管理系統(tǒng)向配送中心提供配送信息，配送服務(wù)部在配送中心專用倉庫內(nèi)完成貨物的流通配送作業(yè)，然后按要求配送到用 戶。 配送中心內(nèi)部的流程圖 進(jìn) 貨 采 購 進(jìn)貨驗(yàn)收 入 庫 庫 存 管 理 貨物調(diào)劑和補(bǔ)充 收 貨 檢 驗(yàn) 分 類 登陸計(jì)算機(jī) 入 庫 出 庫 門店登陸計(jì)算機(jī)申請(qǐng) 按用戶集成 保 管 47 ② 配送中心外部的配送業(yè)務(wù)流程大致為：客戶通過登陸信息服務(wù)中心的信息平臺(tái)和管理系統(tǒng)進(jìn)行求購，配送中心根據(jù)客戶要求進(jìn)行物流配送，運(yùn)輸至終端客戶。物流配送要堅(jiān)持方便、快捷、準(zhǔn)確、高效的原則，對(duì)在 100 公里以內(nèi)訂貨的 客戶 ， 24 小時(shí)內(nèi)送到，對(duì) 100 公里以外的訂貨 客戶 ， 48 小時(shí)內(nèi)送到，保證物流配送效率。（詳見下表） 配送中心外部的配送流程圖 信息系統(tǒng)實(shí)施方案 ① 信息系統(tǒng)要有專人負(fù)責(zé)，確保信息化在商品配送業(yè)務(wù)中起到支持作用。 ② 通過信息系統(tǒng)建設(shè)，在實(shí) 踐中逐步推行商品信息傳遞、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算等現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式。一方面可以使 合作社隨時(shí)了解 養(yǎng)殖戶及雞蛋客戶 的銷售情況，另一方面可以使 養(yǎng)殖戶及客戶 了解 合作社 庫存情況，便于銷售、采購、貨物調(diào)劑等的科學(xué)管理，提高商品配送的效率及效益。 ③ 通過信息系統(tǒng)發(fā)布致富信息，使信息系統(tǒng)逐漸成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民農(nóng)產(chǎn)品銷售的咨詢平臺(tái)，切實(shí)解決農(nóng)牧民生產(chǎn)活動(dòng)中的問題。 訂 貨 申 請(qǐng) 信息服務(wù)中心 終 端 客 戶 物 流 配 送 倉儲(chǔ)貨物組織 配 送 中 心 48 第 十一章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 及招標(biāo)方案 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限 14 個(gè)月 ，從 2020 年 7 月 —2020 年 8 月。 本項(xiàng)目建設(shè)周期短，要求設(shè)計(jì)、施工單位熟悉項(xiàng)目， 經(jīng)驗(yàn)豐富，工作中不得出現(xiàn)失誤和反復(fù)。 具體安排如下： 2020 年 7 月完成可行性研究報(bào)告； 2020 年 8 月至 2020 年 9月初完成施工圖設(shè)計(jì)； 2020 年 10 月至 2020 年 3 月 工程準(zhǔn)備、設(shè)備訂貨等， 2020 年 4 月至 6 月 土建工程施工； 2020 年 7 月設(shè)備到貨檢驗(yàn)及安裝、調(diào)試； 2020 年 8 月正式生產(chǎn) 運(yùn)營(yíng) 。 投產(chǎn)第一年達(dá)設(shè)計(jì)能力的 80%，投產(chǎn)第二年達(dá)設(shè)計(jì)能力的100%。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 年、月 項(xiàng)目 2020 年 2020 年 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 可研論證、立項(xiàng) 設(shè)計(jì)、招標(biāo) 施工準(zhǔn)備 土建施工 設(shè)備采購、安裝 試生產(chǎn) 竣工驗(yàn)收 49 第 二節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo) 方案 一、項(xiàng)目招標(biāo)管理 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和中華人民共和國發(fā)展與改革委員會(huì) 2020 年第 9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》有關(guān)精神，建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購擬采用招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）并報(bào)送國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門審批。依法管理好建設(shè)工程。 二、招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《國家工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（七部委 30 號(hào)令 [20202001]）； 《國家投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》。 三、招標(biāo)范圍 根據(jù)國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況招標(biāo)。擬進(jìn)行招標(biāo)內(nèi) 容及投資額如下： 土建工程：土建工程投資 萬元。 主要設(shè)備：主要為倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)及信息系統(tǒng)設(shè)備購置，投資 萬元。 四、招標(biāo)方式 50 招標(biāo)程序遵守內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委和赤峰市有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)時(shí)間將在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。 工程招標(biāo)：根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，建筑與裝修工程施工單位的選擇，投資在 200 萬元以上的應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，在 200 萬元以下的可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本項(xiàng)目建筑工程施工在赤峰市公開招標(biāo)。 建筑工程招標(biāo)前必須按規(guī)定編制指標(biāo)文件并辦理一切相關(guān)手續(xù)，并征得地區(qū)有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消 防、水電、勞動(dòng)安全、質(zhì)量監(jiān)督等管理部門的批準(zhǔn)。 項(xiàng)目大型設(shè)備采購參加赤峰市有關(guān)部門實(shí)行公開招標(biāo)公開采購，小型國產(chǎn)設(shè)備不能納入公開招標(biāo)采購的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行招標(biāo)采購。 當(dāng)采用公開招標(biāo)時(shí)，發(fā)布招標(biāo)公告，并在赤峰市指定的網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上發(fā)布。 五、招標(biāo)程序 項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等。每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。 六、招標(biāo)組織 組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 。 建筑工程招標(biāo)將委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)三家以上施工企業(yè)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，二家以上企業(yè)的 51 選擇由項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 七、招標(biāo)工作的申報(bào) 建筑工程初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)。 施工圖設(shè)計(jì)完成后申報(bào)建筑工程招標(biāo)。 本項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等詳見下表： 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 建安工程 √ √ √ 設(shè)備采購 √ √ √ 52 53 第 十二 章 項(xiàng)目總投資及資金來源 第一節(jié) 項(xiàng)目總投資 一、估算依據(jù) 根據(jù)國家和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，項(xiàng)目投入總資金按建設(shè)投資、建設(shè)期利息和 鋪地 流動(dòng)資金分別估算。 工程建設(shè)按工程費(fèi)用、其他工程費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用分別估算。 設(shè)備費(fèi)用依據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格或詢價(jià)資料，不足部分參照類似裝置設(shè)備價(jià)格。 建筑工程費(fèi)用根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾徒ㄖこ藤M(fèi)用水平，并參考公司近期工程決算資料，按不同類型的建筑物型式，分別估算。 其它工程費(fèi)用依據(jù)國家和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)丶氨卷?xiàng)目具體情況估算。 二、建設(shè)投資 工程直接費(fèi)用 工程直接費(fèi)用 萬元，其中工程建筑費(fèi)用合計(jì) 725 萬元，設(shè)備費(fèi)用 萬元，設(shè)備安裝費(fèi) 萬元，詳見附表 1。 工程建