【導(dǎo)讀】是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。C保障系統(tǒng)是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也。是各個國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點。是世界上第一個城市人口超過總?cè)丝?0%的國家。（2、C）社會大分工是人類社會中城市形成的直接原因。A第一次B第二次C第三次D第四次。行政合理原則要求行政機關(guān)在行使自由裁量權(quán)時，不僅應(yīng)事實清楚，在法律、法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內(nèi)做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。是城市化的內(nèi)在動力。大都市政府，成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。（8、A）在整個城市國家機關(guān)中處于首要地位。屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。A營銷導(dǎo)向B需求型C供給型D資源型。（4、A）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。屬于我國城市權(quán)力政治系統(tǒng)。A市人大B市政府C市委D市司法機關(guān)

　　

【正文】 口預(yù)測工作。（ 4）加強城市流動人口管理。（ 5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。 城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？（ 1）樹立人口意識，貫徹基本國策；（ 2 分）（ 2）正確選擇城市人口增長途徑；（ 2分）（ 3）做好人口普查和人口預(yù)測工作；（ 2 分） （ 4）加強城市流動人口管理；（ 2 分）（ 5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。（ 2 分） 城市社區(qū)管理的內(nèi)容是什么？ （ 1） 社區(qū)社會治安綜合治理。（ 2） 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。（ 3） 社區(qū)衛(wèi)生保健。（ 4） 社區(qū)精神文明建設(shè)。 城市自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對的原則是什么？（ 1）建立科學(xué)的決策指揮體系和過硬的反應(yīng)隊伍。（ 2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺。（ 3）提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場所并減少災(zāi)害損失。（ 4）進行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。 城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義是什么？ （ 1）實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要。盡（ 2）“分久必合” —— 城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的需要。（ 3）農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需要。 處理失去自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系中要遵循的原則？ ，重心下移的原則 ，責(zé)權(quán)利配套的原則 ，資源整合的原則 ，依法自治的原則 國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？（ 1）自治型社區(qū)管理模式 2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式。（ 3）混合型社區(qū)管理模式。 環(huán)境污染末端治理的局限是什么？ （ 1）傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法；（ 2）末端治理隨著污染物減少而成本越來越高；（ 3）由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟效益；（ 4）末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術(shù)體系；（ 5）末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā) 污染少的生產(chǎn)方式；（ 6）末端治理沒有提供全面的看法（ 7）末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達國家的依賴。 如何對我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進行改革？（ 1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；（ 2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型；（ 3）使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型；（ 4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；（ 5）城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。 試述當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中迫切需要解決的問題。 （ 1） 產(chǎn)業(yè)的分工與合作。（ 2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護。（ 3）基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)的協(xié)調(diào)和共享。（ 4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。（ 5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。 突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？ （ 1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲備庫；（ 2）對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對事件的判斷；（ 3）對事件的處理作出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策；（ 4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運作績效等內(nèi)容。 土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？（ 1）效益原則。（ 2）市場調(diào)節(jié)與計劃控制相結(jié)合。（ 3）動態(tài)原則。（ 4）協(xié)調(diào)原則。 我國 城市經(jīng)濟管理的主要任務(wù)是什么？（ 1）制定和實施城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。（ 2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟管理體制。（ 3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。（ 4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模。（ 5）加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的間接管理和服務(wù)。（ 6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施。（ 7）注重全市就業(yè)情況。 我國城市經(jīng)濟管理的主要任務(wù)是什么？（ 1）制定和實施城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；（ 2 分）（ 2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟管理體制；（ 1 分）（ 3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；（ 2 分）（ 4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模；（ 1 分）（ 5）加 強對企業(yè)經(jīng)濟活動的間接管理和服務(wù)；（ 1 分）（ 6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施；（ 2 分）（ 7）注重全市就業(yè)情況。（ 1 分） 我國城市經(jīng)濟管理具有哪些特征？ （ 1）區(qū)域性。城市經(jīng)濟管理是城市政府及其所屬機構(gòu)，對本城市區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動的管理，因此，城市經(jīng)濟管理實質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟管理。（ 2 分）（ 2）綜合性。城市經(jīng)濟管理既包括城市再生產(chǎn)過程的生產(chǎn)、分配、交換、消費的各個環(huán)節(jié)，又包括城市的各個經(jīng)濟部門、各類企業(yè)，是對城市經(jīng)濟各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)的平衡、協(xié)調(diào)和控制。城市政府要在城市經(jīng)濟各環(huán)節(jié)、各部 門、各企業(yè)加強自身管理的基礎(chǔ)上，進行全面的、系統(tǒng)的、綜合的管理，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。（ 3 分）（ 3）兩面性。所謂兩面性是指，城市經(jīng)濟管理既要服從中央政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，服從國家的憲法和法律，維護國家的整體利益；又要從本市的實際情況出發(fā)，把國家的總體要求和總體利益與本市的實際需要、實際可能及正當(dāng)?shù)木植坷嬗袡C結(jié)合起來，使城市的經(jīng)濟發(fā)展與本市的城市性質(zhì)相適應(yīng)，以避免城市經(jīng)濟的盲目畸形發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化和城市經(jīng)濟功能的優(yōu)化。（ 3 分）（ 4）二重性。城市經(jīng)濟管理的二重性是指它的自然屬性和社會屬性 。（ 2 分） 我國城市經(jīng)濟管理具有哪些特征？（ 1）區(qū)域性。城市經(jīng)濟管理是城市政府及其所屬機構(gòu)，對本城市區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動的管理，因此，城市經(jīng)濟管理實質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟管理。（ 2）綜合性。城市經(jīng)濟管理既包括城市再生產(chǎn)過程的生產(chǎn)、分配、交換、消費的各個環(huán)節(jié)，又包括城市的各個經(jīng)濟部門、各類企業(yè)，是對城市經(jīng)濟各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)的平衡、協(xié)調(diào)和控制。城市政府要在城市經(jīng)濟各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)加強自身管理的基礎(chǔ)上，進行全面的、系統(tǒng)的、綜合的管理，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。（ 3）兩面性。所謂兩面性是指，城市經(jīng) 濟管理既要服從中央政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，服從國家的憲法和法律，維護國家的整體利益；又要從本市的實際情況出發(fā)，把國家的總體要求和總體利益與本市的實際需要、實際可能及正當(dāng)?shù)木植坷嬗袡C結(jié)合起來，使城市的經(jīng)濟發(fā)展與本市的城市性質(zhì)相適應(yīng)，以避免城市經(jīng)濟的盲目畸形發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化和城市經(jīng)濟功能的優(yōu)化。（ 4）二重性。城市經(jīng)濟管理的二重性是指它的自然屬性和社會屬性。 我國城市人口管理的特點是什么？ （ 1）城市戶籍制度（ 2）居民身份證管理（ 3）城市計劃生育管理（ 4）城市流動人口管理 我國城市土地市場管理存在 哪些問題？ 1）城市存量土地供應(yīng)失控；（ 3 分）（ 2）協(xié)議出讓，政府讓利；（ 3 分）（ 3）生地出讓，效益粗放；（ 2 分）（ 4）有地沒人用，有人沒地用；（ 2 分） 我國城市土地市場管理存在哪些問題？（ 1）城市存量土地供應(yīng)失控。（ 2）協(xié)議出讓，政府讓利。（ 3）生地出讓，效益粗放。（ 4）“有地沒人用，有人沒地用”。 我國城市土地市場管理存在哪些問題？（ 1）城市存量土地供應(yīng)失控；（ 3 分）（ 2）協(xié)議出讓，政府讓利；（ 3 分）（ 3）生地出讓，效益粗放；（ 2 分）（ 4）有地沒人用，有人沒地用；（ 2 分） 我國市民參政的內(nèi)容是什么？（ 1）市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機關(guān)及其工作人員的政治行為，實現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程。（ 2）市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理 活動，維護城市公共設(shè)施和公共財產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。（ 3）市民的社會參與，主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。 我國市民參政的內(nèi)容是什么？（ 1）市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各 種要求和建議，維護市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機關(guān)及其工作人員的政治行為，實現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程；（ 4 分）（ 2）市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，維護城市公共設(shè)施和公共財產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。（ 3 分）（ 3）市民的社會參與，主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和 其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。（ 3 分） 我國市民參政的內(nèi)容是什么？（ 1）市民的政治參與主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機關(guān)及其工作人員的政治行為，實現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程。（ 2）市 民的行政參與主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，維護城市公共設(shè)施和公共財產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。（ 3）市民的社會參與主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。 現(xiàn)代城市管理具有哪些特 征？（ 1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性。 2）注重城市管理主體的多元性與參與性。 3）注重管理決策的合法性與科學(xué)性。（ 4）培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化。 現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些？（ 1）城市公共產(chǎn)品供給不足。（ 2）城市公共組織效率缺失。（ 3）城市、區(qū)域之間競爭惡化 。 新公共管理對城市管理具有哪些啟示？（ 1）培育多元主體共治。（ 2）對城市政府職能重新定位。（ 3）管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。 學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？ （ 1）組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；（ 2 分） （ 2）組織與各成員均善于學(xué)習(xí)（ 3）組織結(jié)構(gòu)扁平化；（ 1 分）（ 4）組織具備極強的自我創(chuàng)造力；（ 2 分）（ 5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)；（ 1 分）（ 6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。（ 2 分） 學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？（ 1）組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；（ 2 分）（ 2）組織與各成員均善于學(xué)習(xí)；（ 2 分）（ 3）組織結(jié)構(gòu)扁平化；（ 1 分）（ 4）組織具備極強的自我創(chuàng)造力；（ 2 分）（ 5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)；（ 1分）（ 6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。（ 2 分） 循環(huán)經(jīng)濟 3R 原則的內(nèi)容是 什么（ 1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進 入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（ 4 分）（ 2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（ 3 分）（ 3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。（ 3 分） 循環(huán)經(jīng)濟 3R 原則的內(nèi)容是什么？ （ 1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（ 4 分）（ 2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（ 3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多 的再生利用或資源化。（ 3 分） 循環(huán)經(jīng)濟 3R 原則的內(nèi)容是什么？（ 1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（ 4 分）（ 2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（ 3 分）（ 3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。（ 3 分） 循環(huán)經(jīng)濟 3R原則的內(nèi)容是什么？ （ 1）減量化原則。減少生產(chǎn)和進入消費流程的物質(zhì)量（ 2）再利用原則。盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西。（ 3）資源化原則。盡可能 多的再生利用或資源化。 在處理突發(fā)事件時，如何貫徹“預(yù)防為主”的原則？ （ 1）宣傳教育。（ 2）準(zhǔn)備預(yù)案。（ 3）構(gòu)建預(yù)警機制，推行公示措施。（ 4）加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，使官、產(chǎn)、學(xué)、民、媒之間的信息傳遞通暢 。 在處理突發(fā)事件時，如何做到快速反應(yīng)？ 堅持快速反應(yīng)，就必須把握“快、準(zhǔn)、齊、實”四個要點?！翱臁本褪切畔⑼暾?，準(zhǔn)確和快捷，在此基礎(chǔ)上，迅速召集突發(fā)事件處理隊伍進行快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場處理?！皽?zhǔn)”就是接到報告后，特別是到達現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和事態(tài)現(xiàn)狀進行綜合分析，作出準(zhǔn)確判斷，擬定強有力的針對性措施。 “齊”就是對突發(fā)事件的調(diào)查處理要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一發(fā)布信息。“實”就是調(diào)查處理方案確定之后，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實，并且進行督促檢查，督辦到位。 中國城市成長中的問題？ 不合理 四、簡答題 （一）我國市政府具有哪些職權(quán)？ （二）薩拉蒙認(rèn)為非政府組織具有哪些屬性？