企業(yè)改制政策與綜合運(yùn)用改制思路及方案實(shí)施教材(52頁)-管理培訓(xùn)-資料下載頁
2025-08-10 10:44本頁面
【導(dǎo)讀】企業(yè)改制政策與綜合運(yùn)用，折成股份獎勵有貢獻(xiàn)者。獎勵應(yīng)在被獎勵人直接入資的基礎(chǔ)上進(jìn)行。收入中予以補(bǔ)足。企業(yè)改制時必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，可以采用重臵法，制評估管理，5000萬以下的采取備案制評估管理，對各類國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目財(cái)政部門進(jìn)行抽查。予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?？?，將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作為投資入股。滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。除勞動合同的，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。關(guān)規(guī)定辦理退休人員的轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工在職期間作為分紅依據(jù)，退休時產(chǎn)權(quán)歸個人。休人員的比例確定。均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)折抵收購價(jià)格，最低折抵到零。予10%至20%的收購價(jià)格優(yōu)惠。其余部分繳納國有或集體資產(chǎn)占用費(fèi)，付款期不超過五年。可按勞動部門規(guī)定給予一次性安臵補(bǔ)助費(fèi)。制難點(diǎn)胸中有數(shù)，逐個排查，改制成本有所預(yù)計(jì)，上下左右關(guān)系良好協(xié)調(diào)。改制是“改三制”。
【正文】 狀況 、 特殊群體 （ 離休 、 退休 、 退養(yǎng) 、 傷殘 、 大病等 ） 狀況 ， 按改制政策 ， 計(jì)算出 “ 預(yù) 留安臵費(fèi)用 ” 。 “ 改制時點(diǎn) ” 要根據(jù)經(jīng)營 、 勞動 、 財(cái)務(wù)和投 資狀況穩(wěn)妥確定 ， 一經(jīng)確定不再變動 。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 41 第四步，將改制審計(jì)結(jié)果和職工預(yù)安排 方案量化到“改制思路”中，結(jié)合改制政策文 件精神，提出“改制方案”（初稿），充分征 求上級和職工代表意見后，形成“改制方案” （定稿）。 第五步， 召開企業(yè)職工大會或職工代表 大會，討論通過改制方案，形成 “ 大會決議 ” ， 備好原件兩份。職代會力求充分準(zhǔn)備，一次 成功。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 42 第六步，將正式的改制方案和職代會決 議上報(bào)上級主管部門。上級主管部門正式作 出改制批復(fù)，備好批復(fù)原件兩份。 改制方案主要內(nèi)容為：改制方向；改制 可行性、必要性；通過改制要解決的主要問 題；新公司發(fā)展目標(biāo)；資產(chǎn)預(yù)評估；按改制 政策配股、折股方式；認(rèn)股、募股來源；可 享受的政策及文件出處（不享受的政策也列 出文號）；改制工作步驟等。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 43 第七步，按已批復(fù)的改制方案，進(jìn)行資 產(chǎn)評估。委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，企業(yè)派專人配 合，提供數(shù)據(jù)資料。國有資產(chǎn)評估結(jié)果的審 核、確認(rèn)方式，按國資管理部門的具體規(guī)定 執(zhí)行。 （第七步可與第三步同時委托、進(jìn)行） 第八步，根據(jù)資產(chǎn)評估、確認(rèn)結(jié)果，準(zhǔn) 確確定新公司的資產(chǎn)規(guī)模、構(gòu)成與來源，以 及注冊資本額及構(gòu)成。完成注冊資金驗(yàn)資報(bào) 告、新公司章程等公司注冊前的文件準(zhǔn)備。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 44 第九步，辦理新公司的各項(xiàng)登記及前 臵審批、備案手續(xù)。 在工商局辦理新公司域名登記、工商注冊 登記手續(xù)；在技術(shù)監(jiān)督局辦理新公司企業(yè)法 人代碼注冊或變更項(xiàng)目；在國稅局、地稅局 辦理原公司的完稅證明；在公安局辦理公章、 財(cái)務(wù)章等審批；在統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)登記、變 更。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 45 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè)企業(yè) 46 從事特殊行業(yè)的要辦理資質(zhì)認(rèn)證或備案 手續(xù)。如房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)、印刷業(yè)、餐飲 業(yè)、旅店業(yè)、文化娛樂業(yè)及科技開發(fā)型企業(yè) 等。 全市十八個區(qū)縣均已建立了政府 “一站式” 辦事大廳，可以進(jìn)廳快速辦理審批、備案手 續(xù)。 北京市政府的辦事大廳將建在廣安門中 環(huán)廣場。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 47 第十步，分別召開新公司第一次股東大 會、董事會議和監(jiān)事會議，選聘公司經(jīng)理， 制定管理和激勵制度。體現(xiàn)新的法人治理結(jié) 構(gòu)的 “ 新三會 ” 體系正式運(yùn)作。新公司掛牌成 立。 改制實(shí)施步驟的 “ 十步走 ” 只是主要程序 的規(guī)范化表述，實(shí)際運(yùn)作中，可以交叉進(jìn)行。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 48 改制的各個步驟都要規(guī)范運(yùn)作 包括：程序規(guī)范；評估規(guī)范；法人治 理結(jié)構(gòu)規(guī)范；企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督 、 激勵 、 考核 機(jī)制規(guī)范；審批規(guī)范；有關(guān)方案 、 報(bào)告 、 決議等文本也要規(guī)范 。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 49 七、改制方案的主要內(nèi)容 ① 企業(yè)基本情況： 企業(yè)簡介；財(cái)務(wù)狀況；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；職工 情況 。 ② 企業(yè)改制的必要性和可行性 包括：經(jīng)營情況；市場狀況；政策環(huán)境； 存在問題；發(fā)展?jié)摿?。 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 50 ③ 企業(yè)改制設(shè)想 包括：改制的前提條件；擬改制方向； 資產(chǎn)重組設(shè)想；人員重組設(shè)想；改制前后的 股東結(jié)構(gòu) （ 以圖示表示 ） ；新公司的法人治 理結(jié)構(gòu) 。 ④ 改制具體實(shí)施步驟 （ 分十步或更細(xì)化的步驟 ） 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 51 ⑤ 加快改制與發(fā)展的幾點(diǎn)說明 （將方案中未盡事宜、需著重說明的在此闡明） 包括：改制意義；改制時間；理順各 方關(guān)系；母體公司的定位；新公司的新機(jī) 制、新市場、新發(fā)展；需要上級繼續(xù)支持 的內(nèi)容等 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 52 企業(yè)改制是一項(xiàng)帶有政策性、綜合 性、長期性意義的一步棋，走好這步棋， 走實(shí)這步棋，才能使國企改革與發(fā)展的 全局 “ 做活 ” 。 聯(lián)系電話： 64058636 64065056 張一平 64056117 64058636 改制指導(dǎo)部 邢鴻江 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心 53 祝大家改制成功！ 謝謝各位 北京市中小企業(yè)服務(wù)中心
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