【導(dǎo)讀】業(yè)的永定區(qū)人民政府工作部門。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市交通。公路、水路交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)交通執(zhí)法檢查和監(jiān)督。并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息、引導(dǎo)工作。2）****交通局與*****全程工程咨詢公司簽訂的工程咨詢合同；5）國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；6）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性提出綜合性的研究論證報(bào)告。1)影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展?fàn)顩r分析預(yù)測(cè)。3)公路運(yùn)輸量和交通量的發(fā)展預(yù)測(cè)。7)投資估算及主要建筑材料用量。8)施工方案及實(shí)施措施。10)貸款償還分析。11)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”。為達(dá)到這一目標(biāo)，****人民一直。從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前此處無(wú)橋梁和公路，過(guò)河全靠渡船。岸清山疊翠，間生峽谷風(fēng)貌。為人知，即使有少數(shù)投資商前來(lái)考察，也只有望洋興嘆，怏怏離去。

　　

【正文】 工具、器具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)不計(jì) 辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)不計(jì) 三）工程建設(shè)其他費(fèi)用 土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)（ 10萬(wàn)元 ） 建設(shè)單位管理費(fèi) （ 8 萬(wàn)元） 研究試驗(yàn)費(fèi)（ 2 萬(wàn)元 ） 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)（ 8 萬(wàn)元） 施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)（ 5 萬(wàn)元 ） 供電貼費(fèi)（ 8 萬(wàn)元 ） 大型專用機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（不計(jì)） 建設(shè)期貸款利息（不計(jì)） 工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)（ 15萬(wàn)元 ） 四）預(yù) 備 費(fèi)用 按一、二、三部分費(fèi)用之和的 5%計(jì)算 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 37 (1)O、 1 號(hào)橋臺(tái) 接線 路基填筑 (借土 )： 3600m3 漿砌擋墻： 3600m3 水泥砼路面： 900m2 (2)橋梁主體 全長(zhǎng) ，寬 7m 橋面面積： m2(石拱橋 ) 建筑安裝工程費(fèi) 人工單價(jià)：根據(jù)交通部交 公告 [2020]33號(hào)文規(guī)定，本項(xiàng)目按 元／工日計(jì)算。 材料單價(jià)：以實(shí)際調(diào)查的工地市場(chǎng)材料價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算。 設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)不計(jì) 其他基本建設(shè)費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)交工發(fā) [1996]612 號(hào)文《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部 2020年修訂本 )計(jì)算。 預(yù)備費(fèi)按第一、二、三部分費(fèi)用之和的 5％計(jì)算 本項(xiàng)目 (含 O 號(hào)橋臺(tái)橋頭接線工程 )投資估算總額為 萬(wàn)元。全橋每延米造價(jià)為 。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 38 本項(xiàng)目資金由省交通廳、移民部門及水電部門投資工程建設(shè)費(fèi)用，地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用，使用安排為 2020年 1 月至 2020年 12月，要求在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 39 第七章 項(xiàng)目 實(shí)施方案 及招投標(biāo) 本項(xiàng)目是永定區(qū) 2020 年渡改橋項(xiàng)目，也是國(guó)家對(duì)永定區(qū)茅溪水庫(kù)管理處交通扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于解決當(dāng)?shù)卮迕癯鲂须y、幫助群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用。因此，項(xiàng)目的建設(shè)必將得到當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)民群眾的支持，為項(xiàng)目的施工營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 橋東頭原有公路，施工機(jī)具、筑路材料運(yùn)輸方便，施工場(chǎng)地民居密布，有利于施工單位的生活設(shè)施安排。當(dāng)?shù)刂凡牧瞎?yīng)充足，石料、臺(tái)背回填料 (天然砂礫 )儲(chǔ)量豐富，水源充沛，供電良好，為項(xiàng)目施工創(chuàng)造了優(yōu) 越的物質(zhì)環(huán)境。 本項(xiàng)目所處地區(qū)屬亞熱帶過(guò)渡的季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，一年之中四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，嚴(yán)寒期短；一月份平均氣溫 4． 4℃；暑熱期長(zhǎng)，除 6 月份雨季外，其他均為施工的良好季節(jié)，氣候條件對(duì)施工的影響較小，全年施工期長(zhǎng)。由于橋梁工程量大，必須絕對(duì)保證主拱圈的砌筑在洪水季節(jié)到來(lái)之前完成。 本項(xiàng)目計(jì)劃于 2020 年 1 月開(kāi)工， 2020 年 12 月竣工，建設(shè)期 12個(gè)月，其實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度見(jiàn)下表： 犀牛大橋?qū)嵤┯?jì)劃進(jìn)度表 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 40 （ 1）成立專職的工程指揮機(jī) 構(gòu) 項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)盡快立專職的工程指揮機(jī)構(gòu)，指揮機(jī)構(gòu)可由 永定區(qū) 交通局牽頭，配備各類專業(yè)人員，并從 永定區(qū) 及 教字埡 鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托、土地征收、拆遷安置、工程管理、施工招標(biāo)，并與項(xiàng)目施工有關(guān)單位協(xié)調(diào)等工作。 （ 2）實(shí)行施工招標(biāo)，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量 該項(xiàng)目屬于大橋，具有地質(zhì)情況復(fù)雜、河中水深、投資規(guī)模較大等特點(diǎn)，適合采用招投標(biāo)的建設(shè)組織辦法。建議按照國(guó)際通行的FIDIC 條款進(jìn)行操作，通過(guò)招投標(biāo)公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇具有施工資質(zhì)(大橋工程 )、施工設(shè)備先進(jìn)、施工技術(shù)力量強(qiáng)大、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的施工隊(duì) 伍，確保 施工安全、工 期 、 工程質(zhì)量。達(dá)到為當(dāng)?shù)孛癖姺鲐毜哪康摹? 項(xiàng)目招投標(biāo) 本次項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 41 根據(jù) 建設(shè)單位的性質(zhì)、項(xiàng)目的特點(diǎn)和 資金來(lái)源的 情況 ， 本次項(xiàng)目的 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備采購(gòu)和安裝的 招 標(biāo) 投 標(biāo) 由建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 ，可采取公開(kāi)招標(biāo)。 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建 筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 情況說(shuō)明： （ 3）實(shí)施工程監(jiān)理制 在項(xiàng)目施工前，采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式，選擇具有資質(zhì)的施工監(jiān)理單位，對(duì)施工合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用等進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)理，以保證工程按照合同要求按質(zhì)按時(shí)完成。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 42 第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1)國(guó)家發(fā)改委委和建設(shè)部發(fā)布的 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 )； 2)現(xiàn)行交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》； 3)交通部發(fā)布《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》 (第二次修訂本 )； 4)交通部發(fā)布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》； 5)交通部公規(guī)定院《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究指南》； 6)本項(xiàng)目投資估算。 根據(jù) 國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部以發(fā)改投資【 2020】 1325 號(hào) 文發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 )；確定本項(xiàng)目的主要參數(shù)如下： 1)社會(huì)折現(xiàn)率 根據(jù) 我國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的投資收益水平，資本機(jī)會(huì)成本，資金 供求狀況，合理投資規(guī)模以及項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，社會(huì) 折現(xiàn)率取為 8％。 2)貿(mào)易費(fèi)用率： 6％ 3)人工影子工資 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》指出：項(xiàng)目評(píng)價(jià)中可根據(jù)項(xiàng)目所在 地區(qū)勞動(dòng)力的充裕程度和所用勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度，適當(dāng)提高或 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 43 降低影子工資換算系數(shù)。對(duì)于就業(yè)壓力大的地區(qū)占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可小于 1，對(duì)于占用大量短缺的專 業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可大于 1。根據(jù)本項(xiàng)目及我 省的具體情況，本 項(xiàng)目人工工資影子價(jià)格換算系數(shù)為 。 4)影子價(jià)格 以口岸價(jià)為基價(jià)確定。 5)汽車運(yùn)輸成本 汽車運(yùn)輸成本是公路運(yùn)輸承運(yùn)者進(jìn)行客、貨運(yùn)輸所消耗的以貨幣形式表現(xiàn)的一切費(fèi)用。汽車運(yùn)輸成本包括車輛費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)用兩大類。車輛費(fèi)用是指營(yíng)運(yùn)車輛從事運(yùn)輸生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用、燃料、輪胎、折舊、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)及其它費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)用指承運(yùn)者為組織和管理運(yùn)輸生產(chǎn)所必生的各項(xiàng)管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)用。 汽車運(yùn)輸成本按動(dòng)態(tài)變化處理，根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通運(yùn)輸狀況，本項(xiàng)目分析采用的汽車運(yùn)輸成本和平均技術(shù)車 速模型如下： V1=53(N1500)／ 1400 V2=／ C=+ N 一設(shè)計(jì)年限平均日交通量 (輛客車／小時(shí) ) Ⅵ 平均技術(shù)車速， I公路等級(jí)。 按照費(fèi)用與效益計(jì)算范圍對(duì)應(yīng)一致的原則，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中汽車運(yùn)輸成本也應(yīng)換算為經(jīng)濟(jì)成本。 6)時(shí)間價(jià)值 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間的價(jià)值由旅客旅行時(shí)間的節(jié)約和在途貨*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 44 物占有流動(dòng)資金的節(jié)約所組成。 旅客在旅途中的時(shí)間節(jié)省價(jià)值，用人均國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算，同時(shí)考慮到旅客中的一半旅客為生產(chǎn)人員。項(xiàng)目直接影響區(qū)人零頭 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值如下表 。 調(diào)查區(qū)域人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)結(jié)果 表 8． 1 年 份 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元） 人口 （萬(wàn)人） 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元） 武陵源區(qū) 永定區(qū) 合 計(jì) 2020 49713 193001 242714 5125 2020 54913 209579 264493 5396 2020 60662 226220 286882 5829 2025 67018 242870 309888 6275 2030 74029 258972 333001 6723 在途貨物占用流動(dòng)資金所節(jié)約的價(jià)值，以在途貨物的平均價(jià)格和資金利息率為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。在途貨物平均價(jià)格在調(diào)查的基礎(chǔ)資料上，適當(dāng)考慮物價(jià)因素，將 2020 年在途貨物平均價(jià)格定為 2020元／噸。 7)殘值 本項(xiàng)目的殘值取經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用的 50％，并以負(fù)值計(jì)入評(píng)價(jià)末年的費(fèi)用中。財(cái)物評(píng)價(jià)不計(jì)殘值。 8)貨款利率 該項(xiàng)目為交通扶貧項(xiàng)目，貨款利率為 ％。以綜 合貨款利率作為財(cái)物基準(zhǔn)折現(xiàn)率。 9)評(píng)價(jià)年限 本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)期按交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 45 規(guī)定，包括項(xiàng)目的建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測(cè)年限，本項(xiàng)目建設(shè)期為 2020年，建設(shè)后預(yù)測(cè)年限以 20 年計(jì)，評(píng)價(jià)基年定為 2020 年，評(píng)價(jià)年限21年，評(píng)價(jià)末年為 2029年。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益，據(jù)以評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)上的合，理性程度以及項(xiàng)目建設(shè)的必要性程度，從而 確定該項(xiàng)目投資行為的宏觀可行性程度。 項(xiàng)目的效益即項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)，項(xiàng)目費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此項(xiàng)目所付出的代價(jià)。 本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟如下： 在公路建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的效益主要指：有此項(xiàng)目相對(duì)于無(wú)此項(xiàng)目而產(chǎn)生的汽車運(yùn)輸成本的節(jié)約和客、貨在途時(shí)間的節(jié)約以及減少交通事故費(fèi)用、貨損費(fèi)用的等。 根據(jù)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合運(yùn)輸網(wǎng)及交通量的狀況，在該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算中采用“有”、“無(wú)”該項(xiàng)目的對(duì)比計(jì)算，分別計(jì)算以下幾種可用貨幣形式計(jì)算的直 接經(jīng)濟(jì)效益。 1)公路晉級(jí)效益； 2)旅客節(jié)約在途時(shí)間效益； 3)貨物節(jié)約在途時(shí)間效益； 4)縮短里程時(shí)間效益； *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 46 5)減少交通事故效益； 6)減少貨損事故效益。 上述各項(xiàng)效益按《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》規(guī)定方法計(jì)算，計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表 8． 2。 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)期的費(fèi)用支出，包括項(xiàng)目建設(shè)的投資以及建成后的費(fèi)用支出，包括公路大、中修費(fèi)用，公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用等。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)分別調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。 項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的 調(diào)整 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是在項(xiàng)目投資估算基礎(chǔ)上，高速主要材料價(jià)格、人工價(jià)格和土地價(jià)格，除去建筑安裝工程費(fèi)中的稅金，除去其它費(fèi)用中的供電貼費(fèi)，除去預(yù)留費(fèi)中的價(jià)差、稅金及物價(jià)上漲費(fèi)等轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用后所得的費(fèi)用。 1)主要材料的影子價(jià)格的調(diào)整 本項(xiàng)目以影子價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的材料主要指工程項(xiàng)目中占有比重大且價(jià)格明顯不合理的投入和產(chǎn)出物，主要材料有原木、鋸材、圓鋼筋、鋼材、石油瀝青等。 人工、主要材料和土地景子價(jià)格計(jì)算以及其它費(fèi)用的調(diào)整結(jié)果見(jiàn)表 8． 3。 本項(xiàng)目其它費(fèi)用的調(diào)整指扣除公路建設(shè)費(fèi)用 中的稅金、供電貼費(fèi)、材料差價(jià)和物價(jià)上漲費(fèi)等。 直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算表 表 82