【導(dǎo)讀】安達(dá)信公司主要從事會計與審計、稅務(wù)、商務(wù)顧問、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)，管理過程的始終。公司面臨的最大挑戰(zhàn)是如何將所有信息組合成一個中心知識庫。安達(dá)信成立了一個專門的知識管理委員會，負(fù)責(zé)制定具有競爭優(yōu)勢的策略。同時，每一條服務(wù)線和每個產(chǎn)業(yè)部門都配備了一。名知識經(jīng)理，共計60名，其中一些人全職負(fù)責(zé)知識管理工作。前者關(guān)注技術(shù)，后者的工作集中于知識處理、調(diào)查和評估用戶對知識產(chǎn)品的使用情況。論工作重點(diǎn)如何，兩者總是緊密地結(jié)合在一起進(jìn)行合作。在企業(yè)內(nèi)部，并不是所有的信息都。能被上載到網(wǎng)上去，需要對它們進(jìn)行評估，有價值的信息才能上載。①LotusNotes確保信息能夠安全地在全球范圍內(nèi)傳播；在總部有25個人監(jiān)督它的使用情況，并對內(nèi)容進(jìn)行整理。有用，因此安達(dá)信應(yīng)該與Lotus協(xié)作，提供能滿足全球最佳實(shí)踐需求的產(chǎn)品信息。及這些人的電子郵件和電話。

　　

【正文】 。通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考 ,機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施 ,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素 ,真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此 ,浦東國際機(jī)場形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思 ,其核心思想和總則是 :在工程招標(biāo)采購中要 剝奪每一個人的特權(quán) 。工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下 ,機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)浦東國際機(jī)場的實(shí)際 ,進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索 ,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性 ,在上海市有關(guān)部門的支持下設(shè)計出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度 ,具體包括 :無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法 ?？茖W(xué)公正的評標(biāo)辦法 。承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法 。招標(biāo)采購的組織機(jī)制 。工程招標(biāo)文件的編制方法 。工程招標(biāo)中的技術(shù)處理方法 。以及實(shí)施閉口總價合同的措施等。 無標(biāo)底工程招標(biāo)是在浦東國際機(jī)場建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法 ,它的核心是在工 程招標(biāo)時不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以 標(biāo)底 作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度 ,而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo) ,按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭 ,排除了任何人為因素的干擾 ,保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。 實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo) ,實(shí)質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn) ,在市場發(fā)育不完善的條件下 ,其存在著很大的風(fēng)險 ,必須要有真正堅持 剝奪每一個人的特權(quán) 的精神和勇氣 ,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次 ,實(shí)行無標(biāo)底工程招標(biāo) ,需要很高的條件 ,它 要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下 ,招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。 三、強(qiáng)化工程合同管理的核心地位 隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌 ,大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì) ,機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到 ,浦東國際機(jī)場建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制 ,必須以 合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。 ,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理 ,制定一整套合同管理 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 的有關(guān)工作制度和規(guī)定 ,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。 ,合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個方面 ,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施機(jī)場工程。 3 .選擇確定符合機(jī)場建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu) ,通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證機(jī)場項(xiàng)目 管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。 ,在浦東國際機(jī)場的大部分主要工程上均實(shí)行閉口總價合同 ,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作 ,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施 ,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價合同的前提條件 :堅持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo) ,最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性 。強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識 ,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件 ,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭 。嚴(yán)密制定合同文件 ,合理確定工程合同的界面與工程范 圍 ,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險 ,有針對性的采取保護(hù)措施 。工程合同價以中標(biāo)價格為基礎(chǔ)再增加 3 %作為工程不可預(yù)見費(fèi)用 ,充分考慮和保證承包單位的利益 ,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭 ,集中力量用于工程的實(shí)施 ,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。 四、工程管理方法的研究與實(shí)踐 通過對項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐 ,浦東國際機(jī)場在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。 1 .通過規(guī)劃設(shè)計、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在浦東國際機(jī)場的投資控制工作中 ,從工程 的規(guī)劃設(shè)計、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手 ,控制工程的投資 ,節(jié)約建設(shè)成本。機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主堅持以規(guī)劃設(shè)計為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制 ,以極大的精力投入于工程的規(guī)劃和設(shè)計工作 ,進(jìn)行設(shè)計方案的比較和改進(jìn) ,由此才有機(jī)場規(guī)劃位置的東移、航站樓設(shè)計方案的國際征集等的出現(xiàn)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計的優(yōu)化為浦東國際機(jī)場節(jié)約了大量的投資?？刂茩C(jī)場項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo) ,依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的規(guī)劃設(shè)計、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中 ,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題 ,投入科研經(jīng)費(fèi) ,開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科 學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn) ,取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題 ,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制 投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作 ,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境 ,以最合理的合同價獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力。此外 ,通過實(shí)行工程閉口總價合同 ,充分依靠和發(fā)揮財務(wù)顧問、財務(wù)監(jiān)理的專業(yè)作用等一系列控制措施和方法 ,使浦東國際機(jī)場的實(shí)際投資被控制在計劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。 2 .獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效 使用 ,而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財產(chǎn)的安全。機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證 ,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制 ,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系 。以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作 ,在具體的做法上采取了特殊的措施 ,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定 :工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨(dú) 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測 ,包括必須使用獨(dú)立平行的檢測儀器和工具 。獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測 。獲取獨(dú)立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料 。提交獨(dú)立平行的檢測報告等。 這樣在每一個工程上 ,都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測與評估報告 ,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況 ,確保得到一流的施工質(zhì)量。 3 .依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期 4 年左右的建設(shè)工期 ,首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度 ,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題 ,事先研究制定解決的方案 ,超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究 ,如飛行區(qū)地基處理的試驗(yàn)、機(jī)場行李處理系統(tǒng)的技術(shù)分析研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后 ,機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主 提出了于 1 999 年 1 0 月 1日機(jī)場正式動用的進(jìn)度控制總目標(biāo)。在工程的建設(shè)過程中 ,集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 ,抓緊工程的規(guī)劃和設(shè)計 ,為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中 ,以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵 ,保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo) 。建立工程協(xié)調(diào)制度 ,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系 。實(shí)施工程進(jìn)度的動態(tài)控制 ,及時調(diào)整進(jìn)度計劃。科學(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制 ,確保了浦東國際機(jī)場動用目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)。 、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)機(jī)場項(xiàng)目檔案 管理 ,建立健全項(xiàng)目檔案 ,浦東國際機(jī)場制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定 ,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中 ,采取的一個有效管理方法是賦予機(jī)場檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力 :工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主在每一份工程合同中均約定 ,預(yù)留合同價款 5%的工程尾留價款 ,其中 2 %作為工程保證金 ,另 3 %則作為工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定 ,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料 。工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)機(jī)場檔案資料室認(rèn) 可接收 ,簽發(fā)歸檔交接單之后 ,才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段 ,有效、及時、規(guī)范地健全了浦東國際機(jī)場的項(xiàng)目檔案。 運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理 ,使浦東國際機(jī)場的建設(shè)取得了良好的效果和成績： 1 .機(jī)場的規(guī)劃設(shè)計面向 2 1世紀(jì)，起點(diǎn)高、意識超前 ，通過一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動發(fā)展的構(gòu)想 ， ,圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào) ，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展。 2 .通過機(jī)場總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計來節(jié)約投資 ；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段 ， ,提 高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量 ，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。 3 .以系統(tǒng)科學(xué)的思想 ，嚴(yán)格按照建設(shè)程序 ，通過科技的投入 ，分析研究建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題與因素 ,采取措施 ,實(shí)現(xiàn)了機(jī)場項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。 、嚴(yán)密嚴(yán)格的合同管理、質(zhì)量保證體系的建立、質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)、獨(dú)立平行的質(zhì)量檢測等切實(shí)和有效的方法 ,確保了一流的工程質(zhì)量。