我國當(dāng)代稅法基本理論的創(chuàng)新-資料下載頁
2025-08-12 17:16本頁面
【正文】 部的組成與調(diào)整。筆者認(rèn)為，從財(cái)政和調(diào)控以及監(jiān)管等方面來判斷一個國家稅制的優(yōu)劣以及稅制的穩(wěn)定，歸根到底要看稅制結(jié)構(gòu)的合理性，稅制結(jié)構(gòu)的合理與均衡是最終判斷一個國家稅制優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是稅制改革追求的最終目標(biāo)。第一，負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)問題。這個負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的確立，要與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例相適應(yīng)，也就是常說的每年的稅收總收入占每年國民收入的比例，這個比例過低過高都是不恰當(dāng)?shù)?。％左右，這與國際上多數(shù)發(fā)達(dá)國家不一致，他們所占的比例高。與發(fā)展中國家基本一致。我們所追求的目標(biāo)是，當(dāng)年的國家稅收應(yīng)占當(dāng)年國民收入的20％。第二，水漲船高與水降船低相結(jié)合。也就是說國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了，國民收入提高了，稅收總收入相應(yīng)會提高，但必須低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)增長，國民收入負(fù)提高，稅收總收入相應(yīng)減少?？偟内厔菔遣皇羌{稅人的負(fù)擔(dān)越來越重，而應(yīng)當(dāng)是逐漸減輕。第三，征稅與收費(fèi)之間的比例，國家的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)只能占國家財(cái)政收入的10％。第四，在建立強(qiáng)大的中央宏觀調(diào)控稅收體制的同時，要完善地方稅收體系。第五，對高收入者、中等收入者和低收入者嚴(yán)格區(qū)別對待，實(shí)行稅收負(fù)擔(dān)均衡，堅(jiān)持共同富裕道路。第六，以流轉(zhuǎn)稅制與所得稅制相結(jié)合為主體，以其他稅制為輔助的稅制結(jié)構(gòu)的完善，一定要有與此相適應(yīng)的稅收法律制度體系為載體的支撐與保障。
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