我國(guó)當(dāng)代稅法基本理論的創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-08-12 17:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定和運(yùn)用，不是公法私法化，而是公法優(yōu)于私法，私法要服務(wù)于公法。其理由有以下幾點(diǎn)：首先，從歷史上來(lái)看，公法和私法的劃分最早由古羅馬法學(xué)家烏爾比安提出，他認(rèn)為，保護(hù)國(guó)家利益的法律屬于公法，保護(hù)私人利益的法律屬于私法。后來(lái)西方法學(xué)家也都繼承了這種主張。其次，我國(guó)法學(xué)家現(xiàn)在也正在研究公法和私法的劃分問(wèn)題，這種劃分有利于明確國(guó)家與公民之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，公民與公民之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。財(cái)稅法是屬于公法，是國(guó)家法，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的需要而參與對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配與再分配的重要法律。第三，在新稅收征管法中，含有如對(duì)納稅擔(dān)保制度的規(guī)定、對(duì)稅收優(yōu)先與擔(dān)保債權(quán)的征收制度的規(guī)定，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)委托與代理人承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定，以及對(duì)欠繳稅款造成國(guó)家損害的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依靠合同法第七十三條、第七十四條行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的規(guī)定等，這些都是民法通則和合同法以及民法學(xué)在稅收征管法中的運(yùn)用，對(duì)這些條款有力地證明了新稅收征管法是一部公法中包含私法之間的交叉，財(cái)稅法與行政法、民商法的交叉，以及體現(xiàn)了社會(huì)主義法律體系的運(yùn)用和支撐的公法。有觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收法律關(guān)系是債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，是金錢(qián)給付關(guān)系。這也是在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，西方國(guó)家和日本出現(xiàn)的一些觀點(diǎn)。認(rèn)為國(guó)家與納稅人之間是債務(wù)
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