公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題及參考答案-資料下載頁
2025-01-22 13:09本頁面
【導(dǎo)讀】20世紀(jì)30年代以前，西方各國主要的市場經(jīng)濟(jì)國家實行的是的政策。威爾遜在1887年發(fā)表的，通常被認(rèn)為是進(jìn)入傳。統(tǒng)公共行政時期的標(biāo)志。的管理范圍和職能進(jìn)行了限定。斯密C.凱恩斯D.韋伯。自主經(jīng)營的國有企業(yè)，在公共部門引入私人部門的管理方式及市場機(jī)制，稱為新西蘭模式。任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面做出的限制性規(guī)定.的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。的行為是公共組織和工作人員具有務(wù)實性的管理活動。幣收入的一部分構(gòu)成公共收入。P209指政府憑借其信用向社會公眾所舉借的債務(wù)。的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
【正文】 方面應(yīng)當(dāng)負(fù)什么樣的 責(zé)任？ 分析要點：公共管理主體：安全設(shè)施不符合要求，安全管理制度不健全，管理人員安全意識人責(zé)任意識差，執(zhí)行不到位，公共管理只注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)忽視社會目標(biāo)。 政府在整個事件中，對管理主體教育宣傳不到位，檢查監(jiān)督不到位，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠，對企業(yè)的管理松懈。 ，采取什么措施才能降低礦難發(fā)生的概率？ 政府在管理中，應(yīng)該突出安全標(biāo)準(zhǔn)的確定、完善制度、加大宣傳力度、加強(qiáng)公共管理者的公共倫理建設(shè)，樹立高度的責(zé)任心，加大檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管，切實起到行業(yè)規(guī)范管理的制定者與執(zhí)行的監(jiān)督者。 案例二 從 “三鹿奶粉 ”事件看政府責(zé)任 思考題： ？ 隨著公眾的追問以及相關(guān)部門調(diào)查的深入，更多的 “問題奶粉 ”被揭露出來，事件的真相也逐漸浮出水面。人們關(guān)注著乳制品行業(yè)如何應(yīng)對這場信任危機(jī)，更關(guān)注著政府信息公開制度、公共危機(jī)應(yīng)急機(jī)制、問責(zé)制、索賠法規(guī)等制度建設(shè)如何面對這場危機(jī)的考驗。公民生命安全，涉及范圍廣泛，尤其影響少年兒童，也是行業(yè)潛規(guī)則惡習(xí)積累的爆發(fā)。 ，應(yīng)該負(fù)什么樣的責(zé)任？現(xiàn)有制度是否存在漏洞？如何完善？ 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)確立、質(zhì)量監(jiān)管的力度、質(zhì)量檢 驗的經(jīng)常性、事后問責(zé)不如事前問事、公共食品安全的預(yù)防機(jī)制的滯后，企業(yè)的社會誠信教育的缺失與監(jiān)管。 案例三： 北京市出租車業(yè)的發(fā)展與政府管制的失靈問題 問題 ，試論政府是否應(yīng)當(dāng)實行市場管制？應(yīng)當(dāng)怎樣管制？ 答案要點：特殊行業(yè)市場管制必要性、管制與壟斷、價格成本利潤的合理分析、價格公開。責(zé)權(quán)利清晰。 2在實際操作中如何保證政府權(quán)力不被濫用？ 管理主體要提高服務(wù)意識，提倡公平優(yōu)位，視消費者為伙伴而非敵人，信息公開，自覺接受監(jiān)督，提高公共物品管理的效益。加強(qiáng)對權(quán)力的約束和監(jiān)管。 案例四 中 國戶籍制度，路在何方？ 思考題 ？ 中國由于發(fā)展不均，導(dǎo)致人口流動量大，目前最需要解決的事是：如何讓老百姓能就地辦理和戶籍有關(guān)的事宜，而不用為了一紙證明而千里奔波，戶籍制度改革的主要內(nèi)容是：實行以具有穩(wěn)定就業(yè)和住所為基本條件的戶口遷移準(zhǔn)入制。戶籍制度涉及公民基本權(quán)利，既要鼓勵地方勇于創(chuàng)新，又需要從國家層面統(tǒng)籌考慮。既要充分考慮農(nóng)民工的落戶意愿，又要充分考慮流入地人口承載能力。應(yīng)因地制宜制定政策，先試點后推開，循序漸進(jìn)，區(qū)別情況，逐步放寬戶口遷移政策和農(nóng)民工的落 戶條件。中小城市和小城鎮(zhèn)可以率先放開農(nóng)民工落戶條件。要加強(qiáng)社會管理配套制度改革，進(jìn)一步剝離附著在戶口上的不公平福利制度，逐步將農(nóng)民工統(tǒng)一納入本地各項社會管理，促進(jìn)住房、醫(yī)療、子女教育、社會保障等基本公共服務(wù)均等化 ？ 第一，改革戶籍制度是促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要。世界各國現(xiàn)代化過程中最基本的人口變動特征就是農(nóng)民進(jìn)城變工人和市民。我國長期以來實行的是城鄉(xiāng)分治的戶籍管理制，農(nóng)民雖已進(jìn)城務(wù)工，但農(nóng)民的身份沒有變，沒能夠在城市獲得合法的市民資格、平等的待遇和實現(xiàn)安居 樂業(yè)。一些名義上取消了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)兩種戶口的地方，并沒有在福利制度上發(fā)生實質(zhì)性改變。這種狀況使城鎮(zhèn)化處于一種僵持狀態(tài)，帶來了很大的社會成本。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須加大戶籍制度的改革力度，在加速工業(yè)化的同時，使更多的農(nóng)民工真正變?yōu)槌鞘芯用瘛? 第二，改革戶籍制度是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的需要。從城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，是今后幾十年中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向。作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項主要任務(wù)，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑，就是在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過程中，下決心改革戶籍制度。 第三，改革戶籍制度是促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。社會轉(zhuǎn)型是一個國家從傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會過程的統(tǒng)稱。以戶籍為分界的不公平的社會管理制度，導(dǎo)致我國出現(xiàn)了一個龐大的既脫離農(nóng)村社區(qū)組織，又脫離家庭的群體。邊緣群體是一種過渡性社會現(xiàn)象，較為復(fù)雜，需要加以整合。否則，會對農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定造成消極影響。順應(yīng)農(nóng)民工安居樂業(yè)的要求，加快外來人口本地化和農(nóng)民工市民化進(jìn)程，必須進(jìn)一步改革戶籍制度，提高長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感。
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