【正文】 不配套，專業(yè)不對口現(xiàn)象較為突出，隔行教學、非專業(yè)任教嚴重影響學校的教育教學質(zhì)量。這勢必影響相關(guān)課程的開設(shè)，影響相關(guān)學科教學質(zhì)量，影響素質(zhì)教育的全面深入推進。加強學習，提高認識，疑心聚力謀發(fā)展。立足學校實際，要完善機制，優(yōu)化師資，創(chuàng)先爭優(yōu)強素質(zhì)；要強抓機遇，乘勢而上，與時俱進增活力；要強化管理，實現(xiàn)突破，科學發(fā)展促和諧。積極建立和完善農(nóng)村教師補充長效機制，及時按需補充配置教師要出臺教師補充的相關(guān)政策，確保教師能進得來，留得住。首先應以編制核定工作為基礎(chǔ)，要確保教師編制滿足教育工作的實際需求。其次針對農(nóng)村中小學超編的`現(xiàn)狀，各區(qū)、縣應參照當?shù)貦C關(guān)人員的分流政策，由區(qū)、縣政府出臺教師提前離崗或提前退休的規(guī)定，讓一部分年齡偏大且工作能力較差的教職工提前離崗或提前退休，以把編制空出來用于公開招聘農(nóng)村中小學教師；同時可采取“待編”的辦法緩解我市農(nóng)村中小學師資結(jié)構(gòu)性短缺和年齡老化的問題，即按照教師補充工作制度規(guī)定，逐年安排一定的計劃用于公開招聘農(nóng)村中小學教師，所招聘的教師按照事業(yè)單位新進人員管理辦法進行管理，除編制外其他一切待遇均按有關(guān)規(guī)定辦理，并由財政予以保障供給，一旦學校有了空編則立即辦理入編手續(xù)。扎實開展教師繼續(xù)教育工作，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)要提高農(nóng)村教師培訓的針對性和實效性；要改革培訓方式方法，積極開展校本培訓、校本教研；要總結(jié)和推廣一些行之有效的校本培訓模式；要有效運用現(xiàn)代遠程教育手段，增強教師學習的多樣性和可選擇性；要加大教師繼續(xù)教育宣傳力度，引導教師進一步轉(zhuǎn)變觀念，最終讓學習成為教師的需要，成為學校的制度，從而大幅度提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。廣泛開展城鄉(xiāng)對口支援和支教工作，促進教師的合理流動積極開展城鄉(xiāng)對口支援、對口支教和教師鍛煉、學習制度，以推動中小學教師校際之間的合理流動，促進教育系統(tǒng)內(nèi)部人才資源的合理配置。要充分利用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動農(nóng)村教育的發(fā)展。對口支援、對口支教、城鄉(xiāng)互動是解決農(nóng)村學校師資短缺、素質(zhì)不高和加快農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)及促進農(nóng)村教育發(fā)展的有效途徑。積極努力做好教師績效考核和績效工資的實施工作，確保農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定要制定科學的教師績效考核辦法，充分發(fā)揮和實施好獎勵性績效工資制度的激勵作用，切實進一步提高農(nóng)村教師待遇，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，并引導農(nóng)村教師不斷創(chuàng)造新業(yè)績。加強對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的督導考核，推進農(nóng)村教師隊伍建設(shè)要將農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工作納入縣黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核指標體系，并作為檢驗黨委、政府教育責任是否到位的重要考核指標，以有力推進農(nóng)村教師隊伍建設(shè)?；A(chǔ)教育改革調(diào)研報告篇七近幾年來，中國共產(chǎn)黨和高度重視教育公平的問題，總理在重慶視察時說：“體現(xiàn)社會公平最主要的就是教育的公平。”20xx年在全國優(yōu)秀教師代表座談會上指出：“要把促進教育公平作為國家基本教育政策?！倍敖逃绞巧鐣降闹匾A(chǔ)”這一論斷更是寫進了中國共產(chǎn)黨的報告。但是應該看到教育公平不僅僅是指教育硬件的有限公平，更關(guān)系到教育的全過程和教育的終端輸出，教育公平包含在一切教育行為之中。應該承認在硬件建設(shè)逐步縮小差距的背后，廣大鄉(xiāng)村教師師資教育理念、教育評估，特別是教育投入機制，人才配置機制，人才管理體制，弱勢群體幫扶機制等諸多層面的問題還深深影響著教育均衡化發(fā)展的目標，影響著教育公平的實現(xiàn)。早在上世紀30年代，陶行知先生就對中國教育資源分布不均進行了無情的諷刺，他說：“中國的教育雨，不落在勞苦人的田園里。中國的教育雨，專落在大都會的游泳池里給少爺小姐玩?！睍r代前進了80年，經(jīng)濟現(xiàn)代化進程突飛猛進，國家整體實力大增，國際地位提升，我們已經(jīng)完全有理由，有責任，有實力加快教育體制改革的進程，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育的公平與公正。教育公平是社會公平的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和必要保證。同志在今年中央政治局第三十四次集體學習時的講話中指出：“教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責，也是促進社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的`客觀要求?！秉h的十六屆六中全會把“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平”作為教育發(fā)展的基本方針，順乎民心，合乎民意，反映了廣大人民群眾的根本意愿。當前教育公平面臨的突出問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展不均衡，教育投入差距大，基本辦學條件差距大，師資隊伍差距大貧困家庭學生上學支付困難目前全國公辦全日制普通高校在校生總數(shù)為1450萬人，其中家庭經(jīng)濟困難學生約294萬人，占在校生總數(shù)的20%，特別困難學生約123萬人，占在校生總數(shù)的8% 。高中階段在校生約4800萬，其中普通高中家庭經(jīng)濟困難學生約400萬人，占在校生總數(shù)的17%；職業(yè)高中家庭經(jīng)濟困難學生約480萬人，占在校生總數(shù)的30%。但高校銀行審批貸款學生92萬人，%，%。高中階段貧困生資助體系尚未建立。進城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育困難部分農(nóng)民工子女上不了學。九城市農(nóng)民工子女約為280萬人，%左右，并且隨著年齡增大，農(nóng)民工子女中失學的比例逐漸提高。相當部分農(nóng)民工子女上學負擔較重。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工子女在小學階段，一般每學期借讀費在300—400元；中學階段在500元左右。普通高中上好學校難、擇校壓力大中等職業(yè)教育收費高、綜合收益低20xx年全國中等職業(yè)學校的生均學費水平為20xx元/學年，普通高中為1055元/學年。雖然中等職業(yè)學校收費較高，但學生畢業(yè)后并不能得到相應的回報，相反，他們的實際回報不如普通高中畢業(yè)生。高等學校入學機會存在地區(qū)差距目前，高校招生與高中階段畢業(yè)生數(shù)之比，％，％，％。部屬高校在屬地招生的比例有明顯下降，但該比例超過40%的高校仍有18所，其中比例最高者達54%。促進我國教育公平發(fā)展的思路和對策：樹立正確的教育公平觀教育公平的本質(zhì)是公共教育資源的平等分配和平等享有，促進教育公平是社會主義的本質(zhì)要求。促進教育公平的主要責任在政府。促進教育公平是一項長期、艱巨的任務(wù)，既要盡力而為，又要量力而行。明確促進教育公平發(fā)展思路以科學發(fā)展觀為指導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以發(fā)展促公平、以公平促和諧；承認差距，縮小差距，抬高底部，向弱勢人群和薄弱學校傾斜，保證機會公平，強化條件公平，關(guān)注結(jié)果公平；以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的教育公平問題為重點，深化改革，構(gòu)建促進教育公平的保障體系，明顯提高教育公公平水平，促進教育公平狀況不斷改善采取有力措施，解決人民群眾反映強烈的教育公平問題實施義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，均衡教師待遇，均衡辦學條件，建立健全高等教育和高中階段貧困家庭學生資助政策體系，高等教育階段，建立以國家助學金和國家助學貸款為主體，以政府資助為主渠道，輔之以學校其他多種形式的獎學金、勤工助學、特殊困難補助和學費減免等資助措施的政策體系。普通高中，建立以國家助學金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學校、企事業(yè)單位和社會團體及個人提供資助的政策體系。中等職業(yè)學校，建立以國家助學金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學生頂崗實習、學校減免學費、企事業(yè)單位和社會團體及公民個人提供資助的政策體系。保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，放開城市公辦中小學，方便農(nóng)民子工子女就近入學。允許和支持社會力量舉辦民工子弟學校，幫助農(nóng)民工比較集中的地區(qū)解決其子女接受教育的問題。增加投入、降低收費，保障中等職業(yè)學校畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)，各級財政進一步加大對中等職業(yè)教育的投入力度，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于中等職業(yè)教育的比例。逐步降低中等職業(yè)學校學生收費標準。建立中等職業(yè)學校學生到企業(yè)頂崗實習制度，企業(yè)支付實習生工資。推進中等職業(yè)學校學生獲取職業(yè)資格證書制度，保障畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)。加強薄弱高中建設(shè)，讓更多人享受優(yōu)質(zhì)高中教育，加大政府對普通高中教育的投入。加大薄弱高中建設(shè)力度。合理投放高校招生指標，使生源大省、西部地區(qū)享受平等的入學機會，調(diào)整高校招生計劃，向高校入學機會少的地區(qū)增加名額。規(guī)定部屬高校屬地招生比例上限。深化體制改革，為促進教育公平提供持久保證構(gòu)建促進教育公平的教育財政制度，提高公共教育支出在各級財政支出中的比重，增加教育經(jīng)費總量。加大中央和省級財政教育轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范教育財政轉(zhuǎn)移支付制度。完善學費制度。構(gòu)建促進教育公平的教師人事制度。建立教師定期交流輪崗制度。建立教師保障制度。建立教師激勵制度。完善教師管理與培訓制度。推進中小學校長選拔任用制度。構(gòu)建促進教育公平的監(jiān)管機制，成立教育公平監(jiān)管機構(gòu)。建立教育公平督導、監(jiān)測和報告制度。建立教育信息公開制度。將教育公平切實納入工作考核體系，加強政府教育工作問責制度建設(shè)。全面推進素質(zhì)教育教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。黨的教育方針是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，就是全面貫徹黨的教育方針，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平，做到因材施教，鼓勵個性發(fā)展，促進人人成才，形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。加強教師隊伍建設(shè)如果說教育是國家發(fā)展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。我國有1600萬教育工作者，他們長期以來兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，不計名利，甘為人梯，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。但是必須看到，我國教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高、教師的地位待遇有待加強、教師管理機制需要完善。能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是我國教育發(fā)展中一項重要而緊迫任務(wù)。強國必強教，強國先強教。教育是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。在一個擁有13億人口的大國，推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?！毒V要》的制定和實施只是一個新的起點，辦好人民滿意的教育任重而道遠。