【導(dǎo)讀】格按照學(xué)校和學(xué)院有關(guān)規(guī)定完成的。果和偽造相關(guān)數(shù)據(jù)等行為。但是，在實際工作中，工程合同管理方面存在。很多問題，筆者想通過對這些問題的分析，提出加強合同管理的對策和措施。定,力求避免人與人的爭拗,以減少管理的阻力與摩擦。但是,這種作為依據(jù)的合同本身卻很可能具有很多缺陷。地具有不完全性。也就是說,一份合同,無論規(guī)定的多么詳盡,仍然無法窮盡合同履。行過程中可能遇到的所有問題。其次,在目前的工程建設(shè)領(lǐng)域,由于承發(fā)包雙方對。例如，物權(quán)合同、債。權(quán)合同、身份合同等。《合同法》的合同僅指民法意義上的合同。事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。⑴合同必須依法成立。⑵合同的主體是自然人、法人和其他組織等民事主體；⑶合同必經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，是雙方或多方的民事法律行為；⑴當(dāng)事人雙方自愿簽訂合同，任何單位和個人不得非法干預(yù)；

　　

【正文】 理人員應(yīng)該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時 ，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項目合同履行情況評價工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后建筑工程學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文 第 11 頁 的合同管理工作，實現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同 現(xiàn)代 化管理水平的目標(biāo)。 4 發(fā)包人如何進行合同管理 工程實施前期的合同管理 工程實施前期，發(fā)包人應(yīng)熟悉合同，了解自己權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險，特別應(yīng)注意履行自己的義務(wù)。如：施工圖紙的發(fā)放、測量基準(zhǔn)點的移交、提供招標(biāo)文件中承諾的施工條 件等。 施工圖紙文件的移交 工程開工前，發(fā)包人將工程項目合同約定由其提供的各類圖紙，委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的時限內(nèi)按規(guī)定份數(shù)提供給承包人。若不能按時足額提供，要做好記錄、解釋工作，若造成工期延誤，還應(yīng)當(dāng)處理好相關(guān)索賠。 施工用地控制水準(zhǔn)點的數(shù)據(jù)移交 工程開工前，發(fā)包人委托并督促監(jiān)理人復(fù)核施工區(qū)內(nèi)測量控制點，并要求監(jiān)理人在合同規(guī)定時限向承包人移交。 向承包人提供符合招標(biāo)文件明確的施工條件 發(fā)包人應(yīng)在承包人進場時，兌現(xiàn)招標(biāo)文件明確的施工條件。如：施工用地 范圍內(nèi)的征地和移民工作已完成，對外交通條件已完善等。 技術(shù)交底與問題澄清 在工程開工前，發(fā)包人委托監(jiān)理人進行技術(shù)交底、弄清設(shè)計意圖、提出施工控制要點，對控制工程質(zhì)量、進度、安全投資具有重要意義。 工程施工階段的合同管理 工程施工階段是發(fā)包人進行合同管理的重要階段，為了更好地把工程建設(shè)好、管理好，發(fā)包人在本階段應(yīng)確立“安全控制是基礎(chǔ)，進度控制是中心，質(zhì)量控制是根本，投資控制是關(guān)鍵”的合同管理方針。 工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量管理中，發(fā)包人應(yīng)確立“質(zhì)量管理，預(yù) 防為主”的方針，提出力保合格、爭創(chuàng)優(yōu)良、工程達標(biāo)投產(chǎn)的質(zhì)量目標(biāo)。明確參建各方職責(zé)，規(guī)范發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人等參建單位在形成工程質(zhì)量過程中的行為，要求各方本著對工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高全員質(zhì)量意識，發(fā)揚敬業(yè)精神，依靠科技進步，通過科學(xué)的管理，有效的質(zhì)量控制手段與措施，嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督過程，不斷提高工程質(zhì)量管理水平。施工過程中的質(zhì)量控制發(fā)包人主要委托監(jiān)理人進行。 工程進度控制 工程進度控制是發(fā)包人主要控制目標(biāo)之一。發(fā)包人控制進度計劃中的重要節(jié)點。發(fā)包人在進度控制中注意以下幾點： 建筑工程學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文 第 12 頁 ⑴ 確保計劃資金落實到位。如果資金支付程序出現(xiàn)問題，與按實現(xiàn)總工期需要的安排的計劃資金脫節(jié)，形成資金缺口，工程就會被迫降低施工，造成工程總工期拖延。 ⑵ 發(fā)包人應(yīng)認(rèn)真履行自己的義務(wù)，合同文件中規(guī)定的發(fā)包人義務(wù)履行的如何，對工程進度影響很大。 ⑶ 發(fā)包人干預(yù)承包人施工的問題，由承包人對所有工程現(xiàn)場和施工的完備穩(wěn)定和安全負(fù)全部責(zé)任，發(fā)包人或監(jiān)理人對這些責(zé)任和義務(wù)無權(quán)改變和干預(yù)；否則會形成義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致工程延期，承包人有權(quán)獲得工期和經(jīng)濟索賠，所以主管部門和業(yè)主不能以行政手段直接指揮生產(chǎn)。 工程投資控制 工程投資控制是發(fā)包商最重要的控制目標(biāo)，因此，在工程施工過程中，主要注意以下幾點： ⑴ 復(fù)核授權(quán)監(jiān)理人簽發(fā)的工程價款支付憑證，審批未制空權(quán)監(jiān)理人的工程價款支付憑證。 ⑵ 發(fā)包人依據(jù)合同約定的支付方案，按合同規(guī)定的額度進行預(yù)付款支付，支付和扣還工程預(yù)付款均從各期進度付款中列支。 ⑶ 發(fā)包人按合同約定的方式及時足額地支付材料預(yù)付款。 ⑷ 從第一月進度款中開始扣留質(zhì)保金，在合同工程保修期滿后，將剩余的質(zhì)保金退還給承包人。 ⑸ 工程建設(shè)過程中， 加強變更管理，建立完善的變更審批程序，嚴(yán)格控制工程變更。 ⑹ 加強與設(shè)計溝通，優(yōu)化工程設(shè)計，儉省投資。 ⑺ 認(rèn)真對待工程損賠事項，組織開展分析工作，加強溝通，謹(jǐn)慎處理。 ⑻ 堅強工程理賠工作，防范和減少自然災(zāi)害給工程帶來的損失。 工程施工環(huán)境管理 發(fā)包人積極協(xié)調(diào)施工區(qū)域內(nèi)的征地、移民、搬遷等，給承包人提供良好的施工硬環(huán)境 。積極協(xié)調(diào)地方安監(jiān)、環(huán)保等部門，給承包人提供良好的軟環(huán)境。 發(fā)包人根據(jù)安全文明生產(chǎn)的要求，站在全局的高度建立安全文明管理制度；編制安全文明 生產(chǎn)管理辦法、安全文明生產(chǎn)實施規(guī)章、安全文明生產(chǎn)責(zé)任狀、安全文明生產(chǎn)考核與獎懲制度、防洪度汛預(yù)案、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案等；與地方政府、監(jiān)理人、各承包人簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任狀。 環(huán)境保護是我國的基本國策，發(fā)包人應(yīng)對工程建設(shè)的環(huán)境保護給予高度重視，堅持環(huán)保措施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施；施工區(qū)實行封閉管理，生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)、生產(chǎn)、生活垃圾處理系統(tǒng)由發(fā)包人統(tǒng)一規(guī)劃等。 施工現(xiàn)場的安全管理、環(huán)保管理發(fā)包人主要委托監(jiān)理人進行。 建筑工程學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文 第 13 頁 工程竣工驗收階段的合同管理 工程驗收 工程完 工后，發(fā)包人應(yīng)組織工程竣工驗收，要求承包人按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)自驗，自驗合格后申請發(fā)包人組織驗收。驗收合格后簽署合格證明 竣工結(jié)算 竣工結(jié)算，發(fā)包人根據(jù)施工合同規(guī)定，要求承包人在工程竣工驗收后一定期限內(nèi)，全部結(jié)算并撥付工程款，并在合同規(guī)定的期限交付工程。 5 合同收尾與合同管理過程的總結(jié) 合同收尾是指項目的收尾過程，是對雙方對合同條款履約情況的檢查和驗證，其中包括合同價款支付情況，合同標(biāo)的（其中還包括標(biāo)的數(shù)量及質(zhì)量、完成時間、投資控制等）的完成情況等。合同收尾主要有以下幾種情況： ⑴ 合同約定的全部事項成功完成， ⑵ 相互協(xié)商同意結(jié)束， ⑶ 不可抗力造成的合同不能繼續(xù)履行， ⑷ 合同一方或雙方實質(zhì)性違約。合同結(jié)束應(yīng)有雙方簽字的書面文件。 合同結(jié)束后，雙方應(yīng)根據(jù)履約情況對所完成的項目進行清點、驗收及移交，根據(jù)清點、驗收、移交情況和合同約定的相關(guān)條款進行工程結(jié)算。 合同管理過程的總結(jié)是合同管理的一個重要環(huán)節(jié)。合同總結(jié)是指把合同相關(guān)資料收集階段、合同簽定階段、合同執(zhí)行階段以及合同收尾階段的全部管理過程進行系統(tǒng)總結(jié)，總結(jié)合同管理全過程中的經(jīng)驗，吸 取合同管理中失誤的教訓(xùn)，把以后的合同管理工作做得更好?？偨Y(jié)的最好辦法就是再次研究本合同的管理過程臺帳，從中找出管理過程對以后管理有效的經(jīng)驗，并結(jié)合實際加以應(yīng)用。 建筑工程學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文 第 14 頁 致 謝 畢業(yè)論文暫告收尾，這也意味著我的學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束?；厥准韧?，自己一生最寶貴的時光能于這樣的校園之中，能在眾多學(xué)富五車、才華橫溢的老師們的熏陶下度過，實是榮幸之極。在學(xué)習(xí)期間，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。這除了自身努力外，與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的 論文的寫作是枯燥艱辛 而又富有挑戰(zhàn)的。老師的諄諄誘導(dǎo)、同學(xué)的出謀劃策及家長的支持鼓勵，是我堅持完成論文的動力源泉。在此，我特別要感謝我的導(dǎo)師。從論文的選題、文獻的采集、框架的設(shè)計、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿，從內(nèi)容到格式，從標(biāo)題到標(biāo)點，他都費盡心血。 時間的倉促及自身專業(yè)水平的不足，整篇論文肯定存在尚未發(fā)現(xiàn)的缺點和錯誤。懇請閱讀此篇論文的老師、同學(xué)，多予指正，不勝感激！ 建筑工程學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文 第 15 頁 參考文獻 [1] 王曉玲等．淺議我國工程項目中業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的合同管理 [J]：項目管理技術(shù)， 2021(2)． [2]劉樹利等．論業(yè)主對建設(shè)項目施工合同的管理 [J]：華北水利水電學(xué)院學(xué)報，25(3)． [3]張新安．論承包商的合同管理 [J]：建材技術(shù)與應(yīng)用， 2021(5)． [4]胡艷娣等：《淺談合同索賠的類型和處理方法》，《水利水電施工》 2021 年第 1期。 [5]張國安：《高校建設(shè)工程合同管理中存在的問題與對策研究》，《科技進步與對策》 2021 年第 6 期。 (編輯夏娜 ) [6]何紅鋒 .建設(shè)工程合同管理 [M].北京：機械工業(yè)出版社 ,2021. [7]丁曉欣 .建設(shè)工程合同管理 [M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社 ,2021. [8]朱昊 .建設(shè)工程合同管理與案例評析 [M].北京 :機械工業(yè)出版社 ,2021,06， 01. [9]李啟明 .土木工程合同管理 [M].南京 :東南大學(xué)出版社 , 2021．