【導(dǎo)讀】施工方和供貨方：成本目標和成本控制；傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)模式。每個職能部門可根據(jù)管理職能對直接和非。在工作中常出現(xiàn)交叉和矛盾的工作指令關(guān)。來自軍事組織系統(tǒng)，不允許越級下達指令。每個工作部門只能對直接下屬部門下達工。作指令，只有一個上級部門，指令源一個，在特大組織系統(tǒng)中，指令路徑過長可能會。每一項縱向和橫向交匯的工作，指令來自。③風(fēng)險響應(yīng)常用的風(fēng)險對策包括風(fēng)險①規(guī)避②減輕③自留④轉(zhuǎn)移⑤及其組合等策略。以控制的風(fēng)險，向保險公司投保是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種措施。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

　　

【正文】 責(zé)人 批準實施。作業(yè)前應(yīng)由 項目技術(shù)負責(zé)人 向承擔(dān)施工的負責(zé)人或分包人進行書面技術(shù)交底 ② 測量控制 項目開工前應(yīng)編制測量控制方案 ，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準后實施 ，對相關(guān)部門提出的測量控制點應(yīng)做好復(fù)核工作，經(jīng)審批后進行施工測量放線，并保存測量記錄 ③計量控制 主要任務(wù)是 統(tǒng)一計量單位制度，組織量值傳遞，保證量值統(tǒng)一 ④ 工序施工質(zhì)量控制 是施工過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和核心，是施工階段質(zhì)量控制的重點，屬事后質(zhì)量控制 ⑤特殊過程控制 十、 選擇質(zhì)量控制點的原則： 總原則 ①質(zhì)量難度大的 ②對質(zhì)量影響大的 ③發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的對象 具體原則 ①對工程質(zhì)量形成過程產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵部位、工序或環(huán)節(jié)及隱蔽工 程 ②施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο? ③對下道工序有較大影響的上道工序 ④采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié) ⑤對施工上無把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié) ⑥對用戶反饋和過去有過返工的不良工序 可作為質(zhì)量控制點重點控制對象的主要包括： 1）人的行為 2）材料的質(zhì)量與性能 3)關(guān)鍵操作與施工方法 4）施工技術(shù)參數(shù) 5）技術(shù)間歇 6)施工順序 7）易發(fā)生或常見的質(zhì)量通病 8）新技術(shù)、新材料及新工藝的應(yīng)用 9）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或不合格率較高的工序 10） 特殊地基或特種結(jié)構(gòu) ⑥ 工程變更的程序： 1）提出工程變更申請 2）監(jiān)理工程師審查工程變更 3）監(jiān)理與業(yè)主、承包商協(xié)商 4）監(jiān)理審批工程變更 5）編制變更文件 6）監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令 ⑦成品的保護控制（措施包括 防護、包裹、覆蓋、封閉 ） 十一、 對特殊過程的控制，除按一般過程質(zhì)量控制的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)由 專業(yè)技術(shù)人員編制 作業(yè)指導(dǎo)書 ，經(jīng) 項目技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行 十二、 工程項目施工過程的質(zhì)量驗收包括①隱蔽工程②分部分項工程的質(zhì)量驗收 施工項目竣工質(zhì)量驗收的要求： ①設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容 已經(jīng)施工完畢 ②有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定 ③有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件 ④有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告 竣工驗收質(zhì)量標準的原則： ①合同約定的工程質(zhì)量標準 ②單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標準 ③單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求 ④建設(shè)項目滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求 施工項目竣工質(zhì)量驗收程序：①竣工驗收的準備工作 20 ②初步驗收或預(yù)驗收 當工程項目達到竣工驗收條件后，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫 工程竣工報驗單，并將全部資料報送監(jiān)理單位，申請竣工驗收。監(jiān)理單位檢查驗收合格后，由 總監(jiān)理工程師 簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告 ③正式驗收 竣工驗收由 建設(shè)單位 組織，驗收組由①建設(shè)②勘察③設(shè)計④施工⑤監(jiān)理和其他有關(guān)方面的專家組成 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收 7個工作日 前將驗收的時間、地點以及驗收組名單書面通知監(jiān)督站 參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方不能形成一致意見時，應(yīng)當協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后， 重新組織工程竣工驗收 ，必要時提請 建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督站 調(diào)解 十三、 施工質(zhì)量事故處理 工程 質(zhì)量事故的概念： ①質(zhì)量不合格 工程產(chǎn)品沒有滿足某個 規(guī)定 的要求稱質(zhì)量不合格；沒有滿足某個預(yù)期 使用要求或合理 期望 要求稱質(zhì)量缺陷 ②質(zhì)量問題 直接經(jīng)濟損失低于 5000元 ③質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失在 5000元（含 5000元）以上 工程事故的分類 按 事 故造 成 損失 嚴 重程度分 ①一般質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失≥5000元，＜ 5萬元；影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全；造成永久質(zhì)量缺陷 ②嚴重質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失≥ 5萬元，＜ 10萬元；嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患；造成2人以下重傷 ③重大 質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失≥ 10萬元；工程倒塌或報廢；造成人員死亡或重傷 3人以上 ④特別重大事故 直接經(jīng)濟損失≥ 500萬元；一次死亡 30人以上 按 事 故責(zé)任分 ①指導(dǎo)責(zé)任事故 工程負責(zé)人片面追求施工進度，放松或不按質(zhì)量標準進行控制和檢驗，降低施工質(zhì)量標準 ②操作責(zé)任事故 澆注混凝土隨意加水 十四、 施工事故的處理程序： ①事故調(diào)查 事故發(fā)生后，施工項目負責(zé)人應(yīng)按規(guī)定的時間和程序，及時向 企業(yè) 報告事故的情況 ②事故的原因分析③制定事故處理的方案④事故處理⑤事故處理的鑒定驗收 十五、 施工事故處理的基本 方法： 1) 修補處理 當裂縫寬度不大于 ，采用表面密封法；當裂縫寬度大于 ，采用嵌縫密閉法；當裂縫較深時，采取灌漿修補法 2) 加固處理 針對危及承載力缺陷質(zhì)量事故的處理 3返工處理 4限制使用 5 不作處理 ① 不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的 2后道工序彌補的質(zhì)量缺陷 3法定監(jiān)測單位鑒定合格的 4 出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的 3) 報廢處理 十六、 施工質(zhì)量的政府監(jiān)督 施工質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則：主要目的 保證建設(shè)工程 ①使用安全②環(huán)境質(zhì)量 1) 基本依據(jù) 法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準 2)主要方式 政府認可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的 強制監(jiān)督 3)主要內(nèi)容 ①地基基礎(chǔ)②主體結(jié)構(gòu)③環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 4)主要手段①施工許可制度②竣工驗收備案制度 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限：①有權(quán)對建設(shè)工程建設(shè)參與各方行為進行檢查 ②有權(quán)對工程質(zhì)量檢查情況進行通報，有權(quán)對差劣工程采取開具 質(zhì)量整改單及局部停工通知單 等行政措施 21 ③有權(quán)對建設(shè)參與各方的違法行為進行行政處罰 ④收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費 政府對建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督的職能包括：①監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為 ②監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量 ③監(jiān)督工程質(zhì)量驗收 十七、 在工程項目開工前，建設(shè)單位 憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng) 施工許可證 在工程項目開工前 ，第一次監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容有： ①檢查參與工程建設(shè)各方質(zhì)量保證體系建立情況 ②審查參與工程建設(shè)各方工程經(jīng)營資質(zhì)證書和相關(guān)人員的資格證書 ③審查按建設(shè)程序規(guī)定的開工前必須辦理的各項建設(shè)行政手續(xù)是否齊全完備 ④審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文件以及審批 手續(xù) ⑤檢查的結(jié)果記錄保存 對工程項目建設(shè)中的結(jié)構(gòu)主要部位，建設(shè)單位應(yīng)將施工、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)單位各方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在 驗收后 3天 內(nèi)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案 根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的狀況，對查實的問題可簽發(fā)①“ 質(zhì)量問題整改通知單 ”②“ 局部暫停施工指令單 ”，對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“ 臨時收繳資質(zhì)證書通知書 ” 單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告，在竣工驗收之日起 五天 內(nèi)提交到竣工驗收備案部門，質(zhì)量監(jiān)督檔案按 單位工程 建立 第五章重點內(nèi)容： 一、 施工安全管理體系是項目管理體系的子系統(tǒng)，根據(jù) PDCA循環(huán)模式 的運行方式，以 逐步提高、持續(xù)改進 的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標。施工安全管理體系是一個 動態(tài)的、自我調(diào)整和完善 的管理系統(tǒng)。 建立施工安全管理體系的原則： ① 貫徹“ 安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ，確保工程施工勞動者的人身和財產(chǎn)安全。 ② 必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。 ③ 必須符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準》。 ④ 結(jié)合各項目的實際加以充實。 二、 施工安全管理的工作目標： ① 避免或減少一般安全事故和輕傷事故 ② 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生 ③ 最大限度地確保施工中勞動者人身和財產(chǎn)安全 施工安全管理目標需要通過 ① 安全管理 ② 安全技術(shù)保證 制度保證體系的制度項目組成（見表 2Z105011區(qū)分具體制度名稱與崗位管理、措施管理、投入和物資管理、日常管理四大類的對應(yīng)關(guān)系） 施工安全目的：為了達到工程施工的 ① 作業(yè)環(huán)境和條件安全 ② 施工技術(shù)安全 ③ 施工狀態(tài)安全 ④ 施工行為安全 ⑤安全生產(chǎn)管理 施工安全技術(shù)保證構(gòu)成類別： ① 專項工程 ② 專項技術(shù) ③ 專項管理 ④ 專項治理 每個項目施工安全技術(shù)包括： ① 安全可靠性技術(shù) ② 安全限控技術(shù) ③ 安全保險與排險技術(shù) ④ 安全保護技術(shù) 三、 公司安全管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置以 法定代表人 ． ． ． ． ． 為第一責(zé)任人的安全管理機構(gòu)。項目經(jīng)理部安全管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置以 項目經(jīng)理 為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其小組成員包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、工長、各工種班組長。施工班組安全管理：要設(shè)置 不脫產(chǎn)的兼職安全員，班組要堅持 ① 班前班后崗位安全檢查 ② 安全值日 ③ 安全日活動制度 制定施工安全管理計劃： ① 專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施 ② 施工安全管理計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。 ③ 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目總體安全技術(shù)保證計劃外，還必須制定 單位工程或 分部、分項工程 的安全施工措施。 ④ 分包項目安全計劃應(yīng)納入總包項目安全計劃，分包人應(yīng)服從總承包人的管理。 整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)：分包單位的安全管理。 四、 施工安全管理目標實施的主要內(nèi)容： 六杜絕： ① 杜絕因公受傷、死亡事故 ② 杜絕坍塌傷害事故 ③ 杜絕物體打擊 ④ 杜絕高處墜落 22 ⑤杜絕機械傷害事故 ⑥ 杜絕觸電事故 三消滅： ① 消滅違章指揮 ② 消滅違章作業(yè) ③ 消滅“慣性事故” 二控制： ① 控制年負傷率（負輕傷頻率控制在千分之六） ② 控制年安全事故率 一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全文明示范工地 五、 施工安全管理實施策劃的原則： ① 預(yù)防性 ② 全過程性 ③ 科學(xué)性 ④ 可操作性和針對 性 ⑤ 動態(tài)控制 ⑥ 持續(xù)改進 ⑦ 實效的最優(yōu)化 施工安全管理 安全目標： （ 1）控制和杜絕 因公負傷 （負傷頻率在千分之三十六以下）、 死亡事故 的發(fā)生（死亡率為 0） （ 2） 一般事故頻率控制目標（千分之六） （ 3） 無重大設(shè)備、火災(zāi)和中毒事故 （ 4） 無環(huán)境污染和嚴重擾民事件 施工安全管理 管理目標 ： （ 1）及時消除重大事故隱患，一般 隱患整改率 不應(yīng)低于 95％ （ 2） 揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率 為 100％ （ 3）施工現(xiàn)場達到當?shù)厥。ㄊ校┘?安全文明工地 施工安全管理的 工作目標 ： ⑴ 施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育， 特種作業(yè)人員持證上崗率達到 100%，操作人員三級安全教育率 100%； ⑵ 隱患整改達到 “五定”要求： ① 定整改責(zé)任人 ② 定整改措施 ③ 定整改完成時間 ④ 定整改完成人 ⑤ 定整改驗收人 ⑶ 安全生產(chǎn) “七關(guān)”要求：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)。 （ 4） 安全生產(chǎn)達標合格率 100％，優(yōu)良率 80％以上 六、 所有新工人必須經(jīng)過三級安全教育，即施工人員進場作業(yè)前進行公司、項目部、作業(yè)班組的安全教育 施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制好，并且經(jīng)過審批后正式下達施工單位指導(dǎo)施工。 主要的分部分項工程，如 土石方工程、基礎(chǔ)工程（含樁基礎(chǔ)）、砌筑工程、鋼筋混凝土工程、鋼門窗工程、結(jié)構(gòu) ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．吊裝工程及腳手架工程 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 等都必須編制 單獨的分部分項工程施工安全技術(shù)措施。 使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料必須考慮相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。 夏季要制定防暑降溫措施；雨期施工要制定防觸電、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防風(fēng)、放火、防 滑 、防煤氣和亞硝酸鈉中毒措施。 現(xiàn)場各種臨時設(shè)施、庫房，特別是炸藥庫、油庫的布置，易燃易爆品存放必須符合安全規(guī)定和消防要求，須經(jīng) 公 ．安消防部門． ． ． ． ． 批準。 七、 單項工程、單位工程均有安全技術(shù)措施，分部分項工程有安全技術(shù)具體措施，施工前由技術(shù)負責(zé)人向參加施工的有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底，并應(yīng)逐級簽發(fā)和保存“ 安全交底任務(wù)單 ． ． ． ． ． ． ． ”。 施工安全技術(shù)措施的審批管理： ① 一 般工程施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制完成，并經(jīng)過 項目經(jīng)理部的技術(shù)部門負責(zé)人 審核， 項目經(jīng)理部總工程師 審批，報公司項目管理部、安全監(jiān)督部門備案。 ② 對于重要工程或較大專業(yè)工程的施工安全技術(shù)措施，由 項目總工程師 審核，公司 項目管理部、安全監(jiān)督部 復(fù)核，由 公司技術(shù)部或公司總工程師委托技術(shù)人員 審批，并在公司項目管理部、安全監(jiān)督部門備案。 ③ 大型、特大型工程安全