【導讀】的，在空格中用“／”標示。編號”統(tǒng)一使用財政部門確定的編號。格式發(fā)出單一來源采購公告。“供應商應當遞交的資格、資信證明文件”中，采購人根據(jù)采購項目具體特點和實際需要選擇并增減。關部門對資格、資信等有規(guī)定的，從其規(guī)定。實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或者個人對《泰安市政府采購

　　

【正文】 其 他 工作人員施加影響，有礙公平、公正 ； 采購文件 規(guī)定的 其他 報價 無效情形 ； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于 報價 無效的其他情形。 對 報價 無效的認定，必須經(jīng) 采購小組 集體 作出 決定并出具 報價 無效的事實依據(jù)，由 供應商 法定代表人 或其 授權代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響 采購小組 作出 的決項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 24 聯(lián)系電話： 05382192219 定。 廢標 出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： 供應商報價無效的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為； 供應商的最終報價超過預算控制價的 98%； 因重大變故，采購任務取消； 法律、法規(guī)以及采購文件規(guī)定其他情形。 廢標必須經(jīng)采購小組集體作出決定，經(jīng)采購小組全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購人或者采購代理機構應當將廢標理由告知供應商。 特殊情況處置程序 活動終止 （ 1） 采購小組 應當執(zhí)行連續(xù) 評審 的原則，按照 采購文件 規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部 評審 工作。 出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的， 采購人 或者 采購代理機構 要按照有關程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補 齊專家，則要立即停止評審工作，封存 采購文件 和所有 響應文件 ， 擇期重新組建采購小組進行評審，前期參加評審的采購小組成員應回避。 （ 2） 發(fā)生下列情況之一的， 采購小組 應終止 評審 ： ； 采購小組 名單泄密 、 評審 信息泄露 ； 非法干預評審工作 ； 采購小組 或者成員未按照 采購文件 規(guī)定評審或者 存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正 。 出現(xiàn)上述情形的， 政府采購監(jiān)督 管理 部門 有權予以廢標或者建議 采購人 和 采購代理機構 封存 采購文件 和 響應文件 ，擇期重新組建 采購小組 進行評審。 中途更換成員 （ 1） 除非發(fā)生下列情況之一， 采購小組 成員不得中途更換： ，不能到場或者需在 評審 過程 中退出 評審 活動； ，某個或者某幾個 采購小組 成員需要回避； （ 2） 退出 采購小組 的成員，其已完成的評審行為無效。由 采購人 向 政府采購 監(jiān)項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 25 聯(lián)系電話： 05382192219 督 管理 部門 提出更換 采購小組 成員意見并獲準后，根據(jù)本 采購文件 規(guī)定的 采購小組 成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行 評審 。 在 評審 過程中， 采購小組 發(fā)生分歧或者評審結論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由 采購小組 全體成員以記名投票 方式表決。 違法違規(guī)情形 ，屬于 采購人 與 供應商 串通報價 ： （ 1）采購人直接或者間接向供應商透露采購小組成員等信息； （ 2）采購人明示或者暗示供應商 壓低或者抬高 報價； （ 3）采購人授意供應商撤換、修改響應文件； 有下列情形之一的，屬于 供應商 弄虛作假的行為： （ 1） 使用偽造、變造的許可證件； （ 2） 提供虛假的財務狀況或者業(yè)績； （ 3） 提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明； （ 4） 提供虛假的信用狀況； （ 5） 其他弄虛作假的行為。 違規(guī)處理 供應商 有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加 泰安市 政府采購活動： 材料謀取成交； 、采購代理機構惡意串通； 、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益； ； ； ，并帶有明顯故意行為； ； 、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關當事人； 、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他情形。 關于 成交供應商 瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 26 聯(lián)系電話： 05382192219 ，本應作無效 或 廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該 供應商 進入初審、詳細評審或者 其他 后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形， 采購小組 均有權隨時視情形決定是否取消該 供應商 的此前評議結果，或者隨時視情形決定該報價 無效，并有權決定采取 相應的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足 采購文件 或者 采購人 要求， 采購小組 可以維持既定結果并要求 成交供應商 出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由 成交供應商 承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足 采購文件 或者 采購人 要求， 采購小組應出具取消該 供應商 的此前評議結果的復審結論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由 成交供應商 承擔。 采購小組 認定 成交供應商 報價 無效、廢標或 成交供應商 的此前評議結果被取消的，應予以廢標，由 采購人 依法重新組織 采購 ， 成交供應商 按照 相關 規(guī)定處理。 出現(xiàn)上述情形的一切損失均由 被 取消 成交 資 格的 供應商 承擔。 未 被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng) 采購小組 再行審查認為其在技術、必要資質等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該 供應商 的此前評議結果或者采取類似的處理措施將對本次 采購 更為不利的情形 （包括：予以無效 報價 、廢標或 采取類似的處理措施將使本次 采購 成本大幅上升、延誤期限以至可能給 采購人 造成較大損失的），維持 成交結果的， 采購人 必須出具維持 成交 結果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見， 采購小組 可以維持既定結果并要求 成交供應商 出具提供 特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若 成交供應商 拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者 采購人 不同意維持 成交 結果的， 采購小組 應當決定取消 成交供應商 的此前 評 議 結果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由 成交供應商 承擔。 紀律和監(jiān)督 對 采購人 的紀律要求 采購人 不得泄漏 采購 活動中應當保密的情況和資料，不得與 供應商 串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對 供應商 的紀律要求 供應商 不得 與 采購人 串通，不得向 采購人 或者 采購小組 成員行賄謀取 成交 ；不得以他人名義報價 或者以其他方式弄虛作假騙取 成交 ； 供應商 不得以任何方式干擾、影響評 審 工作。 項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 27 聯(lián)系電話： 05382192219 對 采購小組 成員的紀律要求 采購小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審及評審有關的其他情況。 在 評審 活動中， 采購小組 成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響 評審 程序正常進行，不得使用超出本 采購文件 有關規(guī)定的評審因素和 評審標準 進行 評審 。 對與 評審 活動有關的工作人員的紀律要求 與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審及評 審有關的其他情況。在 評審 活動中，與 評審 活動有關的工作人員不得擅離職守，影響 評審 程序正常進行。 質疑與投訴 質疑 按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》有關規(guī)定，參加本次政府采購活動的 供應商 認為 采購文件 、 采購 過程和 成交 結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向 采購人 或者 采購代理機構 提出質疑。 ： （ 1） 質疑人的名稱、地址、電話等； （ 2） 具體的質疑事項、證據(jù)以及法律、法 規(guī)依據(jù)； （ 3） 提出質疑的日期。 ， 并 應加蓋公章 且 由法定代表人簽字。代理人辦理質疑事項時，還應當 遞交 授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則 采購人 或者 采購代理機構 不予受理。 ，其他任何方式的質疑， 采購人 或者 采購代理機構 均不予接受和回復。 或者 采購代理機構 在收到質疑書后七個工作日內(nèi) 作出 書面答復，并以書面形式 通知 質疑人和其他有關當事人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。 采購人 、 采購代 理機構 的答復不滿意或者 采購人 、 采購代理機構 未在規(guī)定的時間內(nèi) 作出 答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。 投訴 項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 28 聯(lián)系電話： 05382192219 按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》和《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》以及相關的法律法規(guī)規(guī)定，質疑人對 采購人 、采購代理機構 的答復不滿意或者 采購人 、 采購代理機構 未在規(guī)定的時間內(nèi) 作出 答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。 ： （ 1） 投訴人是參與所投訴政府采購活動的 供應商 ； （ 2） 提起投訴前已依法進行質疑； （ 3） 投訴書內(nèi)容符合《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定； （ 4） 在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （ 5） 屬于同級財政部門管轄； （ 6） 同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理； （ 7） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ，應當提交投訴書，并按照被投訴 采購人 、 采購代理機構和與投訴事項有關的 供應商 數(shù)量提供投訴書。 ： （ 1） 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； （ 2） 具體的投訴事宜以及事實依據(jù)； （ 3） 質疑書和質疑答復情況以及相 關證明材料； （ 4） 提起投訴的日期。 。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應當提交投訴人的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。 ，財政部門不予受理。 項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 29 聯(lián)系電話： 05382192219 第三章 評審辦法 項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 30 聯(lián)系電話： 05382192219 評審辦法 初步評審 ：資格性審查 采購小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對供應商商務部分的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否符合 談判資格。 ：符合性 審查 采購小組依據(jù)采購文件的規(guī)定，對供應商的響應文件的有效性、完整性以及對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求做出響應。 在資格性和符合性審查同時， 對屬于不合格供應商或者報價無效的供應商，采購小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明。供應商簽字確認后采購小組全體成員簽字，供應商拒絕簽字確認的不影響采購小組做出的不合格或無效報價裁定。 ： 技術和商務評審 ，審查供應商所報貨 物的規(guī)格、參數(shù)、質量、數(shù)量及相關服務等，記錄實質性響應、技術偏離等事項，進行技術部分評審。 ，審查供應商報價、業(yè)績等，記錄相關事項，進行商務部分評審。 ， 對不合格或者報價無效的供應商，采購小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明 ，供應商簽字確認，供應商拒絕簽字確認的不影響采購小組作出的不合格或報價無效裁定。 當供應商實質性條款不滿足、非實質性條款負偏離超過 三 項的或者未提供符合采購文件規(guī)定的技術支持資料時，其 報價無效。 采購小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。 采購小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份項目名稱： 東平縣職業(yè)中專網(wǎng)絡實訓室（網(wǎng)絡安全項目）設備采購 采購代理機構名稱： 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司岱岳分公司 31 聯(lián)系電話： 05382192219 證明。 采購小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外 部因素。未響應實質性條款的，采購小組有權確定其報價無效，供應商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。 談判 ，就采購項目的技術要求、市場價格、服務承諾等與供應商進行談