【導讀】低，很大程度上取決于其管理水平的高低。發(fā)展中具有的創(chuàng)造作用已被人們所認識和接受。理解管理在生產和生活中的作用并不難。難的是如何了解和掌握現代化的管理知識和方。對年輕的深圳市來說，這點尤為迫切和重要。也是對外政策的窗口。建立特區(qū)以來，深圳通過引進外資和。驗，對管理現代化城市積累了一定的經驗，但相對來講，在重大的社會轉型的關鍵時期，在本世紀末下世紀初，隨著深圳現代化建設進程的加快和深度的推進，經驗的不足掣肘了深圳邁向現代化國際性城市的步伐，紀的戰(zhàn)略性問題。只有站在人類文明的肩膀上，深圳才有可能建立。世界一流的城市管理和企業(yè)管理。要做到這一點，途徑?；谶@種思路，在20世紀末和21世紀初的10年里，深圳將有計劃地逐年派出領導干部“西行取經”。管理開始走入一個新的階段。期望能為接近國際先進水。平和銜接國際慣例做些有益的幫助。對于21世紀的中國。有什么樣的影響，由未來去評說吧。

　　

【正文】 薪酬表及供款帳目結算表。 員 的 權 利 。雇 員 一 旦 加 入 社 會 保 險 計 劃 ，法 律便 賦 予 其 種 種 維 護 自 身 權 益 的 權 利 ：在 加 入 之 時 ，要 收到 雇 主 轉 發(fā) 的 有 關 資 料 ，包 括 計 劃 條 款 、投 資 選 擇 方 案和 受 托 人 所 提 供 的 查 詢 服 務 的 詳 情 ，加 入 計 劃 后 也 要 隨時 收 到 最 新 有 關 資 料 ；收 到 由 受 托 人 發(fā) 出 的 證 明 書 ，以證 明 其 已 經 加 入 社 會 保 險 計 劃 ；收 到 由 雇 主 發(fā) 出 的 每 月供 款 單 ，其 中 要 列 明 雇 員 該 月 份 的 薪 金 、被 扣 除 的 雇 員供 款 額 、雇 主 支 付 的 雇 主 供 款 額 、以 及 供 款 日 期 ；向 雇主 查 詢 有 關 月 薪 及 供 款 事 宜 ；向 受 托 人 查 詢 有 關 雇 主 供款 及 其 它 計 劃 管 理 事 宜 ；收 到 受 托 人 發(fā) 出 的 年 度 權 益 結算 表 ，其 中 列 明 一 年 內 雇 主 及 雇 員 的 供 款 額 、個 人 帳 戶積 累 的 結 存 ；在 雇 員 的 要 求 下 ，收 到 由 受 托 人 發(fā) 出 的 有關計劃的年度報告和經審核的帳目。 （ 二 ） 計 劃 和 匯 集 投 資 工 具 的 選 擇 不 同 的 險 種 有 不 同 的 計 劃 ，即 使 是 同 一 險 種 也 有 不同 的 計 劃 ，如 養(yǎng) 老 保 險 就 有 職 業(yè) 退 休 計 劃 和 強 制 性 公 積金 計 劃 ，而 強 制 性 公 積 金 計 劃 又 分 為 適 合 于 隸 屬 不 同 雇 26 主 的 雇 員 及 自 雇 人 士 參 加 的 集 成 信 托 計 劃 ；適 合 于 隸 屬同 一 雇 主 或 集 團 的 雇 員 參 加 的 雇 主 營 辦 計 劃 ；適 合 于 在某幾個特殊行業(yè)就職的雇員參加的行業(yè)計劃。 每 一 個 計 劃 里 面 ，受 托 人 還 安 排 了 多 個“ 匯 集 投 資工具”，即吸引和集中計劃成員 供 款 的 工 具 ,供 雇 主 和雇 員 選 擇 。如 果 受 托 人 是 信 托 投 資 公 司 其 匯 集 投 資 工 具一 般 為 單 位 信 托 及 互 惠 基 金 ，如 果 受 托 人 是 保 險 公 司 其匯 集 投 資 工 具 為 保 險 業(yè) 產 品（ 保 單 ）。這 些 單 位 信 托 及互 惠 基 金 和 保 險 業(yè) 產 品 ，根 據 投 資 回 報 多 寡 、風 險 大 小分 成 幾 類 ，讓 計 劃 成 員 自 主 確 定 自 己 的 供 款 投 向 哪 一 個類 別 。其 中 包 括 ：回 報 較 多 但 風 險 也 較 大 的 增 長 類 ；回報 和 風 險 都 適 中 的 均 衡 類 ；風 險 較 小 或 基 本 沒 有 風 險 但回報也較少的平穩(wěn)類；以及保本產品。 一 般 情 況 下 ，雇 主 和 雇 員 要 參 加 同 一 個 計 劃 。在 同一 個 計 劃 里 面 ，雇 主 和 雇 員 可 為 各 自 的 供 款 分 別 選 擇 不同 的 匯 集 投 資 工 具 。 就 單 位 信 托 基 金 或 互 惠 基 金 而 言 ，雇 主 的 供 款 雖 然 所 有 權 歸 屬 雇 員 ，但 通 常 由 雇 主 統 一 選擇 投 向 增 長 類 的 單 位 信 托 基 金 或 互 惠 基 金 ；而 雇 員 則 根據 自 己 的 年 齡 段 進 行 選 擇 投 向 。受 托 人 通 常 會 建 議 雇 員作如下的選擇： 年齡段 35 歲以下 3550 歲 5165 歲 各年齡段 投資選擇 增長基金 均衡基金 平穩(wěn)基金 保本產品 這 樣 選 擇 的 目 的 在 于 ，香 港 法 律 規(guī) 定 退 休 年 齡 為 65 27 歲， 35歲 以 下 的 雇 員 領 取 養(yǎng) 老 金 的 時 間 一 般 要 在 3045年 以 后 ，他 們 選 擇 的 增 長 基 金 雖 然 風 險 比 較 大 ，但 是 按照 經 濟 發(fā) 展 規(guī) 律 及 投 資 理 論 和 實 踐 推 斷 ，長 線 投 資 無 疑可 以 化 解 投 資 風 險 ； 而 接 近 退 休 的 雇 員 幾 年 之 后 便 要 領取 養(yǎng) 老 金 ，短 線 投 資 應 盡 量 避 免 市 場 經 濟 短 期 波 動 所 帶來的投資風險。 （ 三 ） 豁免 計劃注冊豁免。一般說來，香港的各種社會保險 計 劃 都 要 到 政 府 的 社 會 保 險 管 理 機 構 注 冊 ，接 受 相 關的 社 會 保 險 法 例 的 管 限 。但 也 有 一 些 計 劃 可 以 豁 免 。比如《 職 業(yè) 退 休 條 例 》規(guī) 定 ：已 獲 海 外 主 管 當 局 批 準 的 離岸計劃和計劃成員中持有香港永久性身份證的人數不超過 10%的計劃，可以到職業(yè)退休計劃注冊處申請注冊豁 免 ，不 受《 職 業(yè) 退 休 條 例 》 的 管 限 。 不 過 ， 注 冊 豁 免計劃的受托人仍要定期或不定期地向職業(yè)退休計劃注冊 處 報 告 有 關 情 況 ，一 旦 情 況 發(fā) 生 變 化 ，如 計 劃 成 員 中持有香港永久性身份證的人數超過 10%， 則 還 要 辦 理 注冊手續(xù)。 關 人 員 參 保 豁 免 。 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》規(guī) 定 ，下 列 人 員 可 以 獲 豁 免 不 受 該 條 例 管 限 ，即 可 以 不參 加 強 制 性 公 積 金 計 劃 ：屬 于 小 販 的 自 雇 人 士 ；屬 于 家務 的 雇 員 ；受 雇 為 期 不 足 連 續(xù) 60日 的 雇 員 ； 64歲以上的 28 雇 員 ；受 法 定 退 休 金 保 障 的 人 員 ；在 港 工 作 少 于 一 年 的海外雇員；受海外退休計劃保障的外來人員。 收 入 雇 員 供 款 豁 免 。 養(yǎng) 老 保 險 有 關 法 例 規(guī) 定 ，月 薪 低 于 供 款 下 限（ 現 時 為 4000港 元 ）的 雇 員 ，自 己 不用供款，只單方面有由雇主供款 5% 。 （ 四 ） 追 討 機 制 受托人和社會保險管理機構共同負責追討拖欠的供 款 。受 托 人 發(fā) 現 有 供 款 人 拖 欠 供 款 后 ，在 30日內發(fā)出催 繳 信 。如 果 30日 后 供 款 人 仍 未 補 繳 拖 欠 的 供 款 ，受 托人須在該期限過后的 7日內，將此情況報告社會保險管理機構。 社 會 保 險 管 理 機 構 收 到 報 告 的 一 個 月 內 ，向 拖 欠 供款 的 當 事 人 發(fā) 出 通 知 書 。通 知 書 內 容 主 要 包 括 ：查 詢 拖欠 供 款 牽 涉 多 少 雇 員 ，這 些 雇 員 的 月 薪 及 各 自 被 拖 欠 的金 額 ；必 要 時 還 可 查 詢 過 去 的 供 款 記 錄 、薪 酬 記 錄 以 及特 別 發(fā) 薪 審 計 報 告 ；征 收 一 定 數 額 的 兩 級 罰 款 ，即 懲 罰性 罰 款 和 懲 罰 性 利 息 ，懲 罰 性 罰 款 最 高 為 5000港元或拖欠數額的 10%（二者 以較高者為準），懲罰性利息最高年息水平為 15%；指定繳交拖欠供款、懲罰性罰款和利息 的 期 限 。懲 罰 性 罰 款 直 接 繳 付 社 會 保 險 管 理 機 構 ，以補 償 其 在 追 討 過 程 中 的 行 政 費 用 ，不 然 ，這 筆 行 政 費 用會 以 計 劃 注 冊 方 式 轉 嫁 于 其 他 計 劃 成 員 。所 拖 欠 的 供 款 29 與 懲 罰 性 利 息 繳 付 受 托 人 ， 以 分 配 給 各 有 關 計 劃 成 員 。征收懲罰性利息用以補償計劃成員在其基金投資盈利上的潛在損失。 如 果 拖 欠 供 款 的 當 事 人 沒 有 在 指 定 期 限 內 繳 款 ，社會 保 險 管 理 機 構 向 當 事 人 發(fā) 出 第 二 次 通 知 書 ，也 是 最 后通 知 書 ，內 容 與 首 次 通 知 書 大 同 小 異 ，只 是 加 重 了 罰 款 ，罰至規(guī)定的最高數額。 如 果 當 事 人 仍 然 沒 有 在 指 定 的 期 限 內 繳 款 ，社 會 保險 管 理 機 構 便 可 視 情 況 考 慮 提 出 檢 控 ，向 法 庭 提 交 民 事訴訟狀。對于不超過 15000港元的小額欠款，可向小額錢 債 審 裁 處 提 出 申 索 。至 于 較 大 數 額 的 申 索 ，則 要 提 交地 方 法 院 或 最 高 法 院 。法 庭 會 根 據 情 況 ，強 制 執(zhí) 行 繳 交所 欠 供 款 和 罰 款 ，同 時 判 處 拖 欠 供 款 當 事 人 1—3年的監(jiān)禁。 受托人倘若發(fā)現某雇主或自雇人士慣性利用 30日的 追 討 期 以 延 緩 供 款 ，即 有 責 任 將 此 類 個 案 報 告 社 會 保險管理機構，以便該機構考慮提出檢控。 （ 五 ） 利 益 的 領 取 養(yǎng)老金的領取。養(yǎng)老保險個人帳戶上的累積資金完全歸本人所有。法例規(guī)定在下列情況下 便 可 以 領取 ：當 計 劃 成 員 到 達 退 休 年 齡 ，即 65歲 ；當 計 劃 成 員 年滿 60歲 而 又 停 止 工 作（ 提 前 退 休 ）；永 久 性 地 離 開 香 港 ； 30 完 全 殘 障 或 完 全 喪 失 行 為 能 力 ；死 亡 ；用 以 抵 銷 根 據《 雇傭條例》所獲發(fā)放的遣散費或長期服務金。 特 殊 情 況 下 ，允 許 已 經 停 止 工 作 的 計 劃 成 員 領 取 其小 額 不 動 帳 戶 的 累 積 資 金 。所 謂 小 額 不 動 帳 戶 ，是 指 曾作過短工的雇員的帳戶和雇員轉職時沒有隨之轉移而保 留 在 原 受 托 人 那 里 的 帳 戶 ，此 類 帳 戶 累 積 資 金 界 定 為5000港 元 或 以 下 ，超 過 5000港 元 便 不 屬 于 小 額 帳 戶 。領取 小 額 不 動 帳 戶 要 符 合 下 列 條 件 ：該 帳 戶 已 經 一 年 或 超過 一 年 不 動 ；該 成 員 在 此 期 間 沒 在 任 何 其 它 養(yǎng) 老 保 險 個人 帳 戶 供 款 ；該 成 員 向 受 托 人 作 出 法 定 聲 明 ，表 示 自 己已 經 停 止 工 作 超 過 一 年 ，并 且 不 打 算 在 可 預 見 的 將 來 再投身工作。 養(yǎng)老保險計劃按照現實雇主和雇員各 5%的 供 款 比例 ，一 個 中 學 畢 業(yè) 生 由 18歲工作至 65歲 退 休 ，個 人 帳 戶累 積 資 金 相 當 于 退 休 時 月 薪 的 77倍 ；一 個 大 學 畢 業(yè) 生 參加工作至 65歲 退 休 ，個 人 帳 戶 累 積 資 金 相 當 于 退 休 時 月薪的 68倍 。這 筆 資 金 可 以 在 退 休 時 一 次 性 領 取 ，也 可 以存 放 在 受 托 人 那 里 按 月 領 取 ，并 繼 續(xù) 保 值 增 殖 。如 果 按月 領 取 ，以 男 性 平 均 年 齡 79歲 、女 性 平 均 年 齡 84歲計算，每月可獲得退休時月薪 40%左右 的養(yǎng)老金。 工傷補償金的領取。工傷補償保險的補償金的數 額 ，根 據 具 體 雇 員 的 工 傷 類 別 、年 齡 及 是 否 有 靠 其 薪 31 金為生的遺屬等情況確定： 屬： 年齡 最高補償金額 40 歲以下 84 個月的收入 *，但不少于 萬港元 41— 56 歲以下 60 個月的收入 *，但不少于 萬港元 57 歲以上 36 個月的收入 *，但不少于 萬港元 * 現 時 計 算 死 亡 補 償 所 規(guī) 定 的 月 薪 上 限 港 元 ， 下 限 2450港元。 ： 最高醫(yī)療費用及殮葬費用 萬港元 ： 年齡 最高補償金額 40 歲以下 96 個月的收入 *，但不少于 萬港元 41— 56 歲以下 72 個月的收入 *，但不少于 萬港元 57 歲以上 48 個月的收入 *，但不少于 萬港元 * 現 時 計 算 永 久 完 全 喪 失 工 作 能 力 的 補 償 所 規(guī) 定 的 月 薪 上 限 萬港元，下限 2450港 元 。 ： 法院可批準的額外補償金額 不超過 港元 依據雇主與雇員訂立并獲得批準的協議而須支付的金額 港元 ： 每天最高費用 160 港元 ： （以任何一名雇員在任何一宗事故計算） 供應及移植人體器官或裝配外科器具的費用 港元 移植、裝配 10 年內維修及更換費用 港元 32 四、以信托形式管理社會保險基金 (一 )信 托 安 排 社 會 保 險 基 金 計 劃 必 須 以 信 托 形 式 組 成 ，并 且 必 須接 受 香 港 法 律 管 制 。在 信 托 安 排 下 ，所 有 計 劃 資 產 在 法律上是由受托人保管，而利益所有權則歸屬于計劃成員 。信 托 契 約 所 闡 述 的 管 理 規(guī) 則 必 須 符 合 法 例 的 所 有 條文 。當 管 理 規(guī) 則 有 某 些 條 文 與 法 例 要 求 相 反 時 ，這 些 條文均屬無效。 (二 )受 托 人 的 法 定 責 任 社會 保 險 基 金 計 劃 的 受 托 人 必 須 按 法 例 條 文 ，承 擔有 關 他 在 行 政 、