中國(guó)社會(huì)保障的歷史現(xiàn)狀與問題43頁ppt-經(jīng)營(yíng)管理-資料下載頁
2025-08-06 20:11本頁面
【導(dǎo)讀】中國(guó)社會(huì)保障的歷史現(xiàn)狀與問題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村社會(huì)保障制度。就業(yè)保障及附著于就業(yè)的高水平福利。80％以上的農(nóng)村人口基本無社會(huì)保障。戶籍是城鎮(zhèn)保護(hù)城鎮(zhèn)人口就業(yè)與福利的屏障。保障對(duì)象的發(fā)展：由企業(yè)工人至“機(jī)關(guān)干部”及家屬。集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)人出資支持的合作醫(yī)療制度。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展。向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的企業(yè)要求公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和事務(wù)雙重職能。人口老齡化引起的退休金及醫(yī)療費(fèi)用的壓力。國(guó)有企業(yè)私有化改革的需求。1997年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2020年醫(yī)療救助試點(diǎn)（財(cái)政）。以縣市為風(fēng)險(xiǎn)分散單位。表1城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率及贍養(yǎng)比。發(fā)放保護(hù)了退休人口的利益。覆蓋率有待進(jìn)一步提高。收入增長(zhǎng)引起衛(wèi)生支出增長(zhǎng)。各時(shí)段的年增長(zhǎng)率分別為％，％和％
【正文】 級(jí)政府 集體 個(gè)人 2020 10 10 10 2020 20 20 10 2020 40 40 20 企業(yè) 企業(yè)企業(yè)企業(yè)起付線（ 100300元） 封頂線（ 10000元左右） NCMS補(bǔ)償40%60% 大額醫(yī)療費(fèi)用 （ 3000050000元） 37 新農(nóng)合住院補(bǔ)償 模式 建立起付線 ,在不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，費(fèi)用超過起付線的部分按不同比例分段報(bào)銷，年內(nèi)累計(jì)報(bào)銷總額不超過封頂額度。 新型合作醫(yī)療制度的現(xiàn)狀 參合率 95%左右 參合農(nóng)民實(shí)際住院補(bǔ)償比為 40%以上。 制作收集整理，未經(jīng)授權(quán)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，違者必究 39 ο 資金 使用 率 ο 兩周就診率 ο 住院率 ο 平均住院費(fèi)占純收入比例 71%→91% ↑% ↑52% 從 89%↓→65% 全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的外部評(píng)估 醫(yī)療救助與新型合作醫(yī)療的對(duì)接 新型合作醫(yī)療中反再分配問題的出現(xiàn) 農(nóng)村醫(yī)療救助與新型合作醫(yī)療對(duì)接的探索 起付線（ 100300元） 封頂線（ 10000元左右） NCMS補(bǔ)償40%60% MA救助 40%50% MA支付起付線以下費(fèi)用 臨時(shí)性 救助 慈善醫(yī)療資源 大額醫(yī)療費(fèi)用 （ 3000050000元 ） MA引導(dǎo) 自付 10%20% 41 醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療 補(bǔ)償方案銜接 制作收集整理，未經(jīng)授權(quán)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，違者必究 新型合作醫(yī)療的成就及問題 全社會(huì)對(duì)農(nóng)民健康權(quán)利的高度共識(shí) 政府對(duì)農(nóng)民健康權(quán)利的責(zé)任 初步建立了農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度體制 保障水平正在提高 有利衛(wèi)生資源向下流動(dòng) 定位：是合作醫(yī)療還是社會(huì)保險(xiǎn)？ 目標(biāo)：是健康還是反貧困？（保大病還是預(yù)防和保小病，還是保大小??？） 水平：有待提高 財(cái)力：地方政府的財(cái)力不具可持續(xù)性 四、總結(jié) 中國(guó) 盡管還有許多技術(shù)性制度需要完善，但 近年來社會(huì)保障制度發(fā)展是快速的 四、總結(jié) 對(duì)多元的社會(huì)福利制度改革是必要的 政府逐步承擔(dān)起更多的責(zé)任 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展的理念漸成共識(shí) 社會(huì)保障制度構(gòu)架大體形成
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