城市行政體制改革系列調(diào)查報告--資料下載頁
2025-04-12 22:11本頁面
【正文】 區(qū)，甚至無論地域還是人口都不如大城市的一個區(qū)，是否也要象大城市那樣劃分若干個小城區(qū)？第二，已有一些城市進行了改革，把原來三個區(qū)或四個區(qū)合并成兩個區(qū)甚至一個區(qū)，不僅不影響城市的管理，而且有利于城市整體協(xié)調(diào)與功能發(fā)揮。有些小城市，人口僅二、三十萬，又不轄郊縣，也要設立一個所謂的城區(qū)，增加一個層次，實無必要。第三，很多區(qū)領導和工作人員抱怨手中無權，于工作別扭，認為市領導不肯放權，對區(qū)的工作不重視。我們走訪的許多市領導的意識中似乎并不存在區(qū)，除了召開人大、政協(xié)會議或黨代會外，市政領導與區(qū)的聯(lián)系很少，而與各部委辦、主管局之間的關系則十分密切，矛盾癥結(jié)何在？帶著上述問題，我們對區(qū)的結(jié)構一功能進行了深刻分析，發(fā)現(xiàn)了弟四點理由，也是最根本、最關鍵的理由：區(qū)級政權組織作為國家政權系統(tǒng)的一個組成部分，并不具備屬于自身的獨立功能。目前區(qū)政權組織所做的工作只是城市功能的不正?；蚧伪憩F(xiàn)。 5 / 5
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